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1、1安徽省實(shí)施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》辦法(修訂草案第二次征求意見稿2015年6月16日)(2001年7月28日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過,2015年月日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第次會議修訂)第一章第一章總則第一條[宗旨和依據(jù)]為了保障老年人合法權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條
2、[老年人定義]本辦法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。第三條[老年人權(quán)益保障目標(biāo)]積極應(yīng)對老齡化是促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)。本省建立健全保障老年人權(quán)益的各項(xiàng)制度,逐步改善老年人生活、健康、安全以及參與社會發(fā)展的條件,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。第四條[體系建設(shè)]本省建立健全多層次社會保障體系,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高對老年人的保障水平。本省建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)
3、老服務(wù)體系。第五條[全社會責(zé)任]保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織以及其他組織,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),做好老年人權(quán)益保障工作。提倡、鼓勵義務(wù)為老年人服務(wù)。倡導(dǎo)全社會優(yōu)待老年人。第六條[政府職責(zé)]各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建立與人口老齡化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基本養(yǎng)老服務(wù)納入基本公共服務(wù)
4、體系,推廣政府購3贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要,保障老年人的生活水平不低于家庭成員的平均水平。需要由社會提供服務(wù)的,老年人家庭根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)和數(shù)量,承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的健康,保證患病的老年人得到及時治療,不得要求老年人承擔(dān)力不能及或者有損健康的勞動。贍養(yǎng)人不得違背老年人意愿強(qiáng)行將老年人與其配偶分開生活。第十三條[贍養(yǎng)協(xié)議]老年人有選擇養(yǎng)老方式的權(quán)利。經(jīng)老年人同意,贍養(yǎng)
5、人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書。贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和老年人的意愿。老年人居住地所在的基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督贍養(yǎng)協(xié)議的履行。第十四條[扶養(yǎng)義務(wù)]老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹成年后,有負(fù)擔(dān)能力的,對年老無贍養(yǎng)人的兄、姐有扶養(yǎng)義務(wù)。第十五條[精神慰藉]與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者以電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式問候老年人。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保
6、障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。第十六條[家庭養(yǎng)老支持政策]縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全家庭養(yǎng)老支持政策,鼓勵開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅,鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件,為家庭成員照料老年人提供幫助。第十七條[老年人拒絕權(quán)]有獨(dú)立生活能力的成年子女或者其他親屬要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的,老年人有權(quán)拒絕。第十八條[懲戒機(jī)制]建立不贍養(yǎng)、不扶養(yǎng)老年人不良記錄懲戒機(jī)制。贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行義務(wù)的,基層群眾
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