人口與計(jì)劃生育法教案

1、人口與計(jì)劃生育法教案人口與計(jì)劃生育法教案教學(xué)目標(biāo)及基本要求了解中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法的基本內(nèi)容，重點(diǎn)掌握生育調(diào)節(jié)、獎勵與社會保障、技術(shù)服務(wù)及法律責(zé)任。教學(xué)內(nèi)容提要1、生育調(diào)節(jié)2、獎勵與社會保障3、技術(shù)服務(wù)及法律責(zé)任教學(xué)重點(diǎn)生育調(diào)節(jié)及法律責(zé)任。教學(xué)方法：集中授課、自學(xué)教學(xué)設(shè)計(jì)：一、〈人口與計(jì)劃生育法〉的發(fā)頒布及實(shí)施時間〈中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法〉由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2001年12月

2、29日通過，自2002年9月1日起施行。二、立法宗旨為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育、維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步。三、立法依據(jù)：中華人民共和國憲法。四、生育調(diào)節(jié)人口計(jì)生法在第十七條規(guī)定：公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。1、公民實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益主要有哪些（8個方面的權(quán)益）：（1）依法生育的權(quán)利（2）實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利（3

3、）獲得計(jì)劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利（4）獲得避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健服務(wù)的權(quán)利（5）知情選擇避孕節(jié)育措施的權(quán)利（6）獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的獎勵、優(yōu)待、社會保障的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利（7）實(shí)行計(jì)劃生育其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)不受侵害的權(quán)利（8）獲得法律救濟(jì)的權(quán)利。2、如何理解〈人口與計(jì)劃生育法〉中關(guān)于“公民有生育的權(quán)利”的含義？人口計(jì)生法第三十一條規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。人

4、口計(jì)生法第三十三條規(guī)定：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基本、知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。人口計(jì)生法第三十四條規(guī)定：計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。人口計(jì)生法第三十五條規(guī)定：嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手

5、段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定：嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。七、法律責(zé)任人口計(jì)生法第三十七條規(guī)定：以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明：出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人口依法給予行政處分。人口計(jì)生法第四十一條規(guī)定：不符合本法第十八條領(lǐng)土完整生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。未在規(guī)定的期限內(nèi)貴客繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會扶養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金。

6、仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。違法生育者征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)為什么不叫罰款？因?yàn)樯鐣鲳B(yǎng)費(fèi)的征收是違法生育者對社會公共投入的適當(dāng)補(bǔ)償，屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，而不是一種罰款。公民交了社會撫養(yǎng)費(fèi)就可以合法地生孩子嗎？這種理解是不對的。《人口與計(jì)劃生育法》經(jīng)二條規(guī)定：公民享有依法生育的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合《人口與計(jì)劃生育》的規(guī)定。這就是說公民有生育權(quán)，但生育權(quán)的行使必須依

7、法進(jìn)行，而依法進(jìn)行使生育權(quán)與依法履行計(jì)劃生育義務(wù)是密切聯(lián)系的。只有履行了計(jì)劃生育義務(wù)，生育權(quán)的行使才具有合法性。繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，是公民違法生育必須承擔(dān)的法律后果，并不意味著公民只要繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)就可以隨心所欲地生育子女，更不意味著超生的合法化。人口計(jì)生法第四十三條規(guī)定：拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任