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文檔簡介
1、范銳平同志范銳平同志在市委十一屆十四次全體(擴大)會議上的講話在市委十一屆十四次全體(擴大)會議上的講話(2011年9月26日)同志們:這次市委全會,是在中央和省委對襄陽的領導體制作出重大調整后召開的一次重要會議,是襄陽發(fā)展承前啟后、繼往開來的一次關鍵性會議。會議的主要任務是,深入貫徹落實中央和省委、省政府的重大決策部署,按照科學發(fā)展、跨越發(fā)展的要求,認真謀劃產業(yè)襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽建設,共同開創(chuàng)省域副中心城市建設新局面。
2、根據市委常委會討論的意見,我講五個問題。一、高舉旗幟,堅定正確的政治方向旗幟就是方向,就是號令。高舉旗幟,表明堅定的政治立場,體現(xiàn)重大的政治責任。長期以來,襄陽各級黨組織高舉旗幟,引領發(fā)展,省域副中心城市建設邁出了堅實步伐。站在新的歷史起點上,省委、省政府對襄陽提出了新要求,人民充滿著新期待,必須繼續(xù)高舉旗幟,堅定方向,勵精圖治,跨越發(fā)展,不負重托,不辱使命!高舉旗幟,就是要自覺承擔構建“戰(zhàn)略支點”的政治責任。今年5月,胡錦濤總書記考察
3、湖北時再次強調,要努力把湖北打造成促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點。這是黨中央從國家戰(zhàn)略層面對湖北發(fā)展的科學定位,賦予湖北干部群眾的重大責任和崇高使命。為加快構建“戰(zhàn)略支點”,省委、省政府先后實施“兩圈一帶”、“一主兩副”等重大發(fā)展戰(zhàn)略。襄陽作為省域副中心城市,做好“戰(zhàn)略支點”中的重要支撐點,責無旁貸。我們要認真學習貫徹胡總書記的重要講話精神,自覺擔當,為“戰(zhàn)略支點”的基礎更加雄厚、支撐力更加強勁,做出新的更大的貢獻。高舉旗幟,就是要在全
4、省跨越發(fā)展中肩負起打頭陣、當先鋒的歷史使命。省委、省政府強調,要把跨越發(fā)展寫在湖北“十二五”科學發(fā)展的旗幟上。在“一主兩副”中心城市建設襄陽辦公會上,鴻忠書記明確提出,湖北的發(fā)展,要盡快形成“三個三分之一”的新格局,武漢占三分之一,襄陽和宜昌加起來占三分之一,其他市州合起來占三分之一。這要求襄陽要盡快達到全省六分之一的經濟總量。國生省長講,加快建設襄陽省域副中心城市,為湖北跨越式發(fā)展提供有力支撐,是歷史和全省人民的重托。目前,襄陽的經濟
5、規(guī)模還不到全省十分之一,離省委、省政府要求相距很遠。必須把跨越發(fā)展的步子邁得更大一些、更快一些,走在全省跨越發(fā)展的前列,使襄陽經濟總量、綜合實力與省域副中心城市的地位與作用相適應,盡快成為全省經濟發(fā)展的重要增長極。高舉旗幟,就是要按照科學發(fā)展觀的要求建設“四個襄陽”。建設“四個襄陽”,是省委、省政府對襄陽加快省域副中心城市建設提出的新目標、新定位、新戰(zhàn)略。建設“四個襄陽”,順應時代潮流,符合襄陽實際,體現(xiàn)了襄陽人民的共同愿望。建設“四個
6、襄陽”,既是襄陽經濟實力躍升的推進工程,也是城市綜合競爭力增強的提升工程,更是利民惠民的幸福工程。必須把思想高度統(tǒng)一到“四個襄陽”建設的戰(zhàn)略定位上來,以建設“四個襄陽”的實際成效,推動襄陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展邁上新臺階,進入新境界。一步增強全體市民對襄陽的歸宿感和榮譽感,形成一心一意謀發(fā)展、同心協(xié)力促跨越的良好局面。(二)全面準確把握建設“四個襄陽”的深刻內涵。建設“四個襄陽”,是戰(zhàn)略導向、戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略重點的有機統(tǒng)一。戰(zhàn)略導向,體現(xiàn)建設
7、“四個襄陽”的指導思想和總體要求;戰(zhàn)略目標,體現(xiàn)建設“四個襄陽”的具體任務和評價標準;戰(zhàn)略重點,體現(xiàn)建設“四個襄陽”的工作重心和政策導向。第一,建設“產業(yè)襄陽”,打造區(qū)域性經濟中心。要堅持“產業(yè)第一”的理念,遵循經濟發(fā)展的規(guī)律,順應世界產業(yè)發(fā)展趨勢,以“做大總量、提升層次”為目標,推進產業(yè)襄陽建設。要強化工業(yè)的主導地位,突出現(xiàn)代服務業(yè)的支撐作用,展示襄陽現(xiàn)代農業(yè)的優(yōu)勢和實力,高起點運作深厚的文化旅游資源。加快構建以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導、
8、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代農業(yè)為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的有比較競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產業(yè)體系。努力建設中國汽車新城、中國織造名城、中國新能源之都、中國生態(tài)食品之都、航空航天產業(yè)基地和高新技術產業(yè)基地。要著力推進四項重點工程。一是產業(yè)集聚區(qū)建設工程。充分發(fā)揮兩個國家級開發(fā)區(qū)的龍頭帶動作用,高起點規(guī)劃和建設一批產業(yè)集聚區(qū),在區(qū)域內形成布局合理、優(yōu)勢互補、集聚集群集約發(fā)展的格局。二是主導產業(yè)龍頭支柱工程。順應世界產業(yè)演變趨勢,立足襄陽已有的產業(yè)基礎,構建
9、“一個龍頭、六大支柱”的產業(yè)發(fā)展格局,以汽車及零部件產業(yè)為龍頭,以現(xiàn)代裝備制造、新能源汽車、新能源新材料、電子信息、醫(yī)藥化工、農產品深加工等產業(yè)為六大支柱,其他特色優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展,市區(qū)經濟與縣域經濟比翼齊飛。三是骨干企業(yè)成長工程。大企業(yè)、大項目是城市發(fā)展的主要動力,可以起到以一當十、以一當百的經濟帶動作用。要把最優(yōu)勢的資源交給最優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)家,培育一批100億級的龍頭企業(yè)團隊,積極引進一批國內外500強企業(yè)和同行業(yè)領軍企業(yè)。四是現(xiàn)
10、代服務業(yè)發(fā)展工程。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、金融證券、設計咨詢等現(xiàn)代服務業(yè),優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè)。因為生產性服務業(yè)是衡量一個城市功能和地位的重要標桿,生產性服務業(yè)比重越高,城市的能級越高。加快引進和建設一批國家級產業(yè)發(fā)展公共服務平臺,全面提升產業(yè)配套能力。第二,建設“都市襄陽”,打造區(qū)域性中心城市。要站在世界現(xiàn)代城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度,在未來發(fā)展的時代格局中,定位襄陽的城市功能。一個城市綜合競爭力的提升,必須建立在準確、科學的城市功能定位
11、基礎上。一個區(qū)域的價值與其產業(yè)之間有種互動關系,不同的產業(yè)會選擇不同價值的區(qū)域,而區(qū)域的價值也會因產業(yè)的分布而變化,再影響其它產業(yè)的選擇和分布。這正是建設“都市襄陽”而不只是建設中心城區(qū)的深遠考量。因此,對內實行規(guī)劃共繪,交通共建,市場共拓,產業(yè)共興,品牌共樹,生態(tài)共保,服務共享,構筑中心城市、中等城市、特色鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)“四位一體”的大都市城鎮(zhèn)體系;對外,與周邊城市聯(lián)合互動,形成資源共享、功能互補、差異化發(fā)展的城市群,全面提升城市吸
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