科學(xué)基金管理中的財務(wù)風(fēng)險評價研究.pdf

1、隨著科學(xué)基金在中國基礎(chǔ)研究中的地位和作用日益顯著，國家對科學(xué)基金的投入也在逐年上升，而中國科學(xué)基金與國外發(fā)展較為成熟的科學(xué)基金相比在財務(wù)管理和風(fēng)險評價方面存在一定差距，通過防范科學(xué)基金管理中的財務(wù)風(fēng)險來提高資金使用效益成為亟待解決的問題之一。
　　 目前國內(nèi)外針對科學(xué)基金的研究多集中于績效評價及戰(zhàn)略管理方面，財務(wù)管理方面較少涉及；風(fēng)險評價也多是分析企業(yè)中的財務(wù)風(fēng)險狀況，不能反映科學(xué)基金管理的內(nèi)在特征和規(guī)律，評價體系的建立基礎(chǔ)和合

2、理性等方面存在問題，難以滿足科學(xué)基金組織對于財務(wù)風(fēng)險監(jiān)督的要求。研究我國科學(xué)基金管理中的財務(wù)風(fēng)險評價，對實現(xiàn)科學(xué)基金組織財務(wù)管理的目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　 論文在分析了科學(xué)基金管理特點的基礎(chǔ)上，結(jié)合非營利組織財務(wù)凡險管理理論，總結(jié)出科學(xué)基金財務(wù)風(fēng)險的定義。闡述了中國國家自然科學(xué)基金委財務(wù)管理現(xiàn)狀，從財務(wù)管理制度、預(yù)算范圍支出費用以及經(jīng)費開支、項目結(jié)余經(jīng)費監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等方面，分析其中存在的問題。借鑒西

3、方國家科學(xué)基金組織財務(wù)管理的經(jīng)驗，對中國國家自然科學(xué)基金管理中的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行分類，提出了經(jīng)費開支、內(nèi)部控制、資助結(jié)構(gòu)和資金使用四個方面的財務(wù)風(fēng)險評價指標(biāo)體系。論文分析了基于層次分析法下的控制區(qū)間和記憶模型在科學(xué)基金管理財務(wù)風(fēng)險評價方面的適用性，在控制區(qū)間和記憶模型中運用到層次分析法和專家打分法分別用于確定權(quán)重和評分。該模型將評分細(xì)化，能夠發(fā)現(xiàn)影響整體的薄弱環(huán)節(jié)點，從而為管理者提供改善的方向。論文選取中國國家自然科學(xué)基金進(jìn)行案例分析，用于