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1、1附件江蘇省污水處理費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法為進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施污水處理費(fèi)收費(fèi)政策,強(qiáng)化征收使用管理,切實(shí)保障污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行,落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等規(guī)定,根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈污水處理費(fèi)征收使用管理辦法〉的通知》(財(cái)稅〔2014〕151號(hào))以及《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕119號(hào))等文件要求,制定本實(shí)施辦法。一、指導(dǎo)思想、基本原則(一)指導(dǎo)思想以黨
2、的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照江蘇省生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持污染者付費(fèi)、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和促進(jìn)污染減排的原則,完善我省污水處理費(fèi)征收、使用和管理體系,積極引入市場(chǎng)機(jī)制,加快推進(jìn)污水處理投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)行監(jiān)管規(guī)范化,促進(jìn)污水處理行業(yè)健康發(fā)展。(二)基本原則1.城市供水價(jià)格與污水處理費(fèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。將調(diào)整污水處理費(fèi)與理順?biāo)畠r(jià)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,充分發(fā)揮污水處理費(fèi)的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)節(jié)水減排。2.污染者付費(fèi)
3、、多排污多付費(fèi)的原則??茖W(xué)確定污水處3因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量,且排水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等計(jì)量設(shè)備的,經(jīng)縣級(jí)以上地方城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門)認(rèn)定并公示后,按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)換算為用水量計(jì)征污水處理費(fèi)。對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),仍按其用水量計(jì)征污水處理費(fèi)。建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水已安裝排水計(jì)量設(shè)備的,按計(jì)量設(shè)備顯示的量值計(jì)征污水處理費(fèi);未安裝排水計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,按施
4、工規(guī)模定額征收污水處理費(fèi)或按取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)征污水處理費(fèi)。(四)合理制定和調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足支付污水收集、處理和污泥處理處置運(yùn)行成本及合理收益的需要。各地要加強(qiáng)污水處理成本監(jiān)審工作,綜合考慮當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)成本和企業(yè)、居民的承受能力等因素,合理制定和調(diào)整污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。到2016年底前,蘇南地區(qū)縣以上城市污水處理費(fèi)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)調(diào)整到1.52.0元立方米,蘇中、蘇北地區(qū)
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