安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法

1、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1515號新修訂的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》已經(jīng)新修訂的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》已經(jīng)20072007年1111月9日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過現(xiàn)予公布，自現(xiàn)予公布，自20082008年1月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）日起

2、施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）20032003年5月1919日公布的《安全生日公布的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、20012001年4月2727日公布的《煤礦安全監(jiān)察程序暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。日公布的《煤礦安全監(jiān)察程序暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。二○○○○七年十一月三十日七年十一月三十日安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第一章第一章總則總則第一條為了制裁安全生產(chǎn)違法行為，規(guī)

3、范安全生產(chǎn)行政處罰工作，依照行政處罰法、安全第一條為了制裁安全生產(chǎn)違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰工作，依照行政處罰法、安全生產(chǎn)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。生產(chǎn)法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營第二條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行

4、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)違法行為）實(shí)施行政處罰，適用本辦法。為（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)違法行為）實(shí)施行政處罰，適用本辦法。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法和煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法，對煤礦、煤礦安全生產(chǎn)中介煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法和煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法，對煤礦、煤礦安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。機(jī)構(gòu)等生

5、產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類、幅度或者決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類、幅度或者決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。的，依照其規(guī)定。第三條對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則。第三條對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察

6、部門）及其行政執(zhí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）及其行政執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰，必須以事實(shí)為依據(jù)。行政處罰應(yīng)當(dāng)與安全生產(chǎn)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、法人員實(shí)施行政處罰，必須以事實(shí)為依據(jù)。行政處罰應(yīng)當(dāng)與安全生產(chǎn)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予的行政處罰，依法享有陳述第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予的

7、行政處罰，依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；因違法權(quán)、申辯權(quán)和聽證權(quán)；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；因違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法申請國家賠償。給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法申請國家賠償。第二章第二章行政處罰的種類、管轄行政處罰的種類、管轄第五條安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類：第五條安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類：指定管轄。指定管轄。第九條安全生產(chǎn)

8、違法行為構(gòu)成犯罪的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法第九條安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰但依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰但依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。第十條上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以直接查處下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄的案件，也可以將第十條上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以直接查處下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄的

9、案件，也可以將自己管轄的案件交由下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。自己管轄的案件交由下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以將重大、疑難案件報(bào)請上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以將重大、疑難案件報(bào)請上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門管轄。第十一條上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門有權(quán)對下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門違法或者不適當(dāng)?shù)男姓幜P第十一條上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門有權(quán)對下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門違法或者不適當(dāng)?shù)男姓幜P予以糾正或者撤銷。予以糾正或者撤銷。第十二

10、條安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)需要，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托符合行政處罰法第十第十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)需要，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托符合行政處罰法第十九條規(guī)定條件的組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行九條規(guī)定條件的組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。受委托的單位在委托范圍內(nèi)，以委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門名義實(shí)施行政處罰。政處罰。受委托的單位在委托范圍內(nèi)，以委托的安全監(jiān)管

11、監(jiān)察部門名義實(shí)施行政處罰。委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查受委托的單位實(shí)施行政處罰，并對其實(shí)施行政處罰委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查受委托的單位實(shí)施行政處罰，并對其實(shí)施行政處罰的后果承擔(dān)法律責(zé)任。的后果承擔(dān)法律責(zé)任。第三章第三章行政處罰的程序行政處罰的程序第十三條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門第十三條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級以上地方人民政

12、府統(tǒng)一制作的有效行政執(zhí)法證件。其中對煤礦進(jìn)行安全監(jiān)察，必須出或者縣級以上地方人民政府統(tǒng)一制作的有效行政執(zhí)法證件。其中對煤礦進(jìn)行安全監(jiān)察，必須出示國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的煤礦安全監(jiān)察員證。示國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的煤礦安全監(jiān)察員證。第十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱第十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理

13、措施：患的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施：（一）能夠立即排除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；（一）能夠立即排除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；（二）重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作（二）重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，并責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用，限期排除隱患。業(yè)人員，并責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用，限期排除隱患。隱患排除后

14、，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。隱患排除后，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。本條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的期本條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的期限一般不超過限一般不超過6個(gè)月；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。個(gè)月；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第十五條對有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)

15、標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器第十五條對有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法予以查封或者扣押，并在材，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法予以查封或者扣押，并在1515日內(nèi)按照下列規(guī)定作出處理決定：日內(nèi)按照下列規(guī)定作出處理決定：（一）能夠修理、更換的，責(zé)令予以修理、更換；不能修理、更換的，不準(zhǔn)使用；（一）能夠修理、更換的，責(zé)令予以修理、更換；不能修理、更換的，不準(zhǔn)使用；（二）依法采取其他行政強(qiáng)制措