現(xiàn)代煤礦安全管理機(jī)制探析

1、1現(xiàn)代煤礦安全管理機(jī)制探析摘要：由于我國(guó)煤礦工業(yè)發(fā)展總體水平較低，機(jī)械化普及率不高，煤礦安全事故發(fā)生的頻次較高，加強(qiáng)煤礦安全管理成為煤礦管理的重要內(nèi)容。本文分析了現(xiàn)代煤礦安全管理機(jī)制的內(nèi)涵和特征，并就煤礦安全管理新機(jī)制的構(gòu)建提出了自己的看法。關(guān)鍵詞：煤礦安全管理機(jī)制構(gòu)建安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，煤礦安全管理是煤礦企業(yè)管理的重點(diǎn)。在我國(guó)，煤礦在能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占有比重超過(guò)60%，是我國(guó)主要的一次能源，煤礦生產(chǎn)的安全不僅關(guān)系到

2、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。一、現(xiàn)代煤礦安全管理機(jī)制的內(nèi)涵及特征煤礦安全管理機(jī)制指的是煤礦安全管理機(jī)構(gòu)（包括國(guó)家及地方、企業(yè)）的功能職責(zé)通過(guò)安全管理體系相互聯(lián)系、作用以及協(xié)調(diào)的方式。安全管理機(jī)制是一種動(dòng)態(tài)的安全管理，它是各類安全管理法規(guī)、操作程序以及附加的激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、約束、競(jìng)爭(zhēng)、宣傳機(jī)制的集合，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，其目的是為了在各個(gè)層面保障煤礦生產(chǎn)的安全。煤礦安全管理機(jī)制是整個(gè)煤礦安全管理系統(tǒng)目標(biāo)和行為轉(zhuǎn)化的中介

3、或者說(shuō)是內(nèi)在根據(jù)，是煤礦安全管理認(rèn)識(shí)從現(xiàn)象到本質(zhì)的手段和工具。現(xiàn)代煤礦安全管理機(jī)制具有幾個(gè)基本特征，其中主要有：1、市場(chǎng)化。煤礦安全管理機(jī)制需要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場(chǎng)化的3占有最大比例，生產(chǎn)量居世界首位，但我國(guó)的煤礦生產(chǎn)技術(shù)還比較落后；二是因?yàn)槲覈?guó)煤炭賦存條件復(fù)雜，高地應(yīng)力、高瓦斯、高承水壓以及高低溫的地下采掘環(huán)境頑劣；三是我國(guó)現(xiàn)階段的煤礦安全管理機(jī)制無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代煤礦管理的需求，不能充分保障煤礦生產(chǎn)的安全，需要對(duì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新構(gòu)建，為煤

4、礦生產(chǎn)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的安全提供保障。1、煤礦安全管理系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，安全管理機(jī)制需要將煤礦安全管理機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)、動(dòng)機(jī)、手段以及方式和社會(huì)、法律、環(huán)境、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理系統(tǒng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，要實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須要時(shí)刻對(duì)安全管理機(jī)制進(jìn)行動(dòng)態(tài)規(guī)劃。2、依靠市場(chǎng)手段，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相適應(yīng)的約束機(jī)制、組織體系以及責(zé)任制度。市場(chǎng)化是安全管理機(jī)制的核心，煤礦安全管理的目的就是通過(guò)完善組織體系實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的

5、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)市場(chǎng)化手段，將安全責(zé)任和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，層層分解落實(shí)，責(zé)任到人，建立起安全利益共同體。3、創(chuàng)新安全管理模式，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。我國(guó)的煤礦將近一半屬于瓦斯高發(fā)礦井，瓦斯災(zāi)害必須要從通風(fēng)、抽放、監(jiān)測(cè)以及科研等等方面做好預(yù)防，建立起超前預(yù)防機(jī)制，提高煤礦風(fēng)險(xiǎn)的綜合防范能力。4、科學(xué)分析，建立起系統(tǒng)化的安全管理機(jī)制體系。煤礦安全管理機(jī)制包含了各種具體機(jī)制，例如決策機(jī)制、發(fā)展機(jī)制、預(yù)防機(jī)制、約束機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制