商州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、商州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃商州區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為了認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神和十七大精神，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，改變我區(qū)目前蔬菜供應(yīng)從外地調(diào)入的被動(dòng)局面，豐富市區(qū)居民的“菜籃子”，全面提升我區(qū)蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)商州蔬菜產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展。根據(jù)《陜西省百萬畝設(shè)施蔬菜工程規(guī)劃》和《商洛市種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和中共商州區(qū)委、商州區(qū)人民政府《關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》精神要求，特制定商州區(qū)20112015年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2、規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想：以中央一號(hào)文件精神和國務(wù)院菜籃子工作會(huì)議精神為指針，以全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程項(xiàng)目要求為指導(dǎo)，以《商洛市種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為依據(jù)，以中共商州區(qū)委、商州區(qū)人民政府《關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為目標(biāo)，以提高人民生活水平質(zhì)量，保證人們身心健康、滿足市區(qū)人民蔬菜需求為目的，以100000畝無公害蔬菜基地建設(shè)和10000畝設(shè)施蔬菜建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快菜籃子工程建設(shè)步伐，強(qiáng)力推動(dòng)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。二、目標(biāo)任

3、務(wù):從我區(qū)目前蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，從2011年開始到2015年期間，重點(diǎn)實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，即把商州構(gòu)峪收費(fèi)站以東，沿城區(qū)以南，丹江河兩岸沿線，直到沙河子張村收費(fèi)站以西的區(qū)域，涉及城區(qū)4個(gè)辦事處和2個(gè)鎮(zhèn)的2萬畝耕地，全部種植蔬菜，突出無公害蔬菜產(chǎn)品的生產(chǎn)，采取規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，形成城郊型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色。同時(shí)在312國道沿線16個(gè)建制鎮(zhèn)每鎮(zhèn)發(fā)展4000畝計(jì)60000畝蔬菜，其余10個(gè)鄉(xiāng)各發(fā)展20

4、00畝計(jì)20000畝蔬菜，全區(qū)總計(jì)發(fā)展100000畝蔬菜（其中建設(shè)10000畝設(shè)施蔬菜）以滿足全區(qū)56萬人的吃菜問題。并配套建設(shè)商州無公害蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)中心，建設(shè)功能齊全的現(xiàn)代化大型無公害蔬菜專業(yè)市場(chǎng)和多功能蔬菜冷藏庫，蔬菜產(chǎn)品加工廠，農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)中心，以此帶動(dòng)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提升商州城郊型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。大力發(fā)展以秋紫豆、反季香菇、秦嶺地膜洋芋等為主的山地特色蔬菜，以蒜苗、蒜薹、菜花、辣椒、大白菜、紅蘿卜、韭菜、冬春萵

5、筍等為主的露地蔬菜，以大棚西葫蘆、黃瓜、西紅柿、豆角、茄子等為主的精細(xì)高檔反季節(jié)蔬菜，以茶樹菇、白靈菇、木耳、香菇、金針菇、雞腿菇等為主的具有潛力的高檔名優(yōu)食用菌。積極開發(fā)山野菜、芽菜、蕨菜、椿芽等山區(qū)山野菜資源，發(fā)展保健菜、特色菜。進(jìn)行科學(xué)布置，形成相對(duì)集中的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、分戶經(jīng)營，采取基地＋農(nóng)戶的模式，建立生產(chǎn)基地，實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場(chǎng)化運(yùn)作，每棚年產(chǎn)蔬菜5000公斤，收入6000元，20

6、00個(gè)棚總產(chǎn)1000萬公斤，收入1200萬元，連續(xù)使用8年總收入9600萬元。示范帶動(dòng)城周10000戶農(nóng)民種植10000畝蔬菜促進(jìn)農(nóng)民增收6000萬元，同時(shí)輻射帶動(dòng)全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植100000畝，主要種植山地特色蔬菜和露地蔬菜，同時(shí)發(fā)展一些特色蔬菜如秋紫豆、紫皮大蒜、透心紅紅蘿卜及商芝、荊芥等山野菜，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到20000萬公斤，產(chǎn)值4億元，覆蓋全區(qū)55萬人受益，以解決廣大市民吃菜問題，徹底改變我區(qū)目前蔬菜供應(yīng)從外地調(diào)入的被

7、動(dòng)局面。項(xiàng)目實(shí)行無公害蔬菜生產(chǎn)，極大的改善生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造良好的生態(tài)效益，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益都十分顯著。以此推動(dòng)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展三、實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目：1、實(shí)施城周萬畝無公害蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目。在城周的陳塬、城關(guān)、大趙峪、劉灣、楊峪河、沙河子四辦兩鎮(zhèn)56個(gè)村1萬畝耕地建設(shè)城周萬畝無公害蔬菜基地，要求在這一區(qū)域內(nèi)的所有適宜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)要求。四、保障措施：1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)的具體領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)上成立區(qū)長任組長，區(qū)委

8、副書記、主管副區(qū)長任副組長，區(qū)委組織部、農(nóng)工部，區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、人勞局、扶貧局、科技局、國土局、水務(wù)局、電力局、交通局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局、地稅局、農(nóng)行、信用社、廣電局等相關(guān)單位為成員，負(fù)責(zé)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)蔬菜辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，農(nóng)業(yè)局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、實(shí)施管理全區(qū)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，結(jié)合各自實(shí)際，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，抓好組

9、織實(shí)施工作。2、夯實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)相關(guān)事宜，負(fù)責(zé)蔬菜生產(chǎn)面積、任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)組織生產(chǎn)，確定包抓領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)承包人，確保任務(wù)的完成；農(nóng)業(yè)局菜籃子工程辦公室要在抓好新品種引進(jìn)示范的基礎(chǔ)上積極開展對(duì)菜農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的科技含量，加快科技推廣步伐，同時(shí)搞好日常督促檢查及服務(wù)工作；農(nóng)行、信用社等金融部門要做好支農(nóng)信貸資金的扶持，簡化手續(xù)，方便群眾；社保局要做好下崗職工、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)示范園基地建設(shè)工作，為

10、下崗職工參與設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。3、落實(shí)優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極鼓勵(lì)菜農(nóng)擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植面積，建設(shè)設(shè)施大棚，提高蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施水平。按照中共商州區(qū)委、商州區(qū)人民政府《關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》精神要求，區(qū)政府對(duì)菜農(nóng)新建設(shè)施大棚從貸款貼息、科技承包、政府出資聘請(qǐng)技術(shù)員、技術(shù)推廣培訓(xùn)、用地政策、土地流轉(zhuǎn)、蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、蔬菜冷鏈物流加工保鮮儲(chǔ)藏、項(xiàng)目立項(xiàng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)注冊(cè)登記、稅收、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)

11、、蔬菜科技示范園區(qū)建設(shè)等12個(gè)方面進(jìn)行補(bǔ)貼政策優(yōu)惠。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)、社團(tuán)組織和個(gè)人采取承包、租賃、入股等形式參與設(shè)施大棚建設(shè)，政府給予資金、技術(shù)扶持，以加快我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4、強(qiáng)化典型示范。推行領(lǐng)導(dǎo)干部抓點(diǎn)示范制度，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為“一村一品”建設(shè)的主要內(nèi)容，放在重要議事日程上，要在抓好規(guī)劃落實(shí)的同時(shí)，切實(shí)改變作風(fēng)，深入村組親自抓點(diǎn)示范，做給農(nóng)民看，代著農(nóng)民干，幫助農(nóng)民解決具體問題，通過抓點(diǎn)示范帶動(dòng)全區(qū)

12、蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。5、建立菜田保護(hù)制度。對(duì)蔬菜用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)立菜田保護(hù)區(qū)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的菜田依法進(jìn)行保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得隨意占用、征用。確因國家建設(shè)需要征用菜地者，實(shí)行占一補(bǔ)一的原則，建立菜田補(bǔ)償長效機(jī)制，確保菜田面積的穩(wěn)定和城市蔬菜的長期有效穩(wěn)定供應(yīng)。6、加強(qiáng)督促檢查。把蔬菜生產(chǎn)建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容同其它經(jīng)濟(jì)工作一并安排，一并考核，同獎(jiǎng)同懲。由區(qū)政府督查室會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，實(shí)