全國人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)工作會議在京召開

1、全國人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)工作會議在京召開1月11日，全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)工作會議在京召開，總結(jié)了“十一五”時(shí)期全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)取得的成效和基本經(jīng)驗(yàn)，部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)工作。國家人口計(jì)生委主任李斌出席會議并講話，國家人口計(jì)生委副主任王培安作《關(guān)于“十一五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)工作進(jìn)展情況的報(bào)告》。國家人口計(jì)生委副主任趙白鴿、江帆、崔麗，中國計(jì)生協(xié)黨

2、組書記、常務(wù)副會長楊玉學(xué)，河南省省委常委、副省長孔玉芳，湖南省副省長甘霖，廣東省副省長雷于藍(lán)，陜西省副省長鄭小明，寧夏回族自治區(qū)副主席姚愛興，吉林省計(jì)生協(xié)會長谷長春出席會議?！笆晃濉睍r(shí)期，我國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系初步形成：全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”；完善落實(shí)各項(xiàng)法定獎勵優(yōu)待政策；落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)，組織開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)；努力做好利益導(dǎo)向政策與相關(guān)民生政策的銜接；深入開展社會關(guān)懷活動。人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策

3、體系建設(shè)協(xié)調(diào)保障機(jī)制基本建立：“十一五”時(shí)期各地普遍建立完善了利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制；建立完善“四權(quán)分離”監(jiān)督制約機(jī)制；建立健全利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；建立健全利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的長效工作機(jī)制?！秷?bào)告》指出，利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)將人口和計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，將支持家庭發(fā)展與群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生會議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的總體思路和工作重點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，利益

4、導(dǎo)向政策體系建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、著力保障和改善民生的有利時(shí)機(jī)，圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)，建立完善與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)政策相銜接，政府為主、社會補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)、公平合理的利益導(dǎo)向政策體系，使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。必須把握好以下工作重點(diǎn)：一是進(jìn)一步完善以“

5、三項(xiàng)制度”為主體的獎勵扶助制度。要落實(shí)“半邊戶”農(nóng)村居民一方的獎勵扶助待遇，提高農(nóng)村獎勵扶助和特別扶助政策落實(shí)的及時(shí)率；妥善解決將三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度問題；建立“三項(xiàng)制度”獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。各地要認(rèn)真落實(shí)法定的獎勵優(yōu)待政策，并結(jié)合實(shí)際量力而行，研究出臺新的獎勵扶助政策。要將城鎮(zhèn)失業(yè)無業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，解決企業(yè)職工獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)作為稅前有關(guān)費(fèi)用列支問題。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對自愿