南昌市重大行政執(zhí)法決定備案辦法

1、1南昌市重大行政執(zhí)法決定備案辦法南昌市重大行政執(zhí)法決定備案辦法（2012年12月14日南昌市人民政府第16次常務(wù)會議審議通過2013年1月6日南昌市人民政府令第148號公布自2013年3月1日起施行）第一條為了加強(qiáng)對行政執(zhí)法決定的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，

2、制定本辦法。第二條本辦法所稱重大行政執(zhí)法決定是指重大行政處罰決定、重大行政許可決定和重大行政強(qiáng)制決定。第三條縣（區(qū)）人民政府和市、縣（區(qū)）人民政府所屬行政機(jī)關(guān)（含實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)）以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章作出的重大行政執(zhí)法決定，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定報(bào)送市人民政府或者縣（區(qū)）人民政府備案。第四條市、縣（區(qū)）人民政府法制機(jī)構(gòu)（以下簡稱備案審查機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)重大行政執(zhí)法決定備案審查工作。第五條本

3、辦法規(guī)定的重大行政處罰決定，是指下列行政處罰：（一）縣（區(qū)）人民政府作出的；（二）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；（三）吊銷許可證或者執(zhí)照的；（四）對公民、法人或者其他組織處以的罰款達(dá)到可以依法要求聽證的數(shù)額或者沒收相當(dāng)于該數(shù)額財(cái)物的。第六條本辦法規(guī)定的重大行政許可決定，是指下列行政許可：3第十條按照本辦法規(guī)定報(bào)送備案的重大行政執(zhí)法決定，由重大行政執(zhí)法決定作出機(jī)關(guān)徑送市或者縣（區(qū)）備案審查機(jī)構(gòu)。重大行政執(zhí)法決定報(bào)送備案時應(yīng)當(dāng)提交備案報(bào)告、備案說明、重大

4、行政執(zhí)法決定書（副件或者復(fù)印件）等材料各一份，并附電子文本。經(jīng)聽證作出的重大行政執(zhí)法決定，還應(yīng)當(dāng)提交聽證筆錄復(fù)印件。第十一條重大行政執(zhí)法決定備案說明應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（一）基本事實(shí)和適用依據(jù)情況；（二）作出機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員資格情況；（三）領(lǐng)導(dǎo)審批及集體討論情況；（四）其他需要說明的情況。重大行政處罰決定的備案說明還應(yīng)當(dāng)提供自由裁量權(quán)行使情況。第十二條備案審查機(jī)構(gòu)在收到重大行政執(zhí)法決定備案材料后，按照下列規(guī)定辦理：（一）屬于本辦法規(guī)定的重大

5、行政執(zhí)法決定，報(bào)送的材料齊全且符合要求的，予以登記；（二）屬于本辦法規(guī)定的重大行政執(zhí)法決定，但報(bào)送的材料不齊全或者不符合要求的，暫緩登記，通知作出機(jī)關(guān)補(bǔ)充或者重新報(bào)送備案材料，補(bǔ)報(bào)或者重新報(bào)送的備案材料符合要求的，予以登記；（三）不屬于本辦法規(guī)定的重大行政執(zhí)法決定或者當(dāng)事人已申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，不予登記，并通知重大行政執(zhí)法決定作出機(jī)關(guān)，同時說明理由。第十三條備案審查機(jī)構(gòu)對經(jīng)登記的重大行政執(zhí)法決定的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審查。備案