重大問題集體討論民主決策制度

1、重大問題集體討論民主決策制度重大問題集體討論民主決策制度為堅(jiān)持和健全民主集中制，加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委對(duì)農(nóng)村構(gòu)建和諧伍明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，做到集思廣益，科學(xué)決策，防止專斷腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促使各項(xiàng)決策走上科學(xué)化、民主化、制度化的軌道，特對(duì)我鎮(zhèn)重大問題集體討論民主決策作以下規(guī)定：（一）書記辦公會(huì)議決定召開黨委會(huì)，確定黨委會(huì)的議題，確定列席黨委會(huì)的人員；在特殊情況下，研究解決某些特定問題，除組織規(guī)定保密的內(nèi)容以外，一般應(yīng)在事后及時(shí)向黨委會(huì)議通報(bào)；可以研究

2、討論人事任免等重大問題，互相交流意見和看法，但不能作出決策。（二）鎮(zhèn)長辦公會(huì)議1、討論的范圍和權(quán)限（1）討論研究和出臺(tái)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重大問題的決策。（2）傳達(dá)和討論上級(jí)召開的重大會(huì)議精神及鎮(zhèn)政府的貫徹意見。（3）討論擬定鎮(zhèn)政府的工作報(bào)告。（4）討論需提交黨委、人大決定的重大問題。（5）討論和決定下屬企事業(yè)單位、行政村的重大報(bào)告、請(qǐng)示。（6）其它需提交鎮(zhèn)政府集體研究確定的問題。2、會(huì)議的要求（1）鎮(zhèn)長辦公會(huì)會(huì)議的議題由鎮(zhèn)長確定，或

3、由副鎮(zhèn)長提出后經(jīng)鎮(zhèn)長確定。（2）會(huì)議議題應(yīng)提前一天通知參加會(huì)議人員，以便充分準(zhǔn)備。對(duì)意見分歧較大的重大問題決策，至少要提供兩套以上的決策方案。（3）鎮(zhèn)長辦公會(huì)議由鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)召集和主持，特殊情況下，可由鎮(zhèn)長委托一名副鎮(zhèn)長主持會(huì)議。（4）出席辦公會(huì)議的人員為正、副鎮(zhèn)長，研究決策重大問題時(shí)一般應(yīng)邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大正副主席列席會(huì)議并聽取意見和建議。研究相關(guān)議題時(shí)可指定有關(guān)職能辦公室、行政村負(fù)責(zé)人和其他特定人員列席，列席人員在相關(guān)議題討論完畢后應(yīng)離去。（5

4、）鎮(zhèn)長辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)，應(yīng)落實(shí)人員、職責(zé)、明確完成時(shí)間及相關(guān)協(xié)辦單位和人員積極組織實(shí)施，并定期向分管副鎮(zhèn)長或鎮(zhèn)長匯報(bào)。鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長在下次辦公會(huì)議上就實(shí)施情況必須進(jìn)行通報(bào)。（6）鎮(zhèn)長辦公會(huì)議原則上每月召開一次，遇特殊情況可臨時(shí)決定召開。（7）會(huì)議指定專人作詳細(xì)、規(guī)范的記錄。（三）黨委會(huì)1、討論的范圍和權(quán)限黨委要廣開言路，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督制度，建立社會(huì)監(jiān)督體系，最大程度地減小決策風(fēng)險(xiǎn)。理順關(guān)系，完善制度，積極做好常規(guī)性的監(jiān)

5、督工作。鎮(zhèn)黨委要定期向上級(jí)組織匯報(bào)工作，聽取指示性意見。在任期內(nèi)，每年召開一次黨代表大會(huì)，向全體黨代表報(bào)告工作，接受代表的審議。每季至少召開一次有所屬黨組織負(fù)責(zé)人或全體黨員參加的黨內(nèi)工作情況報(bào)告會(huì)，通報(bào)黨內(nèi)重要情況。不定期召開一些座談會(huì)，征求對(duì)黨委工作的意見和建議。3、討論的要求（1）集體討論的時(shí)間要經(jīng)常，黨委會(huì)原則上每月召開一次，遇有重大事項(xiàng)，可臨時(shí)決定召開。遇特殊情況，如有三分之一以上委員提議召開黨委會(huì)時(shí)，也應(yīng)召開黨委會(huì)議研究。（2

6、）會(huì)議中心要明確，議題要集中，會(huì)議結(jié)束后要有明確的結(jié)論，不能議而不決。但對(duì)關(guān)系重大、爭議較大的議題，如一時(shí)無法統(tǒng)一可暫緩決議，或請(qǐng)上級(jí)裁決。（3）黨委集體討論召開會(huì)議時(shí)，可吸收鎮(zhèn)人大主席、副主席、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員、婦聯(lián)主席、團(tuán)委書記參加，并認(rèn)真聽取他們的意見。如會(huì)議需要，也可通知有關(guān)人員列席匯報(bào)情況，接受咨詢，議題討論完畢，列席人員即應(yīng)離席。（4）討論研究干部人事問題不得搞臨時(shí)動(dòng)議，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批，經(jīng)組織考察，提出方案，先由書記辦公會(huì)議

7、商議后，提交黨委會(huì)討論決定。（5）對(duì)因故未出席會(huì)議的黨委委員，會(huì)前可聽取對(duì)本次會(huì)議議題的意見，但不得作為表決的意見計(jì)算。會(huì)議作出的決議內(nèi)容，應(yīng)由書記或副書記負(fù)責(zé)，及時(shí)向缺席的委員進(jìn)行通報(bào)。（6）對(duì)會(huì)議作出的決定，每個(gè)委員必須無條件地堅(jiān)持服從和執(zhí)行。如有不同意見，可以保留，也可以向上級(jí)黨組織反映。在未改變決定以前，必須嚴(yán)格執(zhí)行。（7）對(duì)會(huì)議作出的決定，在組織未決定公開前，必須嚴(yán)守秘密，違者應(yīng)追究其責(zé)任。（8）當(dāng)會(huì)議作出的決議在工作中出現(xiàn)難