湖北省科學技術(shù)廳高新企業(yè)認定辦法

1、關(guān)于湖北省高新技術(shù)企業(yè)認定工作的實施意見（試行）（鄂科技發(fā)計[2008]51號）湖北省科學技術(shù)廳、省財政廳、省國家稅務局、省地方稅務局各市、州科技局、財政局、國家稅務局、地方稅務局，東湖、襄樊高新區(qū)管委會：科技部、財政部、國家稅務總局聯(lián)合制定的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號，以下稱《認定辦法》）及《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火[2008]362號，以下稱《工作指引》）已正式下發(fā)實施。為做好我省高新

2、技術(shù)企業(yè)認定工作，確保認定管理工作高效、規(guī)范，根據(jù)《認定辦法》和《工作指引》，結(jié)合湖北省高新技術(shù)企業(yè)認定工作的實際，制定本實施意見。一、組織與實施（一）認定機構(gòu)。省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局組成湖北省高新技術(shù)企業(yè)認定管理委員會（以下簡稱“省認委會”），4部門領(lǐng)導任委員會主任、副主任，4部門相關(guān)處室負責人任委員會成員，主要職責為：1負責湖北省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的認定工作；2受理企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復審；3受理主管稅務機關(guān)提出的

3、高新技術(shù)企業(yè)資格復核申請；4負責對高新技術(shù)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關(guān)舉報；5負責高新技術(shù)企業(yè)認定工作專家?guī)斓慕⒑途S護；6向國家認定辦提交高新技術(shù)企業(yè)年度工作報告。省認委會下設辦公室（以下簡稱“省認定辦”），辦公室設在省科技廳，由省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局相關(guān)人員組成，負責高新技術(shù)企業(yè)認定和管理的日常具體工作。（二）認定執(zhí)行機構(gòu)。各市（州）科技局會同本級財政、稅務部門組建本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定執(zhí)行委員會（以下簡稱

4、“執(zhí)委會”），東湖、襄樊國家高新區(qū)科技、財政、稅務部門組建高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認定執(zhí)行委員會，受省認委會委托開展下列工作：1組織并指導本地區(qū)企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)認定（復審）申請；2對企業(yè)提交申請材料的真實性、完整性進行核查，匯總后定期報省認定辦；3對本地區(qū)已認定的高新技術(shù)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實有關(guān)舉報，及時向省認定辦報告；4負責高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)統(tǒng)計工作，并向省認定辦提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)年度工作報告。執(zhí)委會下設辦公室，辦公室設

5、在各市（州）科技局或高新區(qū)科技局（經(jīng)發(fā)局），由科技、財政、稅務部門相關(guān)人員組成，負責日常具體工作。二、申請、認定與享受稅收政策的有關(guān)程序（一）企業(yè)申請。1自我評價。企業(yè)應對照《認定辦法》第十條進行自我評價。認為符合條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”進行注冊登記。2注冊登記。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，通過網(wǎng)絡系統(tǒng)上傳至省認定辦。省認定辦將及時完成企業(yè)身份確認并將國稅收征收管理法實施細則》（以

6、下稱《實施細則》）和《認定辦法》等有關(guān)規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策，具體減免辦法按照國家稅務總局和省級稅務機關(guān)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2高新技術(shù)企業(yè)在每年度進行企業(yè)所得稅匯算清繳時，須報送經(jīng)稅務師事務所鑒證的企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證報告，稅務師事務所要針對《認定辦法》第十條第（三）、（四）、（五）款的內(nèi)容提出鑒證結(jié)論，其中，研究開發(fā)費用投入采用企業(yè)自認定前三個會計年度（企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的，按實際經(jīng)營時間）至匯算清繳所屬年度末最后一日的

7、研究開發(fā)費用總額與同期銷售收入總額之比。三、高新技術(shù)企業(yè)的管理（一）復審。1高新技術(shù)企業(yè)資格期滿前三個月內(nèi)企業(yè)應按照認定程序提出復審申請（復審中請書同認定申請書），不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。2高新技術(shù)企業(yè)復審須提交近三個會計年度開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動的報告；經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的近三個會計年度企業(yè)研究與開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告。對符合條件的企業(yè)，重新頒發(fā)“高

8、新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋科技、財政、稅務部門公章）。通過復審的高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”之日起有效期為三年。有效期滿后，企業(yè)再次提出認定申請的，按初次申請辦理。（二）復核。1高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化（如并購、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等）的，需要重新申請高新技術(shù)企業(yè)認定，按初次申請辦理。高新技術(shù)企業(yè)更名的，須通過本地區(qū)執(zhí)委會辦公室向省認定辦報告，由省認定辦確認并經(jīng)公示、備案后重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變。2主

9、管稅務機關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，應提請認定機構(gòu)復核。復核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。對企業(yè)是否符合《認定辦法》第十條（四）款產(chǎn)生疑議的，應組織復核，即采用企業(yè)自認定前三個會計年度（企業(yè)實際經(jīng)營不滿三年的，按實際經(jīng)營時間）至疑議發(fā)生之日的研究開發(fā)費用總額與同期銷售收入總額之比是否符合規(guī)定，判別企業(yè)是否應繼續(xù)保留高新技術(shù)企業(yè)資格和享受稅收優(yōu)惠政策。（三）統(tǒng)計。經(jīng)認定（復審）合格的高新技術(shù)企業(yè)，應積極配合