我國農(nóng)村敬老院發(fā)展政策研究.pdf

1、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度是我國農(nóng)村一項(xiàng)傳統(tǒng)的社會救助制度，在保障農(nóng)村特困群體的生活和養(yǎng)老方面發(fā)揮著重要作用。敬老院作為農(nóng)村五保集中供養(yǎng)的主要形式，是農(nóng)村孤寡老人、貧困老人主要的養(yǎng)老場所。隨著我國進(jìn)入老齡化社會，加之社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提出了更高的要求。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)與管理，完善敬老院發(fā)展政策，實(shí)現(xiàn)五保供養(yǎng)工作目標(biāo)，成為政府和社會共同關(guān)注的問題。
　　本文以敬老院供養(yǎng)資金來源為劃分標(biāo)準(zhǔn)，將我國農(nóng)村敬老院的發(fā)展歷程劃分為

2、四個(gè)階段，包括:人民公社保障時(shí)期農(nóng)村敬老院的建立與曲折發(fā)展;鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留保障時(shí)期農(nóng)村敬老院的恢復(fù)與發(fā)展;稅費(fèi)改革后農(nóng)村敬老院的發(fā)展。敬老院的發(fā)展依靠于國家政策的支持，本文對我國農(nóng)村敬老院發(fā)展政策進(jìn)行了梳理，將其劃分為三個(gè)階段:農(nóng)村敬老院政策的形成與曲折發(fā)展;農(nóng)村敬老院的恢復(fù)與發(fā)展;農(nóng)村敬老院政策的深化改革與創(chuàng)新。在總結(jié)我國農(nóng)村敬老院發(fā)展政策取得的成果后，分析了當(dāng)前敬老院發(fā)展政策存在的問題和原因，并提出了完善敬老院政策發(fā)展的措施，以探索