企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施指南

1、2024/3/28,1,標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)講 座,2024/3/28,2,多 體 系 文件整合方略 —— ISO9000等標(biāo)準(zhǔn)與 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用融合論 2008版 講解人：趙祖明,2024/3/28,3,2003 版《 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列標(biāo)準(zhǔn)和 2008 版 GB/T13017 《 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編

2、制指南》,2024/3/28,4,講 解 主 要 內(nèi) 容,第一章 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)各類專業(yè)管理體系 第二章 質(zhì)量管理等專業(yè)體系對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求 第三章 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系文件 對(duì)專業(yè)體系文件 的 整合與包容 第四章 建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重點(diǎn)要求 第五章 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表實(shí)用參考 第六章 制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用參考 附 錄 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

3、編寫規(guī)范要求,2024/3/28,5,本 講 座 目 的,通過對(duì)企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況的調(diào)查，很多前瞻性企業(yè)面臨質(zhì)量管理等專業(yè)體系建立、認(rèn)證以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立、確認(rèn)的問題，如何處理好它們之間的關(guān)系，成為這段時(shí)期的熱點(diǎn)話題。講解人對(duì)此進(jìn)行了有限度的研究，并對(duì)企業(yè)體系整合的研究探討及今后的實(shí)施提出一些建議。 簡(jiǎn)言之，反對(duì)各體系相互隔絕、各自為政，主張 和諧發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃， 支持深化專業(yè)、夯實(shí)基礎(chǔ)，爭(zhēng)取最后實(shí)現(xiàn)： “ 以企業(yè)

4、標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，簡(jiǎn)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)優(yōu)化企業(yè)各類專業(yè)管理體系文件和日常規(guī)章制度，構(gòu)建企業(yè)整體管理平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)獲取卓越績(jī)效 ”的目的。,2024/3/28,6,第一章企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 與企業(yè)各類專業(yè)管理體系,2024/3/28,7,第一節(jié) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化涉及的幾個(gè)概念,2024/3/28,8,一、 企 業(yè),（一） 一般定義 企業(yè)是指從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為滿足社會(huì)需要并獲得盈利，進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，具有法人

5、資格的基本經(jīng)濟(jì)組織。按企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)劃分，有工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)、金融企業(yè)等。 （二）國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T18757-2002定義 企業(yè)：共同承擔(dān)確定的使命、目標(biāo)、和目的，以提供產(chǎn)品或服務(wù)等輸出的一個(gè)或多個(gè)組織。 注：該術(shù)語包含諸如廣義企業(yè)、虛擬企業(yè)等相關(guān)概念。 （三）理解：企業(yè)是組織的一部分，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍適用于所有組織。,2024/

6、3/28,9,二、 組 織 組織：職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施。 (GB/T19001定義) 國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)和組織的描述: GB/T15496：“本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種類型和規(guī)模的企業(yè)、其他類型的單位亦可參照適用”?！氨緲?biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求是通用的，不同企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品類型和生產(chǎn)特點(diǎn)，適當(dāng)剪裁”。 GB/T15497和GB/T15498：“本標(biāo)

7、準(zhǔn)適用于各種類型和不同規(guī)模的企業(yè)”?！氨緲?biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求是通用的，不同類型企業(yè)可根據(jù)產(chǎn)品類型和生產(chǎn)特點(diǎn)，適當(dāng)剪裁”。,2024/3/28,10,“各種類型的企業(yè)或單位”就是在建立標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，對(duì)“組織”中大部分內(nèi)容在我國的解釋。我們沒有必要將中國人長(zhǎng)期使用，且已耳熟能詳?shù)摹捌髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)”改稱為“組織標(biāo)準(zhǔn)”。況且“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”是國家《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確給定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的名稱，尊重本國的國情和文化，與中國的實(shí)際相結(jié)合會(huì)更有意義。可以說，所有的組織，包括上述

8、企業(yè)定義之外的院校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等等同樣可以運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理，建立起本部門、本單位的標(biāo)準(zhǔn)體系。,2024/3/28,11,三、 標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,（一） 標(biāo)準(zhǔn)化 GB/T20000.1定義：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。 注1：上述活動(dòng)主要包括編制、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。 注2：標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用在于為了其預(yù)期目的改進(jìn)產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用

9、性，防止貿(mào)易壁壘，并促進(jìn)技術(shù)合作。,2024/3/28,12,（二）什么是 企 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 ？,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 為在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)?！　?注1：上述活動(dòng) 尤其要包括 建立和實(shí)施 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定、發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和貫徹實(shí)施各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的過程。 注2：標(biāo)準(zhǔn)化的顯著好處，是改進(jìn)產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性，使企業(yè)獲得更大成功。,202

10、4/3/28,13,（三）對(duì) 標(biāo)準(zhǔn)化 的 理解,標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)可以說是為了增加標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的有序化程度， 防止其向無序化發(fā)展。 日本標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)者松蒲四郎對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化概括為：“標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，基本上可以看成是人們創(chuàng)造負(fù)熵的努力，就一孤立系統(tǒng)而言，熵總是存在著自發(fā)增加的趨勢(shì)，直到系統(tǒng)達(dá)到完全平衡為止，即系統(tǒng)完全處于無序狀態(tài)為止，為了制止這種熵增加的趨勢(shì)，必須向系統(tǒng)施以人為的負(fù)熵……標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)就是人們從無序狀態(tài)恢復(fù)有序狀態(tài)所做的努力?！逼髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化則是把其范

11、圍限定在企業(yè)所涉及的活動(dòng)中。,2024/3/28,14,四、 標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的管理原理和 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原則,（一）標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的管理四原理 標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)是人造開放的系統(tǒng)，對(duì)其宏觀管理并帶有假說性質(zhì)的原理是：系統(tǒng)效應(yīng)原理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理、有序原理和反饋控制原理。 （二）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的四原則 簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化四原則是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)期活動(dòng)的總結(jié),是相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體（有的資料也稱標(biāo)

12、準(zhǔn)化四原理）。四個(gè)原則都不是孤立地存在和起作用,它們之間不僅密切關(guān)聯(lián),而且在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐中相互滲透相互依存,結(jié)合成一個(gè)有機(jī)的整體。,2024/3/28,15,1) 簡(jiǎn)化原理是在一定范圍內(nèi)，精簡(jiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象（事物或概念）的類型數(shù)目,以合理的數(shù)目類型在既定的時(shí)間空間范圍內(nèi)滿足一般需要的一種標(biāo)準(zhǔn)化形式。 2) 統(tǒng)一原理是把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形式歸并為一種，或限定在一個(gè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化形式。統(tǒng)一化的實(shí)質(zhì)是使對(duì)象的形式、功能（效用

13、）或其他技術(shù)特征具有一致性。并把這種一致性通過標(biāo)準(zhǔn)確定下來。,2024/3/28,16,3) 協(xié)調(diào)原理是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系而言。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的各有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)及工作標(biāo)準(zhǔn)子體系,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)間的相互關(guān)系必須協(xié)調(diào)一致；以標(biāo)準(zhǔn)為接口，協(xié)調(diào)企業(yè)各層次、各部門、各專業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)之間的技術(shù)關(guān)聯(lián)，解決各相關(guān)方的連接和配合的科學(xué)性、合理性，使標(biāo)準(zhǔn)在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)平衡和穩(wěn)定。 4) 優(yōu)化原理是按照特定的目標(biāo),在一定的限制條件下,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)

14、的構(gòu)成因素及其相互關(guān)系進(jìn)行選擇、設(shè)計(jì)或調(diào)整,使之達(dá)到最理想的效果。,2024/3/28,17,（三) 多體系文件整合是標(biāo)準(zhǔn)化原則的運(yùn)用,“ 有容乃大談統(tǒng)一 ，管理多頭尋簡(jiǎn)化 。 同舟共濟(jì)講協(xié)調(diào)，體系融合更優(yōu)化” 是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化原則在文件整合中運(yùn)用的實(shí)踐總結(jié)。對(duì)這四句話的解釋： 1. 各體系在企業(yè)中的目標(biāo)是統(tǒng)一的,只是角度不同。各體系都不應(yīng)唯我獨(dú)尊,不宜夜郎自大，都應(yīng)有與其他管理體系相容的度量。 2. 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

15、體系文件 可簡(jiǎn)化多個(gè)管理體系 共性的文件，也包容了多個(gè)管理體系特性的文件，其文件設(shè)置 可作多個(gè)體系文件化的支撐和基礎(chǔ)。例如“三合一”認(rèn)證，就已經(jīng)大大簡(jiǎn)化了三個(gè)管理體系的文件。 3. 多個(gè)管理體系在企業(yè)共存是客觀存在，各有各的作用，誰也“吃”不掉誰，但不宜各唱各的調(diào)，應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，奏出一曲和諧的交響樂。 4. 多個(gè)體系融合在一起發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn) 1+1>2， 使企業(yè)整體管理更為優(yōu)化。而經(jīng)過“ 簡(jiǎn)化、統(tǒng)

16、一、協(xié)調(diào)”后的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系文件，本身應(yīng)該就是較為優(yōu)化的產(chǎn)物。,2024/3/28,18,五、 標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),（一） 標(biāo)準(zhǔn) 1. GB/T20000.1定義：標(biāo) 準(zhǔn) 為了在一定的范圍內(nèi) 獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。 注：標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共同效益為目的。 2. WTO/TBT給“標(biāo)準(zhǔn)”

17、下的定義: “標(biāo)準(zhǔn)是被公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、非強(qiáng)制性的、為了通用和反復(fù)使用的目的，為產(chǎn)品或其加工或生產(chǎn)方式提供 規(guī)則、指南或特性的文件?！?2024/3/28,19,（二） 企 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)。一般分為三類：· 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（technical standard） 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

18、化領(lǐng)域內(nèi)的需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。· 管理標(biāo)準(zhǔn)（ administrative standard ）對(duì)企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn).· 工作標(biāo)準(zhǔn)（duty standard） 對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域 中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在《標(biāo)準(zhǔn)化法》中是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 四個(gè)層次標(biāo)準(zhǔn)中的最基礎(chǔ)層的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

19、不僅是企業(yè)的私有資源，而且在企業(yè)內(nèi)部是具有強(qiáng)制力的。,2024/3/28,20,理解： 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所表達(dá)的內(nèi)容一般是圍繞企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)（服務(wù)）過程的結(jié)果 —— 產(chǎn)品提出的質(zhì)量要求、實(shí)驗(yàn)方法、工藝要求等技術(shù)方面的要求。重點(diǎn)在于技術(shù)要求一致，沒有管理職責(zé)內(nèi)容。（物） 理解： 管理標(biāo)準(zhǔn)所表達(dá)的內(nèi)容一般是圍繞企業(yè)對(duì)其主要管理過程的控制，即對(duì)主要事情所建立的辦事程序的要求。重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)辦事情時(shí)職責(zé)清楚和程序分明。（事） 理

20、解： 工作標(biāo)準(zhǔn)所表達(dá)的內(nèi)容一般是圍繞企業(yè)對(duì)其各個(gè)崗位的控制，在任職資格、崗位職責(zé)、崗位權(quán)限、檢查考核以及工作主要內(nèi)容的要求。重點(diǎn)在于“責(zé)權(quán)利一致、清楚干什么、明白怎么干、任職講資格”。工作內(nèi)容其實(shí)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的要求在該崗位的具體轉(zhuǎn)化。（人）,2024/3/28,21,六、 標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,（一） 標(biāo)準(zhǔn)體系 標(biāo)準(zhǔn)體系的定義概括為：一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。 標(biāo)準(zhǔn)體系

21、能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的總體功能，以達(dá)到“系統(tǒng)”運(yùn)行的最佳秩序和最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二） 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 GB/T13017定義：企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系使企業(yè)的管理工作、技術(shù)工作能統(tǒng)觀全局，合理簡(jiǎn)化，正確確定各項(xiàng)工作的輕重緩急，避免工作的重復(fù)，為企業(yè)管理水平的提高起著重要的作用。,2024/3/28,22,第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化的歷史回顧和現(xiàn)實(shí)概述,2024/3/28,

22、23,標(biāo)準(zhǔn)化是在科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及管理等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中， 對(duì)重復(fù)性事物和概念通過制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和最佳效益的過程。標(biāo)準(zhǔn)化是一門學(xué)科，同時(shí)又是一項(xiàng)管理技術(shù)，其應(yīng)用范圍幾乎覆蓋人類活動(dòng)的一切領(lǐng)域。 標(biāo)準(zhǔn)化是人類實(shí)踐的產(chǎn)物，它是社會(huì)發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的。它隨著生產(chǎn)的發(fā)生和發(fā)展而發(fā)生和發(fā)展，既受生產(chǎn)力的制約又為生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造條件、開辟道路，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)文化的發(fā)展，是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的動(dòng)力。,202

23、4/3/28,24,一、 中國古代標(biāo)準(zhǔn)化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),古代的有些活動(dòng)類似或相當(dāng)今天的標(biāo)準(zhǔn)化。例如人類在遠(yuǎn)古時(shí)期發(fā)明的文字就是類似標(biāo)準(zhǔn)化的最杰出的成果之一；秦始皇對(duì)度量衡和車輛輪距等的統(tǒng)一規(guī)定，開創(chuàng)了中國古代標(biāo)準(zhǔn)化的先河；為了體現(xiàn)交換過程中的等價(jià)原則，就必須對(duì)交換物的輕重、多少、長(zhǎng)短進(jìn)行定量，計(jì)量器具從本質(zhì)上說就是起著“標(biāo)準(zhǔn)”的作用。 明代出版的《天工開物》，可謂我國古代生產(chǎn)技術(shù)成就的集大成者，是中國歷史上科學(xué)技術(shù)專著。它全面系

24、統(tǒng)地記述了中國古代農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。包括谷類和棉麻栽培、養(yǎng)蠶、繅絲、染料、食品加工、制鹽、制糖、制造磚瓦、陶瓷、鋼鐵器具、建造舟車、采煉石灰、煤炭、硫黃、榨油、制燭及造紙、五金開采和冶煉、兵器、火藥、朱墨、顏料的制造等。對(duì)原料的品種、用量、產(chǎn)地、工具構(gòu)造和生產(chǎn)加工的操作過程等記載都很詳細(xì)。其中有很多做法或規(guī)定起著類似標(biāo)準(zhǔn)的作用，蘊(yùn)藏著標(biāo)準(zhǔn)化的理念。,2024/3/28,25,二、近代標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展,（一） 以機(jī)器大

25、工業(yè)為基礎(chǔ)的近代標(biāo)準(zhǔn)化 工業(yè)化大生產(chǎn)是近代標(biāo)準(zhǔn)化工作的“孵化器”，現(xiàn)代意義上的標(biāo)準(zhǔn)化工作是西方近代工業(yè)革命的產(chǎn)物。以機(jī)器大工業(yè)為基礎(chǔ)的近代標(biāo)準(zhǔn)化是古代標(biāo)準(zhǔn)化的繼承和發(fā)展，而工業(yè)化大生產(chǎn)來源于工業(yè)革命。工業(yè)革命是從以手工技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)和工場(chǎng)手工業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡到以工業(yè)和機(jī)器制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)過程。17——18世紀(jì)英法等國資產(chǎn)階級(jí)革命勝利，資本主義工場(chǎng)手工業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。,2024/3/28,26,

26、機(jī)器大工業(yè)的建立為資本主義奠定了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，并使生產(chǎn)力得到迅速發(fā)展。而工業(yè)化大生產(chǎn)，是近代標(biāo)準(zhǔn)化工作的“孵化器”和“推進(jìn)器”。首先,只有按統(tǒng)一的規(guī)格尺寸等技術(shù)要求生產(chǎn)出來的產(chǎn)品才能最大限度地發(fā)揮工業(yè)化的優(yōu)勢(shì)，才能降低成本和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,這就是標(biāo)準(zhǔn)所謂的生產(chǎn)屬性；其次，社會(huì)分工和專業(yè)化生產(chǎn)促使市場(chǎng)產(chǎn)生了對(duì)產(chǎn)品的通用性和互換性的需求,這就是標(biāo)準(zhǔn)的所謂貿(mào)易屬性。所以真正的“標(biāo)準(zhǔn)化工作”從歷史的角度來看，那是資本主義工廠制度產(chǎn)生以后才有的。

27、,2024/3/28,27,（二） 以系統(tǒng)理論為指導(dǎo)的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化,正在迅速興起的世界范圍的新技術(shù)革命和以WTO為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)全球化，是對(duì)人類社會(huì)的生產(chǎn)和生活全面產(chǎn)生重大影響的變革。以系統(tǒng)理論為指導(dǎo)的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)到來。從目前世界經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的狀況來看，它已表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：系統(tǒng)性、國際性、目標(biāo)和手段的現(xiàn)代化。在現(xiàn)代社會(huì)由于生產(chǎn)過程高度現(xiàn)代化、綜合化，一項(xiàng)產(chǎn)品的生產(chǎn)或一項(xiàng)工程的施工，往往涉及幾十個(gè)行業(yè)、成百上千個(gè)企業(yè)和各門科學(xué)技術(shù)，甚至聯(lián)系

28、遍及全球。標(biāo)準(zhǔn)化工作靠制定單個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。 模塊化是20世紀(jì)后半葉發(fā)展起來的標(biāo)準(zhǔn)化新形式，綜合了通用化、系列化的特點(diǎn)應(yīng)對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)類型多樣化、功能多變的標(biāo)準(zhǔn)化的形式，也是現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的一種新手段。這一時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)從個(gè)體水平發(fā)展到整體水平；從靜態(tài)發(fā)展到動(dòng)態(tài)；從局部聯(lián)系上升到復(fù)雜系統(tǒng)。,2024/3/28,28,三、 國際三大標(biāo)準(zhǔn)化組織成立前后的中外歷史背景,隨著世界各國之間的科技、文化交流和貿(mào)易往來，標(biāo)準(zhǔn)在國際范

29、圍內(nèi)協(xié)調(diào)越來越必要。 1865年成立第一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織——國際電報(bào)聯(lián)盟（ITU）； 1906年成立了國際電工委員會(huì)(IEC)；1947年成立了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）。雖然中國作為ISO的發(fā)起國之一,早在1931年12月就成立了工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)遺憾的是當(dāng)時(shí)的中國民族工業(yè)力量十分薄弱。 國際三大標(biāo)準(zhǔn)化組織成立階段前后的中外歷史背景參見表1－1。 四、 新中國的標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化發(fā)展簡(jiǎn)說

30、另見表1-2：新中國的標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化發(fā)展簡(jiǎn)說，從中不難看出中國的工業(yè)化大生產(chǎn)和中國的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程是多么的緊密相關(guān)聯(lián)。,2024/3/28,29,五、 標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展 與 工業(yè)化大生產(chǎn)緊 密 相 關(guān),（一） 從以上列表不難看出，中國的工業(yè)化大生產(chǎn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段歷史始終沒有形成規(guī)?；臋C(jī)會(huì)和條件。而工業(yè)化大生產(chǎn)恰是近代標(biāo)準(zhǔn)化工作的“孵化器”和“推進(jìn)器”，只有真正意義的工業(yè)化大生產(chǎn)才特別需要標(biāo)準(zhǔn)化的幾種表現(xiàn)形式，即簡(jiǎn)化、統(tǒng)一化、系列化、通

31、用化和組合化；才急迫需要標(biāo)準(zhǔn)化的支撐。在我國相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段，工業(yè)化始終沒有機(jī)會(huì)形成真正的氣候。,2024/3/28,30,（二） 中國的工業(yè)化大生產(chǎn)何時(shí) 才 能 真 正 開 始 ？ 1949年解放后，毛澤東同志曾講：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶杯茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、 一輛坦克、 一輛拖

32、拉機(jī) 都不能造?！?這就是“一窮二白”的中國當(dāng)時(shí)的工業(yè)化現(xiàn)狀。 2007年11月“黨的十七大報(bào)告解讀”中說明：“我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，要完成實(shí)現(xiàn) 工業(yè)化和現(xiàn)代化的雙重任務(wù)，必須走出一條具有中國特色的發(fā)展道路”。說明了中國現(xiàn)在仍正在“要完成實(shí)現(xiàn) 工業(yè)化和現(xiàn)代化”。,2024/3/28,31,（三） 新中國的標(biāo)準(zhǔn)化 是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代搞起來的，是政府行為，強(qiáng)制推行。標(biāo)準(zhǔn)是計(jì)劃指標(biāo)（質(zhì)量指標(biāo)）衡量的尺度，也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的

33、重要工具，政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化相當(dāng)重視，從國家設(shè)置的各種機(jī)構(gòu)，頒發(fā)的有關(guān)文件都反映出這一點(diǎn)。但在“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很弱小，國際貿(mào)易也不十分發(fā)達(dá)，真正需要“標(biāo)準(zhǔn)說了算”的市場(chǎng)環(huán)境還沒有充分發(fā)育起來。加之法制觀念的建設(shè)尚需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的完善，所以標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)期沒有十分引起國人、企業(yè)、社會(huì)的足夠重視和特別關(guān)注，也是不難理解的。要想在一個(gè)相對(duì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后的國家、行業(yè)、地方、企業(yè)產(chǎn)生出先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，那也是不現(xiàn)實(shí)、不可能的。,2024/3/28

34、,32,（四） 中國在改革開放中愈發(fā)覺醒,在加入WTO以后的現(xiàn)實(shí)中，人們清醒地看到：在國家與國家之間的貿(mào)易中，需要“標(biāo)準(zhǔn)”說了算是一項(xiàng)重要內(nèi)容。沒有標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展的速度就受到限制，沒有標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量就難以提高。 在企業(yè)內(nèi)部管理中，同樣應(yīng)該提高“標(biāo)準(zhǔn)說了算”的位置，應(yīng)該盡量減少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨意“個(gè)人說了算”的權(quán)重。 這種轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)不可能一蹴而就，需要相當(dāng)長(zhǎng)的階段，但標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和推行將會(huì)加速這種轉(zhuǎn)變。標(biāo)準(zhǔn)化在中國會(huì)越來越得到重視

35、，這也是改革開放后，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇。,2024/3/28,33,（五）我國標(biāo)準(zhǔn)化工作 吹響了 新號(hào)角,新華社北京2008年3月，溫家寶總理在十一屆一次人大作《政府工作報(bào)告》要求：“加快產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂。今年要完成7700多項(xiàng)食品、藥品和其他消費(fèi)品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，健全食品、藥品和其他消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系；食品、消費(fèi)品安全性能要求及其檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，都要采用國際標(biāo)準(zhǔn)。出口產(chǎn)品除符合國際標(biāo)準(zhǔn)外,還要

36、符合進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的要求?！睘槲覈鴺?biāo)準(zhǔn)化工作吹響了新的進(jìn)軍號(hào)角。,2024/3/28,34,六、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)擴(kuò)散中的重要地位,隨著工業(yè)化規(guī)模和市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大，特別是國際貿(mào)易的興起，在更大的范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求就成為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在需要。世界貿(mào)易組織（WTO）通過 簽署技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議（TBT協(xié)定）等方式，確立了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國際貿(mào)易中的重要地位，其《制定、采用和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范》成為各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的

37、行為準(zhǔn)則。各成員在制定技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不僅需要以相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，國際標(biāo)準(zhǔn)還成為簽訂國際貿(mào)易合同和解決國際貿(mào)易爭(zhēng)端的基本依據(jù)。,2024/3/28,35,（一）產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)對(duì)國際貿(mào)易的影響,——美國“能源之星”對(duì)電視機(jī)的節(jié)能性能規(guī)定為待機(jī)耗能1W,而我國規(guī)定為3W。如果要達(dá)到1W要求就必須改變供電電路，增加元器件，因而提高成本，勢(shì)必降低競(jìng)爭(zhēng)能力。所以待機(jī)能耗就成了影響我國電視機(jī)、打字機(jī)、復(fù)印機(jī)等產(chǎn)品出口的重要障礙。

38、 ——?dú)W洲對(duì)蜂蜜中氯霉素的含量要求不許超過0.1個(gè)ppb,相當(dāng)10萬噸蜂蜜里不能含有超過1克的氯霉素，這給出口造成不可逾越的障礙。,2024/3/28,36,（二） 以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑技術(shù)壁壘,——出口自行車要進(jìn)行BAA認(rèn)證，該安全標(biāo)準(zhǔn)融合了法國NF、德國DIN和日本JIS等國家的工業(yè)安全規(guī)范，但是安全性能就規(guī)定了45項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)我國自行車的出口造成嚴(yán)重障礙。 ——在農(nóng)產(chǎn)品方面，對(duì)農(nóng)藥殘留量的規(guī)定：美國有8669項(xiàng)，日本有9

39、052項(xiàng)，我國國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅有484項(xiàng)，因此我國的農(nóng)產(chǎn)品很難通過這些國家的認(rèn)證。,2024/3/28,37,——?dú)W盟為限制茶葉進(jìn)口，將農(nóng)藥殘留 從原標(biāo)準(zhǔn)的29種 增加到了新標(biāo)準(zhǔn)的62種，有的含量要求甚至提高了100余倍。 ——有些變化是突然的，使出口商毫無準(zhǔn)備，措手不及。例如日本對(duì)進(jìn)口中國大米的監(jiān)測(cè)從49項(xiàng)指標(biāo)表突然增加到123項(xiàng)，根據(jù)其需要筑起了難以攻破的壁壘。,2024/3/28,38,七、 采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)

40、準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),（一）國際標(biāo)準(zhǔn)是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會(huì)（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及 經(jīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)的其他國際標(biāo)準(zhǔn)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。 經(jīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織，計(jì)有40個(gè)。例如：國際計(jì)量局、食品法典委員會(huì)、國際原子能機(jī)構(gòu)、國際民航組織、國際勞工組織、聯(lián)合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界氣象組織等。,2024/3/28,39,202

41、4/3/28,40,（二）國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) 是指國際上有權(quán)威的國際性組織（包括以上組織）、區(qū)域性組織（如歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)CEN）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)國家（如美國、德國、英國、日本、法國、瑞典、意大利、瑞士、俄羅斯國家標(biāo)準(zhǔn)）、通行的團(tuán)體（如美國軍用標(biāo)準(zhǔn)、英國勞氏船級(jí)社船舶入級(jí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等） 以及國際知名企業(yè)（如美國IBM公司、德國西門子公司）所制定的標(biāo)準(zhǔn)。,2024/3/28,41,(三) 采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志,采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志是企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品達(dá)到

42、國際標(biāo)準(zhǔn)水平的一種自我申明形式。 可按圖樣比例放大或縮小，基準(zhǔn)顏色為藍(lán)色，但可根據(jù)不同需要使用其他顏色。 使用采標(biāo)標(biāo)志實(shí)行監(jiān)督審查制度，應(yīng)符合《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定。,2024/3/28,42,（四）“采標(biāo)” 的幾點(diǎn)說明：,① “采標(biāo)”制定安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)以保障國家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康 和人身財(cái)產(chǎn)安全、 保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境為正當(dāng)目標(biāo)（WTO/ TBT 提出的 “五項(xiàng)正

43、當(dāng)要求” ）。 ② “采標(biāo)”時(shí)，盡可能“等同采用”（IDT）。 在文本結(jié)構(gòu)、技術(shù)內(nèi)容上相同，或有少量編輯性修改。 ③ “修改采用”（MOD），指與國際標(biāo)準(zhǔn)存在技術(shù)性差異，并標(biāo)明差異，在文本結(jié)構(gòu)上還應(yīng)對(duì)應(yīng)， 在不影響比較時(shí)可少許變動(dòng)一些。 ④ “非等效”（NEQ）不屬于“采標(biāo)”，只表明二者有對(duì)應(yīng)關(guān)系。文本結(jié)構(gòu)不同，且也未標(biāo)明差異。,2024/3/28,43,⑤ “采標(biāo)”的必要性：,——“

44、采標(biāo)”能提高標(biāo)準(zhǔn)水平，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。質(zhì)量的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)是貿(mào)易雙方的聯(lián)系要素，而我國的標(biāo)準(zhǔn)水平比較低，采用低水平標(biāo)準(zhǔn)去組織生產(chǎn)，外貿(mào)不易接受，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。 ——采用國際標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)國家貿(mào)易利益。國際標(biāo)準(zhǔn)是國際自由貿(mào)易的基礎(chǔ)，WTO/TBT要求各成員國把采用國際標(biāo)準(zhǔn)作為制定本國技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，以避免國際貿(mào)易中不必要的障礙，保護(hù)各自利益。,2024/3/28,44,——國際標(biāo)準(zhǔn)在國際貿(mào)易中的協(xié)調(diào)作用。在“貿(mào)易技術(shù)

45、壁壘協(xié)議的基本原則”中明確提出“標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)原則”，為減少各國差異帶來的不利影響，“協(xié)議鼓勵(lì)各成員以國際標(biāo)準(zhǔn)作為制定本國技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，除非這些國際標(biāo)準(zhǔn)因氣候、地理因素或基本技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)正當(dāng)目標(biāo)不適用，一般來說，采用國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)不會(huì)對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生不必要的技術(shù)壁壘?！?2024/3/28,45,（五）我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的情況,根據(jù)近年的資料報(bào)道：在國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)ISO技術(shù)委員會(huì)的秘書工作，我國僅有一席之位，而美國是30個(gè)席位

46、。在ISO、IEC現(xiàn)有的16 700多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，以我國為主起草或采納我國標(biāo)準(zhǔn)的國際標(biāo)準(zhǔn)僅有10余項(xiàng)，這和我國的技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不對(duì)稱,我們應(yīng)該迎頭趕上。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)制定的《標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》最近提出 加快與國際接軌的步伐，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)從“國際標(biāo)準(zhǔn)本地化” 到“國家標(biāo)準(zhǔn)國際化” 的轉(zhuǎn)變，全面提升我國的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 爭(zhēng)取使我國承擔(dān)的 ISO 技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)國際秘書處的比例，由現(xiàn)在的1.7%提高到6%，增加各成員比例。,

47、2024/3/28,46,第三節(jié) 企業(yè)各類專業(yè)管理體系概述,2024/3/28,47,一、 管理的幾個(gè)概念,(一）管理：指揮 和 控制 組織 的 協(xié)調(diào) 的 活動(dòng)。 （ISO9000-3.2.6） 組織 (名詞)： （《現(xiàn)代漢語詞典》） 按照一定的 宗旨 和系統(tǒng) 建立起來的集體。 (二） 管理的 五大 職能：計(jì)劃（ 策劃 ）、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。

48、 組織（動(dòng)詞）: （《現(xiàn)代漢語詞典》） 安排分散的人或事物使具有一定的系統(tǒng)性或整體性. (三）從指揮甲乙“分蛋糕”講管理: 若讓甲切，又讓甲挑蛋糕則管理無方 ；指揮甲切蛋糕，卻讓乙挑蛋糕，則管理得當(dāng)。這就是說管理機(jī)制在起作用。,2024/3/28,48,(四) 過 程 和 產(chǎn) 品,,1.過程：一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的 相互 關(guān)聯(lián)或相互作用的 活 動(dòng)

49、 。 (ISO9000-3.4.1) 注1: 一個(gè)過程的輸入通常是其他過程的輸出。 注2: 組織為了增值(A)通常對(duì)過程 進(jìn)行策劃(P)并使其在受控(C)條件下運(yùn)行(D). 增值轉(zhuǎn)換 輸入 活 動(dòng)

50、 輸出 結(jié)果（產(chǎn)品） 監(jiān)測(cè)與控制,,,,,,2024/3/28,49,2. 產(chǎn)品：過程的結(jié)果. (GB/T19000-3.4.2 ）

51、 注1：有下述四種通用的產(chǎn)品類別： ——服務(wù)（如運(yùn)輸）； ——軟件（如計(jì)算機(jī)程序、字典）； ——硬件（如發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)械零件）； ——流程性材料（如潤(rùn)滑油）。 許多產(chǎn)品由不同類別的產(chǎn)品構(gòu)成,服務(wù)、軟件、硬件、或流程性材料的區(qū)分取決于其主導(dǎo)成份。,2024/3/28,50,二、過程方法和PDCA,過程方法：為使組織有效運(yùn)行,必須識(shí)別和管理許

52、多相互關(guān)聯(lián)和相互作用的過程.通常,一個(gè)過程的輸出將直接成為下一個(gè)過程的輸入.系統(tǒng)地識(shí)別和管理組織所應(yīng)用的過程, 特別是這些過程之間的相互作用, 稱為“過程方法”。 （ISO9000-2.4） “稱之為‘PDCA’的方法可適用于所有過程”. ——ISO9001標(biāo)準(zhǔn)“引言”中“注”,2024/3/28,51,PDCA大循環(huán)套小循環(huán) 進(jìn)

53、 改 續(xù) 持,P D P DA C P D A C A C

54、 P D A C,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,2024/3/28,52,PDCA管理模式的三個(gè)特點(diǎn),① PDCA的大循環(huán)套小循環(huán)：PDCA順序循環(huán)到A時(shí)，會(huì)自動(dòng)進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)，即從新從策劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、處置（A）的下一循環(huán)，而且每一個(gè)階段本身的內(nèi)部，如實(shí)施（D）階段的各

55、個(gè)過程又都可以形成PDCA小循環(huán)；相互推動(dòng)促進(jìn)、從而推動(dòng)整個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷周而復(fù)始不斷持續(xù)提高。 （戴明環(huán)） ② PDCA循環(huán)：每循環(huán)一次都要提高上升一步,就如一個(gè)轉(zhuǎn)動(dòng)的車輪在樓梯上旋轉(zhuǎn)上升,每循環(huán)一周就上升一個(gè)階梯，達(dá)到一個(gè)目標(biāo)，再從新開始,永無止境。這樣運(yùn)行的模式，就形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系或標(biāo)準(zhǔn)化過程持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。 ③抓住關(guān)鍵的A階段（處置）：對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果測(cè)量、分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定評(píng)

56、價(jià)和確認(rèn)，對(duì)不符合提出預(yù)防和糾正措施，從而持續(xù)改進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提高到一個(gè)新的水平。,2024/3/28,53,三、管理體系和 P D C A 循環(huán),企業(yè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)活動(dòng)，是對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)、各個(gè)過程、也就是對(duì)企業(yè)的各類管理體系進(jìn)行策劃、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、指揮、控制，達(dá)到最優(yōu)化的活動(dòng)。隨著企業(yè)所遇到的不同情況，有時(shí)在一段時(shí)期，會(huì)突出某幾項(xiàng)管理（例如質(zhì)量、環(huán)境、安全、營(yíng)銷、能源、財(cái)務(wù)等），但最終的目標(biāo)是把企業(yè)整體管理邁上新臺(tái)階

57、，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的卓越績(jī)效。 （一）管理的系統(tǒng)方法：將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理,有助于組織提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。 企業(yè)管理應(yīng)注重對(duì)體系（系統(tǒng)）的管理，因此，對(duì)體系（系統(tǒng)）應(yīng)有明確的認(rèn)識(shí)。,2024/3/28,54,（二） 體系的概念 體系(系統(tǒng)):相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素. 管理體系: 建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系. 注：一個(gè)組織的管理體系可包

58、括若干個(gè)不同的管理體系,如質(zhì)量管理體系,財(cái)務(wù)管理體系或環(huán)境管理體系。 (三) 企業(yè)中常見的幾個(gè)管理體系 1.體系之 1: 質(zhì)量管理體系（QMS）：在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。 （2000版GB/T 19000-ISO9000定義） （GB/T19001-4.1總要求：各級(jí)組織應(yīng)按本要求建立質(zhì)量管理體系，形成文件，加以實(shí)施和保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性）,2024/3/28,55,以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)

59、量管理體系模式,2024/3/28,56,早在20世紀(jì)60年代，全面質(zhì)量管理初始階段就確立了PDCA循環(huán)的重要地位。我國在1978年正式引進(jìn)全面質(zhì)量管理后，稱PDCA為“四個(gè)階段”、具體化為“八個(gè)步驟”。,2000年版本的ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，在“引言”中明確注明：“稱之為‘PDCA’的方法可適用于所有過程”. 1）P（Plan）— 策劃：根據(jù)顧客的要求和組織的方針，為提供結(jié)果建立必要的目標(biāo)和過程 ; 2）D

60、(Do) — 實(shí)施：實(shí)施過程 ; 3）C (Check) — 檢查：根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品要求，對(duì)過程和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，并報(bào)告結(jié)果 ; 4）A（Action）— 處置： 采取措施，以持續(xù)改進(jìn) 過程 業(yè)績(jī) 。,2024/3/28,57,2. 體系 之 2,環(huán)境管理體系（EMS）： （2004 版 GB/T 24001- ISO14001 定義） 全面管理體系的

61、組成部分，包括 為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和維護(hù) 環(huán)境 方針 所需的 組織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、操作慣例、程序、過程和資源。,2024/3/28,58,環(huán)境管理體系模式（朱蘭螺旋圖）,持續(xù) 環(huán)境改進(jìn) 方針管理

62、 規(guī)劃評(píng)審 策劃?rùn)z查糾正 實(shí)施 措施 運(yùn)行,,,,,,,

63、,2024/3/28,59,ISO14001對(duì)環(huán)境管理體系模式的“注”,注：本標(biāo)準(zhǔn)基于策劃－實(shí)施－檢查－改進(jìn)（PDCA）的運(yùn)行模式.PDCA的含義簡(jiǎn)要說明如下： ―― 策劃：建立所需的目標(biāo)和過程，以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果； ―― 實(shí)施：對(duì)過程予以實(shí)施； ―― 檢查：根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律法規(guī)和其他要求，對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量，并報(bào)告其結(jié)果； ―― 改進(jìn)：采取

64、措施以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的績(jī)效. 許多組織通過由過程組成的體系以及過程之間的相互作用對(duì)運(yùn)行進(jìn)行管理，這種方式稱為“過程方法”。GB/T 190 01－2000提倡使用過程方法。由于PDCA可以應(yīng)用于所有的過程，因此這兩種方式可以看作是兼容的.,2024/3/28,60,3. 體系 之 3,職業(yè)健康安全管理體系 （GB/T28001∽OHSMAS18001定義） 總的管理體系的一部分，便于組織對(duì)與其

65、業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它 包括 為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持 職業(yè)健康安全方針 所需的組織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。,2024/3/28,61,4. 體 系 之 4 SA 8000 社 會(huì) 責(zé) 任 標(biāo) 準(zhǔn),于1997年10月公布的SA8000即社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是全球首個(gè)道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn).其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品,皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求.該標(biāo)準(zhǔn)指定了下列領(lǐng)域內(nèi)的最低要求: 童工、強(qiáng)制雇

66、傭、健康安全、聯(lián)合的自由和集體談判權(quán)、差別待遇、懲罰措施、工作時(shí)間、報(bào)酬、管理體系等。 雖然尚未轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，但已得到國際認(rèn)可，正在激起全球組織界的廣泛關(guān)注和熱情.我國企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，不應(yīng)視而不見。,2024/3/28,62,5. 體 系 之 5,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系：企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是具有系統(tǒng)的所有特征，它是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為主，包括管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系等子體系組成。各子體系

67、中，又各由若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，子體系與子體系之間，子體系與標(biāo)準(zhǔn)之間，標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間都具有相互關(guān)聯(lián)、相互依賴和相互作用的內(nèi)在聯(lián)系，并且與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的外部環(huán)境，如管理職能、資源管理密切相關(guān)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的特定功能。,2024/3/28,63,（四） 體系各有側(cè)重，各負(fù)其責(zé),企業(yè)質(zhì)量管理體系關(guān)注顧客對(duì)產(chǎn)品的“質(zhì)量”要求，企業(yè)環(huán)境管理體系關(guān)注企業(yè)對(duì)社會(huì)的“環(huán)境”影響，企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系關(guān)注企業(yè)職工的“職業(yè)健康”和“生命安全”，企

68、業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系關(guān)注企業(yè)有無“道德規(guī)范”、“社會(huì)責(zé)任”，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系關(guān)注企業(yè)所需要的各類“標(biāo)準(zhǔn)”是否成為科學(xué)的、有機(jī)的整體。為此，各管理體系都會(huì)對(duì)建立和完善本體系，提出各自文件化的要求，對(duì)各個(gè)單獨(dú)體系而言，這是無可厚非的。然而也不應(yīng)忘記：實(shí)質(zhì)上這些體系都是企業(yè)整體管理體系的子體系，它們之間相互聯(lián)系并相互區(qū)別，各自承擔(dān)著企業(yè)不同范疇的工作重點(diǎn)內(nèi)容。 但是, 作為企業(yè)整體管理而言，這些以各自體系為核心的文件組成，可能就會(huì)面臨一個(gè)整合、協(xié)調(diào)