標(biāo)準(zhǔn)貨物、服務(wù)招標(biāo)文件解讀

1、標(biāo)準(zhǔn)貨物、服務(wù)招標(biāo)文件解讀,2017年11月16日,《中國(guó)招標(biāo)》周刊社,主講人：袁靜,標(biāo)準(zhǔn)文件印發(fā)通知,,,標(biāo)準(zhǔn)文件印發(fā)通知,關(guān)于印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的通知發(fā)改法規(guī)[2017]1606號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部水利部 商務(wù)部國(guó)家新聞出版廣電總局 國(guó)家鐵路局中國(guó)民用航空局2017年9月4日,,標(biāo)準(zhǔn)文件印發(fā)通知,為進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)文件編制規(guī)則，構(gòu)建覆蓋主要

2、采購(gòu)對(duì)象、多種合同類型、不同項(xiàng)目規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)文件體系，提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平和公正，營(yíng)造良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局，編制了《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)材料采購(gòu)招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》（以下如無特別說明，統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為《標(biāo)準(zhǔn)文件》）?，F(xiàn)將《標(biāo)準(zhǔn)文件》印發(fā)

3、你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。,,標(biāo)準(zhǔn)文件印發(fā)通知,一、適用范圍本《標(biāo)準(zhǔn)文件》適用于依法必須招標(biāo)的與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等貨物項(xiàng)目和勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目。機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用商務(wù)部編制的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本（中英文）。,,標(biāo)準(zhǔn)文件印發(fā)通知,工程建設(shè)項(xiàng)目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)。工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不

4、可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等。與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等。,,標(biāo)準(zhǔn)文件印發(fā)通知,二、應(yīng)當(dāng)不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)文件》的內(nèi)容《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的“投標(biāo)人須知”（投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外）“評(píng)標(biāo)辦法”（評(píng)標(biāo)辦法前附表除外）“通用合同條款”，應(yīng)當(dāng)不加修改地引用。,,標(biāo)準(zhǔn)文件印發(fā)通知,三、行業(yè)主管部門可以作出的補(bǔ)充規(guī)定國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)本行業(yè)招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，對(duì)《標(biāo)

5、準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)材料采購(gòu)招標(biāo)文件》中的“專用合同條款”“供貨要求”，對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》中的“專用合同條款”“發(fā)包人要求”，對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》中的“專用合同條款”“委托人要求”作出具體規(guī)定。其中，“專用合同條款”可對(duì)“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，但除“通用合同條款”明確規(guī)定可以作出不同約定外，“專用合同條款”補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。,,標(biāo)準(zhǔn)文件印發(fā)通知,四、招

6、標(biāo)人可以補(bǔ)充、細(xì)化和修改的內(nèi)容“投標(biāo)人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“投標(biāo)人須知”正文中的未盡事宜，招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫，但不得與“投標(biāo)人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。,,標(biāo)準(zhǔn)文件印發(fā)通知,“評(píng)標(biāo)辦法前附表”用于明確評(píng)標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，詳細(xì)列明全部審查或評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，

7、在“專用合同條款”中對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的“通用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，以及平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則，否則相關(guān)內(nèi)容無效。,,標(biāo)準(zhǔn)文件印發(fā)通知,,五、實(shí)施時(shí)間、解釋及修改《標(biāo)準(zhǔn)文件》自2018年1月1日起實(shí)施。因出現(xiàn)新情況，需要對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)文件》不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋或修改的，由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門作出解釋或修改。該解釋和修改與《標(biāo)準(zhǔn)文件》具有同等效力。,標(biāo)準(zhǔn)文件印發(fā)通知,,

8、請(qǐng)各級(jí)人民政府有關(guān)部門認(rèn)真組織好《標(biāo)準(zhǔn)文件》的貫徹落實(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問題。各地在實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)文件》中的經(jīng)驗(yàn)和問題，向上級(jí)主管部門報(bào)告；國(guó)務(wù)院各部門匯總本部門的經(jīng)驗(yàn)和問題，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。特此通知。,標(biāo)準(zhǔn)文件體系,招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第十五條　編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。,,標(biāo)準(zhǔn)文件體系,《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、法制辦、監(jiān)察部關(guān)于做好招標(biāo)投

9、標(biāo)法實(shí)施條例貫徹實(shí)施工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2012]21號(hào)）應(yīng)健全標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件體系，國(guó)家發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)部門，抓緊編制標(biāo)準(zhǔn)貨物、服務(wù)招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件，構(gòu)建覆蓋主要采購(gòu)對(duì)象、多種合同類型、不同項(xiàng)目規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件體系，提高資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件編制質(zhì)量和效率。,,標(biāo)準(zhǔn)文件體系,,《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》暫行規(guī)定（九部委第56號(hào)令）1.《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》 （2007年版）2.《標(biāo)

10、準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》 （2007年版）自2008年5月1日起施行,標(biāo)準(zhǔn)文件體系,,關(guān)于印發(fā)簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件的通知（發(fā)改法規(guī)[2011]3018號(hào)）3.《簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2012年版）4.《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》（2012年版）自2012年5月1日起實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)文件體系,,關(guān)于印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的通知（發(fā)改法規(guī)[2017]1606號(hào)）5.《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備

11、采購(gòu)招標(biāo)文件》（2017年版）6.《標(biāo)準(zhǔn)材料采購(gòu)招標(biāo)文件》（2017年版）7.《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》（2017年版）8.《標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件》（2017年版）9.《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》（2017年版）自2018年1月1日起施行。,合法性,合理性,適用性,一致性,前瞻性,標(biāo)準(zhǔn)文件主要特點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)文件主要特點(diǎn),,（一）合法性《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《合同法》《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)

12、計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》,標(biāo)準(zhǔn)文件主要特點(diǎn),,（二）合理性對(duì)于法律有明確規(guī)定的程序性問題，《標(biāo)準(zhǔn)文件》盡量以條款的形式明確規(guī)定在投標(biāo)人須知和評(píng)標(biāo)辦法正文部分，便于招標(biāo)人直接使用。對(duì)于合同條款、發(fā)包人要求等內(nèi)容，《標(biāo)準(zhǔn)文件》提供最基礎(chǔ)、最具廣泛適用性的基本框架，給招標(biāo)人針對(duì)具體項(xiàng)目特點(diǎn)在招標(biāo)文件中實(shí)現(xiàn)不同深度及廣度的個(gè)性化需求預(yù)留空間。,標(biāo)準(zhǔn)文件主要特點(diǎn),,（三）適用性

13、《標(biāo)準(zhǔn)文件》針對(duì)性和適用性強(qiáng)，不僅適用于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，同時(shí)可適用于自愿招標(biāo)的項(xiàng)目?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》的基本定位是適用于各行業(yè)領(lǐng)域的通用文本，國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)本行業(yè)招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件。,標(biāo)準(zhǔn)文件主要特點(diǎn),,（四）一致性《標(biāo)準(zhǔn)文件》與既有施工、設(shè)計(jì)施工總承包等標(biāo)準(zhǔn)文件在文本框架、招投標(biāo)程序、用詞用語等方面都盡量保持一致。,標(biāo)準(zhǔn)文件主要特點(diǎn),,（五）前瞻性1. 與電子招標(biāo)投標(biāo)相銜接根據(jù)《電子

14、招標(biāo)投標(biāo)辦法》，對(duì)招標(biāo)文件的獲取、澄清修改、投標(biāo)文件的編制、密封和標(biāo)識(shí)、遞交、修改與撤回、開標(biāo)等條款按照相關(guān)電子招標(biāo)投標(biāo)要求編制，并設(shè)置了相同的條款號(hào)，用（A）、（B）表示，供招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況選擇使用，為項(xiàng)目采用電子招標(biāo)方式預(yù)留了空間。,標(biāo)準(zhǔn)文件主要特點(diǎn),,（五）前瞻性2. 與誠(chéng)信體系建設(shè)相銜接《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》,附件1標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采

15、購(gòu)招標(biāo)文件,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,使用說明一、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》適用于設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)。二、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》用相同序號(hào)標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人和投標(biāo)人選擇使用；以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化，確實(shí)沒有需要填寫的，在空格中用“/”標(biāo)示。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,使用說明三、招標(biāo)人按照《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》第一章的格式發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀

16、請(qǐng)書后，將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標(biāo)邀請(qǐng)書編入出售的招標(biāo)文件中，作為投標(biāo)邀請(qǐng)。其中，招標(biāo)公告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布所在的所有媒介名稱。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,使用說明四、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》第三章“評(píng)標(biāo)辦法”分別規(guī)定綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法兩種評(píng)標(biāo)方法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。招標(biāo)人選擇適用綜合評(píng)估法的，各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等由招標(biāo)人自主確定。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)

17、準(zhǔn)、分值和權(quán)重等有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并在本章前附表標(biāo)明投標(biāo)人不滿足要求即否決其投標(biāo)的全部條款。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,使用說明五、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》第五章“供貨要求”由招標(biāo)人根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件（如有）、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”相銜接。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,使用說明六、采用電子招

18、標(biāo)投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，在招標(biāo)文件中載明相應(yīng)要求。七、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》為2017年版，將根據(jù)實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修改。各使用單位或個(gè)人對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》的修改意見和建議，可向編寫小組反映。聯(lián)系電話：（010）68502581,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,需要說明的幾個(gè)問題1. 關(guān)于資格預(yù)審2. 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件適用于買方為工程發(fā)包人或工程承包人兩種情況3. 標(biāo)準(zhǔn)

19、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件適用于買方負(fù)責(zé)安裝的項(xiàng)目或賣方負(fù)責(zé)安裝且國(guó)家對(duì)安裝沒有資質(zhì)要求的項(xiàng)目,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第四條　國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督?？h級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作。縣級(jí)以上地方人

20、民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。財(cái)政部門依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,目 錄第一章 招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）第二章 投標(biāo)人須知第三章 評(píng)標(biāo)辦法

21、第四章 合同條款及格式第五章 供貨要求第六章 投標(biāo)文件格式,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第一章 招標(biāo)公告1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目 （項(xiàng)目名稱）招標(biāo)人為 ，招標(biāo)項(xiàng)目資金來自 （資金來源），出資比例為 。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì) （設(shè)備名稱）采購(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法

22、第五條 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)。工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)。第七條 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人是依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織

23、。本辦法第五條總承包中標(biāo)人單獨(dú)或者共同招標(biāo)時(shí)，也為招標(biāo)人。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法第八條 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo)：(一) 招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；(二) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案；(三) 有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；(四) 能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第一章 招標(biāo)公

24、告2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 （說明工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)工期、標(biāo)段劃分和本次招標(biāo)采購(gòu)設(shè)備的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、交貨地點(diǎn)、交貨期等）。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第一章 招標(biāo)公告3. 投標(biāo)人資格要求3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 資質(zhì)， 業(yè)績(jī)，并具有與本招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的供貨能力。3.2 本次招標(biāo) （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿

25、足下列要求： 。3.3 一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的設(shè)備，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法第三十二條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。,

26、,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第一章 招標(biāo)公告4. 招標(biāo)文件的獲取4.1（A） 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 年 月 日至 年 月 日，每日上午 時(shí)至 時(shí)，下午 時(shí)至 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在 （詳細(xì)地址）持單位介紹信購(gòu)買招標(biāo)文件。郵購(gòu)招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(fèi)（含郵費(fèi)） 元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購(gòu)款（含手續(xù)費(fèi)）后 日內(nèi)寄送。,,附件1

27、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于規(guī)范使用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》（建辦市函[2016]462號(hào)）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知》（建市[2015]20號(hào)）規(guī)定，每套新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個(gè)正本和1個(gè)副本，每本證書上均印制二維碼標(biāo)識(shí)。為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，各有關(guān)部門和單位在對(duì)企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理、招標(biāo)活動(dòng)中，不得要求企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書原件，企業(yè)資質(zhì)情況可通過掃描建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件的二維碼查詢。

28、,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第一章 招標(biāo)公告4.1（B） 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 年 月 日 時(shí)至 年 月 日 時(shí)(北京時(shí)間，下同)，登錄 （電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)名稱）下載電子招標(biāo)文件。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第一章 招標(biāo)公告5. 投標(biāo)文件的遞交5.1（A） 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 年

29、 月 日 時(shí) 分，地點(diǎn)為 。5.1（B） 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 年 月 日 時(shí) 分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過 （電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)）遞交電子投標(biāo)文件。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第一章 招標(biāo)公告5

30、.2 （A）逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。5.2 （B）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第一章 招標(biāo)公告6. 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)書（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）6. 確認(rèn)你單位收到本邀請(qǐng)書后，

31、請(qǐng)于 年 月 日 時(shí)前，以書面形式確認(rèn)是否參加投標(biāo)。在本邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo)。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知,,1.1 招標(biāo)項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)設(shè)備采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2

32、招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 工程項(xiàng)目名稱：即招標(biāo)項(xiàng)目所屬的工程建設(shè)項(xiàng)目，見投標(biāo)人須知前附表。,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知,,1.2 招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源和落實(shí)情況1.2.1 資金來源及比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知

33、,,1.3 招標(biāo)范圍、交貨期、交貨地點(diǎn)和技術(shù)性能指標(biāo)1.3.1 招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 交貨期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 交貨地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.4 技術(shù)性能指標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表。,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知,,1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)：（1）資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附

34、表；（3）業(yè)績(jī)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人為代理經(jīng)銷商的，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求包含對(duì)制造商的資質(zhì)要求，對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)要求包含對(duì)投標(biāo)設(shè)備的業(yè)績(jī)要求。需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知,,（1）資質(zhì)要求：具體資質(zhì)要求由招標(biāo)人在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定。①

35、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證② 安全生產(chǎn)許可證③ 特種設(shè)備生產(chǎn)許可證④ 涉及秘密的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)⑤ 醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證⑥ 藥品生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證⑦ 制造、修理計(jì)量器具許可證,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知,,（2）財(cái)務(wù)要求：具體財(cái)務(wù)要求由招標(biāo)人在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定。對(duì)于可以現(xiàn)貨供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（非定制設(shè)備），投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況一般不宜作為審查投標(biāo)人履約能

36、力的因素。,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知,,（3）業(yè)績(jī)要求：具體業(yè)績(jī)要求由招標(biāo)人在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定，但不得設(shè)置過高的業(yè)績(jī)資格條件。,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知,,（4）信譽(yù)要求：具體信譽(yù)要求由招標(biāo)人在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際情況確定。,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知,,（5）其他要求：（如有）投標(biāo)

37、人為代理經(jīng)銷商的，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求包含對(duì)制造商的資質(zhì)要求，對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)要求包含對(duì)投標(biāo)設(shè)備的業(yè)績(jī)要求。需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知,,1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目

38、向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知,,1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（2）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

39、（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目其他投標(biāo)人代理同一個(gè)制造商同一品牌同一型號(hào)的設(shè)備投標(biāo)；,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十四條　與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知,,（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供過

40、設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；（6）為本工程項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項(xiàng)目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；（7）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；（8）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；（9）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第三十五條　工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系

41、的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知,,（10）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（11）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；（12）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（13）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（14）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

42、,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知,,（15）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（16）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；（17）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的（以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）；（18）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其

43、他情形。,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法國(guó)家工商行政管理總局令 第83號(hào)第十四條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的信息記錄在該企業(yè)的公示信息中，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息與其他政府部門互聯(lián)共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知高檢會(huì)[2015]3號(hào)

44、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出前對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函自出具之日起2個(gè)月內(nèi)有效。行賄犯罪記錄應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)的資質(zhì)審查、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、評(píng)標(biāo)專家入庫(kù)審查、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定、中標(biāo)人推薦和確定、招標(biāo)師注冊(cè)等活動(dòng)的重要依據(jù)。有關(guān)行政主管部門、建設(shè)單位（業(yè)主單位）應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和各地有關(guān)規(guī)定，對(duì)有行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人作出一定時(shí)期內(nèi)限制進(jìn)入市場(chǎng)、取消投標(biāo)資格、降低資質(zhì)等級(jí)、不

45、予聘用或者注冊(cè)等處置，并將處置情況在10個(gè)工作日內(nèi)反饋提供查詢結(jié)果的人民檢察院。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知（法[2016]285號(hào)）最高人民法院將失信被執(zhí)行人信息推送到全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站，并負(fù)責(zé)及時(shí)更新。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)查詢相關(guān)主體是否為失信被執(zhí)

46、行人，并采取必要方式做好失信被執(zhí)行人信息查詢記錄和證據(jù)留存。投標(biāo)人可通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢相關(guān)主體是否為失信被執(zhí)行人。國(guó)家公共資源交易平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、各省級(jí)信用信息共享平臺(tái)通過全國(guó)信用信息共享平臺(tái)共享失信被執(zhí)行人信息，各省級(jí)公共資源交易平臺(tái)通過國(guó)家公共資源交易平臺(tái)共享失信被執(zhí)行人信息，逐步實(shí)現(xiàn)失信被執(zhí)行人信息推送、接收、查詢、應(yīng)用的自動(dòng)化。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知1.9 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1

47、.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.9.2 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.9.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知1

48、.10 分包1.10.1 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體設(shè)備進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的非主體設(shè)備外，其他工作不得分包。 1.10.2中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，接受分包的人不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十三條 招標(biāo)人允許中標(biāo)人對(duì)

49、非主體貨物進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商外，中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商的，不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知1.11響應(yīng)和偏差1.11.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表。

50、1.11.2 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計(jì)劃等內(nèi)容以對(duì)招標(biāo)文件作出響應(yīng)。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知1.11.3 投標(biāo)文件中應(yīng)針對(duì)實(shí)質(zhì)性要求和條件中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告或投標(biāo)人須知前附表允許的其他形式為準(zhǔn)，不符合前述要求的，視為無技術(shù)支持資料，其投標(biāo)將被否決。,,附

51、件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,參考：機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法（試行）第三十四條 投標(biāo)人對(duì)加注星號(hào)（“*”）的重要技術(shù)條款（參數(shù)）應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告或招標(biāo)文件中允許的其他形式為準(zhǔn)，凡不符合上述要求的，應(yīng)當(dāng)視為無效技術(shù)支持資料。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知1.11.4 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)

52、的，偏差應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項(xiàng)數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)的投標(biāo)將被否決。1.11.5 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的全部偏差，均應(yīng)在投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法第二十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，說明不滿足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕，并用醒目的方式標(biāo)明；沒有標(biāo)明的

53、要求和條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)，以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）供貨要求；（6）投標(biāo)文件格式；（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第1.9款、第2.2款和第

54、2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清

55、問題的來源。澄清發(fā)出的時(shí)間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.2.4 除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間后的任何澄清要求。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文

56、件,第二章 投標(biāo)人須知2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知2.4 招標(biāo)文

57、件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函；（2）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標(biāo)保證金；（5）商務(wù)和技術(shù)偏差表；（6）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表；（7）資格審查資料；

58、（8）投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述；（9）技術(shù)支持資料；（10）技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計(jì)劃；（11）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知3.1.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3 投標(biāo)人須知

59、前附表未要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投標(biāo)保證金。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的增值稅稅金，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計(jì)稅方法計(jì)算。投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求在投標(biāo)函中進(jìn)行報(bào)價(jià)并填寫分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)充分了解該項(xiàng)目的總體情況以及影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要素。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招

60、標(biāo)文件,關(guān)于增值稅：1. 在投標(biāo)人須知前附表列明增值稅稅金的計(jì)算方法，包括一般計(jì)稅方法和簡(jiǎn)易計(jì)稅方法。一般納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅。一般納稅人提供財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的特定應(yīng)稅服務(wù)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,關(guān)于增值稅：2. 在投標(biāo)函投標(biāo)總報(bào)價(jià)中填報(bào)增值稅稅率（增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣稅率：外購(gòu)機(jī)械設(shè)備和工程物資：17%），在分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中

61、各子目的綜合單價(jià)中予以考慮。3. 在合同條款中規(guī)定：買方提交了合格的增值稅專用發(fā)票后進(jìn)行付款。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知3.2.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)為各分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額之和，投標(biāo)報(bào)價(jià)與分項(xiàng)報(bào)價(jià)的合價(jià)不一致的，應(yīng)以各分項(xiàng)合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正投標(biāo)報(bào)價(jià)；如分項(xiàng)報(bào)價(jià)中存在缺漏項(xiàng)，則視為缺漏項(xiàng)價(jià)格已包含在其他分項(xiàng)報(bào)價(jià)之中。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改投標(biāo)文件“分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合

62、本章第4.3款的有關(guān)要求。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知3.2.4 招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)在投標(biāo)人須知前附表中載明。3.2.5 投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為90天。3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)

63、招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 第三十五條　投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定

64、的金額、形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。境內(nèi)投標(biāo)人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標(biāo)文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金可以由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知3.4.3 招標(biāo)人最

65、遲將在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應(yīng)退還銀行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；（3）發(fā)生投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形。,,附

66、件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知3.5 資格審查資料（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前，發(fā)生可能影響其投標(biāo)資格的新情況的，應(yīng)更新或補(bǔ)充其在申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)提供的資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，且沒有實(shí)質(zhì)性降低。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知3.5 資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明

67、其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等要求。3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人及其制造商（適用于代理經(jīng)銷商投標(biāo)的情形）資格或者資質(zhì)證書副本和投標(biāo)材料檢驗(yàn)或認(rèn)證等材料的復(fù)印件以及：,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知（1）投標(biāo)人為企業(yè)的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；（2）投標(biāo)人為依法允許經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位的，應(yīng)提交

68、事業(yè)單位法人證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知3.5.2 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。,,附件1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件,第二章 投標(biāo)人須知3.5.3 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附