同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位經(jīng)濟(jì)學(xué)綜合全國(guó)統(tǒng)一考試大綱第四版思考題答案——財(cái)政學(xué)

1、1財(cái)政學(xué)（財(cái)政學(xué)（20122012）第一章第一章財(cái)政職能財(cái)政職能一、名詞解釋一、名詞解釋1、免費(fèi)搭車行為（西經(jīng)免費(fèi)搭車行為（西經(jīng)7章3）是指不承擔(dān)任何成本而消費(fèi)或使用公共物品的行為。2、投票規(guī)則投票規(guī)則投票規(guī)則有兩類，一是一致同意規(guī)則，二是多數(shù)票規(guī)則。前者是指一項(xiàng)政策或議案，須經(jīng)全體投票人一致贊同才能通過(guò)的一種投票規(guī)則；后者是指一項(xiàng)政策或議案，須經(jīng)半數(shù)以上投票人贊同才能通過(guò)的一種投票規(guī)則。3、尋租行為（尋租行為（20042004）是指通

2、過(guò)游說(shuō)政府和院外活動(dòng)獲得某種壟斷權(quán)或特許權(quán)，以賺取超常利潤(rùn)的行為。尋租行為越多，社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)越大。4、政府失靈政府失靈是指政府的活動(dòng)或干預(yù)措施缺乏效率，或者說(shuō)政府作出了降低經(jīng)濟(jì)效率的決策或不能實(shí)施改善經(jīng)濟(jì)效率的政策。二、簡(jiǎn)述題二、簡(jiǎn)述題1、簡(jiǎn)述社會(huì)公共需要的基本特征。簡(jiǎn)述社會(huì)公共需要的基本特征。（20082008）（20012001）社會(huì)公共需要是相對(duì)于私人個(gè)別需要而言的，它具有以下五個(gè)特征：（1）非加總性。（2）無(wú)差異性。（3）代

3、價(jià)的非對(duì)稱性。（4）外部效應(yīng)性。（5）社會(huì)剩余產(chǎn)品性。2、簡(jiǎn)述財(cái)政職能的基本內(nèi)容。簡(jiǎn)述財(cái)政職能的基本內(nèi)容。財(cái)政職能是指財(cái)政作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇所固有的功能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政職能可概括為四個(gè)方面：（1）資源配置職能。（2）收入分配職能。（3）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。（4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能。3、簡(jiǎn)述政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)效率的主要原因。簡(jiǎn)述政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)效率的主要原因。35、購(gòu)買性支出購(gòu)買性支出是指政府購(gòu)買商品和服務(wù)的開支，包括購(gòu)買日常政務(wù)活動(dòng)所需的或

4、國(guó)家投資所需的商品和服務(wù)的支出，體現(xiàn)的是政府的市場(chǎng)性再分配活動(dòng)。6、轉(zhuǎn)移性支出（轉(zhuǎn)移性支出（20002000）是指政府資金無(wú)償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移，主要有補(bǔ)助性支出、捐贈(zèng)支出和債務(wù)利息支出，它體現(xiàn)的是政府的非市場(chǎng)性再分配活動(dòng)。7、政府采購(gòu)制度（政府采購(gòu)制度（20002000）是以公開招標(biāo)、投標(biāo)為主要方式選擇供應(yīng)商，從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上為政府部門或所屬團(tuán)體購(gòu)買商品或服務(wù)的一種制度。8、成本成本效益分析法效益分析法是指針對(duì)政府確定的建設(shè)目標(biāo)，提出若干

5、實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的方案，詳列各種方案的全部預(yù)期成本和預(yù)期效益，通過(guò)分析比較，選擇出最優(yōu)的政府投資項(xiàng)目。9、最低費(fèi)用選擇法最低費(fèi)用選擇法一般不用貨幣單位來(lái)計(jì)量備選的財(cái)政支出項(xiàng)目的社會(huì)效益，只計(jì)算每個(gè)備選項(xiàng)目的有形成本，并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。1010、公共定價(jià)法、公共定價(jià)法公共定價(jià)包括兩個(gè)方面：一是純公共定價(jià)，即政府直接規(guī)定自然壟斷行業(yè)的價(jià)格；二是管制定價(jià)或價(jià)格管制，即政府規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性管制行業(yè)的價(jià)格。政府通過(guò)公共定價(jià)方法，目的不僅在于提高整個(gè)

6、社會(huì)資源的配置效率，而且更重要的是使這些物品和服務(wù)得到最有效的使用，提高財(cái)政支出的效益。二、簡(jiǎn)述題二、簡(jiǎn)述題4、簡(jiǎn)述財(cái)政支出按費(fèi)用類別分類的基本內(nèi)容。簡(jiǎn)述財(cái)政支出按費(fèi)用類別分類的基本內(nèi)容。按費(fèi)用類別分類，又稱按國(guó)家職能分類。依據(jù)國(guó)家職能的劃分，將財(cái)政支出區(qū)分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、社會(huì)文教費(fèi)、國(guó)防費(fèi)、行政管理費(fèi)和其他支出5大類。5、簡(jiǎn)述政府采購(gòu)制度如何提高財(cái)政支出效益。簡(jiǎn)述政府采購(gòu)制度如何提高財(cái)政支出效益。（20062006）政府采購(gòu)制度是指以公