日對臺特殊政策的成因分析

1、日對臺特殊政策的成因分析摘要：冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本政府在臺灣問題上的態(tài)度發(fā)生了帶有轉(zhuǎn)折性的變化，使臺灣問題成為當(dāng)今影響和制約中日關(guān)系正常發(fā)展的三大問題（歷史問題、臺灣問題、領(lǐng)土問題）之一[1]。本文旨在從歷史文化“情結(jié)”、地緣戰(zhàn)略、經(jīng)濟價值、意識形態(tài)與國際政治形勢等方面分析日對臺特殊政策的成因，并預(yù)測日對臺特殊政策的走向及其對中日關(guān)系發(fā)展的影響。關(guān)鍵詞：日臺特殊關(guān)系，臺灣問題，中日關(guān)系冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著美國對華策略的調(diào)整，日本政府也一改冷戰(zhàn)時

2、期對華友善、互助合作的策略，在臺灣問題上的態(tài)度更是發(fā)生了帶有轉(zhuǎn)折性的變化：在政治上，日本政府企圖使海峽兩岸半永久性地維持“不統(tǒng)不獨”的現(xiàn)狀，在與臺“斷交”的基礎(chǔ)上，對我政府實行模糊政策，即“不明確承認(rèn)臺灣是中國的一部分”，不承諾“不支持臺灣加入作為主權(quán)國家才能加入的國際組織”，“不把臺灣海峽明確劃出日美防衛(wèi)合作的周邊范圍之外”[2]，同時，以徐立德事件為標(biāo)志，通過日臺高官互訪頻繁，不斷抬升對臺實質(zhì)關(guān)系，實施“務(wù)實外交”，部分右翼政治家更

3、是相繼成立親臺團體，暗中加強臺灣當(dāng)局與臺獨分子的關(guān)系。在軍事上，日本政府力圖運用多方手段介入臺海局勢，更企圖將臺灣納入“戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”。在經(jīng)濟上，日本企業(yè)不斷加深對臺經(jīng)貿(mào)滲透，年年增加對臺投資，增強雙方在經(jīng)濟上的相互依賴性。在文化上，日本部分媒體極力宣揚臺灣的親日情結(jié)以誤導(dǎo)日本民眾，通過加強民間的技術(shù)文化交流，在臺培養(yǎng)出一批以李登輝、呂秀蓮為代表的親日派精英，在日本營造支持日臺特殊關(guān)系的輿論氛圍。日對臺政策的調(diào)整具有多方考量，以下將

4、從歷史文化“情結(jié)”、地緣戰(zhàn)略、經(jīng)濟價值、意識形態(tài)與國際政治形勢等角度逐一分析。一、日本人對臺灣的歷史文化“情結(jié)”早在明治維新后，日本就開始意欲以臺灣為跳板來實行其“大陸政策”，自1874年多次派兵侵犯臺灣，均遭遇當(dāng)?shù)剀娒竦念B強抵抗。然而由于清政府腐敗無能，在甲午戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗，1895年雙方簽署的馬關(guān)條約迫使中國割讓臺灣和澎湖列島給日本，使臺灣淪為日本的殖民地達半個世紀(jì)之久。這段“成功的”殖民史使“以臺灣為日本稱霸東南亞的跳板”的政治路線在

5、近代一直備受日本政治家的青睞。在統(tǒng)治臺灣期間，日本政府通過對殖民地的直接管理、“有計劃地遷入日本上層社會的統(tǒng)治階級(包括殖民官員、殖民經(jīng)濟執(zhí)行者、技術(shù)專家等)”[3]加深對臺灣的滲透。在文化教育上，更是對臺灣民眾實施同化、奴化、愚化政策，通過貶斥、破壞中華文化體系，強迫臺灣人改日本姓、講日本話，強行移植日本文化到臺灣社會之中，推行所謂的“皇民化運動”。李登輝、呂秀蓮等就是在該背景下培養(yǎng)出來的對日本感恩戴德、以通達日語的“二等日本人”身份

6、做日本爪牙的親日派精英，他們投身臺灣官場，并最早掀起了“臺獨”的濁浪[4]，為日本介入臺灣問題打下了基礎(chǔ)。李登輝上臺后，在臺灣推行“民主化”、“本土化”并發(fā)展經(jīng)濟，在價值觀方面日益與日本趨同，引起了日本媒體的普遍關(guān)注。其多次發(fā)表的媚日、親日言論以及加強對日“務(wù)實外交”等活動更是加劇了日本人的“臺灣情結(jié)”[5]，導(dǎo)致了“臺灣幫”在日本政壇上的興風(fēng)作浪?？偠灾?，這50年的殖民統(tǒng)治使日臺兩地在人員、文化等方面自覺或不自覺地交流甚至融合產(chǎn)生了

7、千絲萬縷、難以割舍的聯(lián)系——臺灣官民中有不少人有親戚在日本日本官民中也有不少人有親戚在臺灣，雙方的“情結(jié)”結(jié)合在一起，造成了日本人對臺灣比對日本作為以美國在亞太地區(qū)的鐵桿盟友，八國集團的正式成員，無論在意識形態(tài)、價值觀念還是經(jīng)濟、安全利益上和歐美成員的根本立場都相一致[2]。冷戰(zhàn)結(jié)束后，由于“東歐巨變”及“蘇聯(lián)解體”，來自蘇聯(lián)及東歐方面的共產(chǎn)主義威脅解除，作為中日邦交正?；詠戆l(fā)展兩國友好合作關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)發(fā)生了重大變化，中國大陸由日本

8、對付來自蘇聯(lián)的威脅所需的合作對象一下子成為了日本在亞太地區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域上最大的敵人。加上由于歷史上形成的日本對美國的“依附性”——日本要想成為政治大國必須借重美國、依靠西方——使日本不得不在政治上以“日美同盟為基軸”[2]，于是日本很自然地追隨美國的政策而調(diào)整其對華策略，傾向于扶植屬于資本主義社會的臺灣，借適度保持臺灣海峽的危機以牽制中國大陸的發(fā)展。不能忽視的是，隨著戰(zhàn)后日本經(jīng)濟的快速發(fā)展，日本迅速成為經(jīng)濟強國，其國內(nèi)關(guān)于“成為政治強國

9、”的呼聲日高，日本政界的大國主義抬頭，近年來越發(fā)“保守化”、“右傾化”，這使通過改革開放成功提高綜合國力與國際地位的中國大陸，日益成為日本以亞洲作為戰(zhàn)略大本營、尋求最終在國際上實現(xiàn)“政治大國”的夢想的最大障礙。可以說，中國的崛起使日本自近代以來在亞洲第一次遇到了強有力的競爭對手與其雄心勃勃謀求亞太主導(dǎo)權(quán)的努力發(fā)生了“對撞”[4]。于是，日本企圖利用糾纏不清的歷史問題為煙幕彈，暗地里使勁打“臺灣牌”，加緊對臺海局勢的介入，以加大自身與美、

10、中周旋的政治籌碼，抵消其在歷史、政治問題上的相對劣勢加強對華政策中的政府地位[2]。此外，部分日本政治家還企圖利用臺灣問題來削弱兩岸在其他問題上的力量比如南沙群島主權(quán)和釣魚島主權(quán)問題等。他們認(rèn)為只要兩岸處于分裂狀態(tài)無論大陸還是臺灣當(dāng)局都無法采取有力措施維護主權(quán)并進而影響到日本所謂“主權(quán)”和“安全”[9]，這樣一來，日本就能漁翁得利。由此不難看出，隨著我國綜合國力及國際地位的日益提高，必將在國家利益上愈發(fā)地與日本發(fā)生沖突，使日本防范、遏制

11、、削弱我國的意圖日益增強。同時，由于日本的相對弱化，對付我國的籌碼日益減少，必將不斷提升臺灣在日本對華戰(zhàn)略中的地位，使日本加緊在各種對華談判中大打“臺灣牌”。為此，日本必將在“提升與臺灣的實質(zhì)關(guān)系”“介入臺海問題”上走得更遠，這可能使臺灣問理在今后有可能超越歷史問題而成為中日間產(chǎn)生摩擦的首要因素[1]。但也應(yīng)當(dāng)看到，隨著我國綜合國力及國際地位的日益提高，日本在我國的經(jīng)濟利益不斷增長，日本在國際問題上需要中國互助協(xié)作的領(lǐng)域增多，日本將在行

12、動步伐上變得越發(fā)謹(jǐn)慎把是否嚴(yán)重損害中日關(guān)系作為其對臺政策的準(zhǔn)繩，決不會冒打破中美日間三角關(guān)系的平衡的危險來發(fā)展其與臺灣的特殊關(guān)系[4]。對此，我國應(yīng)在不斷提高綜合國力及國際地位的基礎(chǔ)上繼續(xù)推行中日友好合作關(guān)系，并對今后日臺關(guān)系的走向時刻保持高度關(guān)注，采取靈活的對策，把發(fā)展中日關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)牢牢控制在自己手中[2]。參考文獻：[1]《冷戰(zhàn)結(jié)束后中日關(guān)系中的臺灣問題》，閻靜、王軍，《思想理論教育導(dǎo)刊》，2003年第2期，74～76頁。[2]《