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1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)宣貫建筑管理處2015年3月13日,,修訂背景及修訂過(guò)程,,一,,,二,,,三,,,四,過(guò)渡期政策,,五,管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,一、修訂背景及修訂過(guò)程,一、修訂背景及修訂過(guò)程,,一、修訂背景及修訂過(guò)程,,一、修訂背景及修訂過(guò)程,,,,,,貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院
2、行政審批改革要求,指導(dǎo)思想,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范行政審批,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,建立促進(jìn)建筑業(yè)人才持續(xù)發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制和規(guī)范建設(shè)單位任意肢解發(fā)包工程的約束機(jī)制,引導(dǎo)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展,一、修訂背景及修訂過(guò)程,,一、修訂背景及修訂過(guò)程,,,,,2012.9 啟動(dòng)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作,2013.8 確定《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架》
3、 2013.10 印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿),2014.11 發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,2015.1 頒布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理定》2015.1 出臺(tái)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)施意見(jiàn)》,一、修訂背景及修訂過(guò)程,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,4,,,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限,1,,,2,,,3,注重動(dòng)態(tài)監(jiān)
4、管,增加了事中、事后監(jiān)管內(nèi)容,為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,增加了政策引導(dǎo)內(nèi)容,調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)、規(guī)范表述,1-1 下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限,企業(yè)資產(chǎn)、職稱人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的審核交由初審部門負(fù)責(zé),由省級(jí)、市級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定除部里許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)以外的其他資質(zhì)許可的程序,下放中央建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)的受理和審批,2,3,4,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,1,非中央建筑企業(yè)
5、的下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)、一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)地方建設(shè)行政主管部門受理,1-2 簡(jiǎn)化和調(diào)整企業(yè)申報(bào)資質(zhì)的材料要求和規(guī)定,,,,,,,增加了審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行電子化審批,建立企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)的要求,不再要求企業(yè)報(bào)送注冊(cè)資本金、產(chǎn)值、一般設(shè)備、管理制度等方面考核資料,不再要求企業(yè)報(bào)送注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書材料,對(duì)注冊(cè)人員的考核可通過(guò)注冊(cè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核查,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,1-3 取消主項(xiàng)資質(zhì)規(guī)定,打破資質(zhì)
6、序列限制,,,,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,2 注重動(dòng)態(tài)監(jiān)管,增加了事中、事后監(jiān)管內(nèi)容,明確有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)取得資質(zhì)的企業(yè)市場(chǎng)行為和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的監(jiān)督管理,明確企業(yè)限期整改的期限和整改期間的市場(chǎng)行為要求,明確地方對(duì)部里許可資質(zhì)的企業(yè)需要處以行政處罰建議的類別和程序,強(qiáng)化資質(zhì)審批機(jī)關(guān)行政人員 法律責(zé)任,,,,,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,3 為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,增加從政策上引導(dǎo)的內(nèi)容,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要
7、內(nèi)容,4 調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)、規(guī)范表述,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,為方便企業(yè)和管理部門使用,對(duì)原部令章節(jié)進(jìn)行調(diào)整簡(jiǎn)化,規(guī)范了工作日和具體時(shí)間限制的規(guī)定許可部門--工作日企業(yè)---自然日,,01,,02,企業(yè)申報(bào)材料清單由實(shí)施意見(jiàn)做具體規(guī)定明確了8大類13小類資質(zhì)申報(bào)類型涉及的34種申報(bào)材料,,03,,調(diào)整資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架,1,,合理調(diào)整考核指標(biāo),2,,調(diào)整承包工程范圍,3,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,,,
8、,,,,,可由市場(chǎng)自主選擇、行業(yè)自律進(jìn)行調(diào)節(jié)或不符合現(xiàn)行法律法規(guī)和職能要求的專業(yè)承包資質(zhì)予以取消,01,02,03,04,,,,施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列不變,部分專業(yè)劃分過(guò)細(xì)、市場(chǎng)需求較少、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相近的專業(yè)承包資質(zhì)予以合并,取消勞務(wù)資質(zhì)分類,對(duì)部分與現(xiàn)行工程實(shí)際、管理制度不相適應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和減少,增加必要的引導(dǎo)指標(biāo),二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,,,,,,,1.重新調(diào)整資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架,將60項(xiàng)專業(yè)承包
9、資質(zhì)調(diào)整為36項(xiàng),將勞務(wù)分包資質(zhì)調(diào)整為施工勞務(wù)資質(zhì),并明確施工勞務(wù)資質(zhì)不劃分類別與級(jí)別,,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,調(diào)整施工總承包資質(zhì)名稱,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,總承包資質(zhì),,,,建筑工程,石油化工工程,冶金工程,,房屋建筑工程,化工石油工程,冶煉工程,,,,機(jī)電工程,,機(jī)電安裝工程,施工總承包特級(jí)相應(yīng)資質(zhì)名稱一并變更,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,專業(yè)承包資質(zhì),,,,,金屬門窗工程,電梯安裝工程,土石方工程,,取消8項(xiàng)
10、,混凝土預(yù)制構(gòu)件,預(yù)應(yīng)力工程,無(wú)損檢測(cè),體育場(chǎng)地設(shè)施工程,爆破與拆除工程,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,高聳構(gòu)筑物工程,電信工程,水工建筑物基礎(chǔ)處理工程,堤防工程,建筑工程施工總承包,通信工程施工總承包,水利水電工程施工總承包,水利水電工程施工總承包和河湖整治工程,專業(yè)承包資質(zhì),新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,專業(yè)承包資質(zhì),水工大壩工程,水工隧洞工程,火電設(shè)備安裝工程,爐窯工程,水利水電工程施工
11、總承包,水利水電工程施工總承包,電力工程施工總承包,冶金工程施工總承包,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程,化工石油設(shè)備管道安裝工程,管道工程,城市軌道交通工程,冶金工程施工總承包,石油化工施工總承包,市政公用工程和石油化工工程施工總承包,市政公用工程施工總承包,專業(yè)承包資質(zhì),二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,,,建筑防水工程,防腐保溫工程,防水防腐保溫工程,建筑智能化工程,電
12、子工程,電子智能化工程,,港口裝卸設(shè)備安裝工程,通航設(shè)備安裝工程,港航設(shè)備安裝及水上交管工程,專業(yè)承包資質(zhì),水上交通管理工程,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,專業(yè)承包資質(zhì),,預(yù)拌商品混凝土,園林古建筑工程,機(jī)電設(shè)備安裝工程,機(jī)場(chǎng)空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程,送變電工程,古建筑工程,房屋建筑機(jī)電工程,預(yù)拌混凝土,民航空管及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程,輸變電工程,,,,,,,,,,,,,變更名稱5項(xiàng),新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,二、管理規(guī)
13、定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,02,,,,,2-1,,調(diào)整了企業(yè)凈資產(chǎn)指標(biāo),取消了企業(yè)注冊(cè)資本金和工程結(jié)算收入指標(biāo),調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)指標(biāo),二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,取消了總會(huì)計(jì)師、企業(yè)經(jīng)理的指標(biāo)要求,,,,,,,,,降低了企業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的要求,明確專業(yè)要求,增加了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人要求,對(duì)注冊(cè)建造師按專業(yè)進(jìn)行考核,2-2.合理調(diào)整主要人員指標(biāo),二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,盡可能不將群體面積、單項(xiàng)合同額等指標(biāo)作
14、為考核指標(biāo),最低級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中增加了關(guān)于個(gè)人業(yè)績(jī)要求,減少工程業(yè)績(jī)數(shù)量,以考核工程規(guī)模為主調(diào)整為以考核工程規(guī)模與工程數(shù)量相結(jié)合,,,2-3,調(diào)整工程業(yè)績(jī)指標(biāo),二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,,,,,,,,,,,,,,,對(duì)于未明確列出具體施工設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備的施工總承包、專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),不再將技術(shù)裝備作為強(qiáng)制考核指標(biāo),2-4 調(diào)整技術(shù)裝備方面考核指標(biāo),二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,,,,,,將“企業(yè)注冊(cè)資本”由30萬(wàn)
15、元提高到200萬(wàn)元,增設(shè)了企業(yè)“施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員”考核指標(biāo),提高了企業(yè)自有技術(shù)工人總數(shù)的要求,調(diào)整了施工勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),2-5,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,,,,,對(duì)建筑工程工總承包一級(jí)企業(yè)設(shè)定承包工程下限,提高承包工程上限,調(diào)整企業(yè)承包工程范圍、增大了不同等級(jí)資質(zhì)之間的業(yè)績(jī)搭接,,調(diào)整了承包工程范圍,3,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,,提高特級(jí)資質(zhì)承包下限,限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額6000萬(wàn)元以上的建筑工程,,
16、新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比示例,施工總承包資質(zhì)--以建筑工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比示例,施工總承包資質(zhì)--以建筑工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比示例,施工總承包資質(zhì)--以建筑工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比示例,施工總承包資質(zhì)--以建筑工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比示例,專業(yè)承包資質(zhì)--以裝修裝飾工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂
17、的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比示例,專業(yè)承包資質(zhì)--以裝修裝飾工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比示例,專業(yè)承包資質(zhì)--以裝修裝飾工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比示例,專業(yè)承包資質(zhì)--以裝修裝飾工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,行政許可法,建設(shè)工程安全生產(chǎn)
18、管理?xiàng)l例,建筑法,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,法律依據(jù),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,省級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。,配合省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理
19、工作,管理職責(zé),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,ThemeGaller is a Design Digital Content & mall developed by www.1ppt.com.,ThemeGallery is a Design Digital Content & mall developed by www.1ppt.com.,,施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì),
20、專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì),涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,ThemeGaller is a Design Digital Content & mall developed by www.1ppt.com.,ThemeGallery is a Design Digital Content & mall de
21、veloped by www.1ppt.com.,,施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì),專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)(不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)),專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,ThemeGaller is a Design Digit
22、al Content & mall developed by www.1ppt.com.,ThemeGallery is a Design Digital Content & mall developed by www.1ppt.com.,,施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)),專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì),施工勞務(wù)資質(zhì)燃?xì)馊?/p>
23、燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,申請(qǐng)條件,法人資格,,,設(shè)計(jì)互通,取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì),但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以申請(qǐng)對(duì)應(yīng)施工總承包一級(jí)資質(zhì),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,首次申請(qǐng),申請(qǐng)數(shù)量,升級(jí)年限,企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限
24、限制,首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)的,按最低資質(zhì)等級(jí)核定,申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量、類別均不受限制,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,中央企業(yè),軍隊(duì)企業(yè),一般企業(yè),企業(yè)應(yīng)向工商注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng),中央建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批資質(zhì),可以由中央建筑企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng),軍隊(duì)所屬企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批資質(zhì),可由總后營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,
25、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,,,,自省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示10日,,20日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,,,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì),,首次申請(qǐng)升級(jí)增項(xiàng)重新核定延續(xù),涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,非住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì),省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門
26、依法確定,并向社會(huì)公布,設(shè)區(qū)的市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,,設(shè)區(qū)的市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會(huì)公布,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,,,,2日內(nèi)辦結(jié),,2日內(nèi)初審?fù)戤?,并將初審意?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,,簡(jiǎn)單變更遺失補(bǔ)辦更換證書,涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,,,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)部門,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)
27、定主要內(nèi)容,,,資產(chǎn),主要人員,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),,企業(yè)申請(qǐng)升級(jí)、增項(xiàng),,既有資質(zhì),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,核查其申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)之日前一年內(nèi)至作出許可決定時(shí)有無(wú)《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果,對(duì)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,中級(jí)及以上職稱人員(涉及專業(yè)部門的除外),技術(shù)工人,企業(yè)資產(chǎn),初審部門,,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部
28、門,中央建筑業(yè)企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)管理人員,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,重新核定,,,,,,,,分立,,,重組,,,承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,簡(jiǎn)化審批程序,,,,,,,,,,,吸收合并,國(guó)有企業(yè)改制重組、分立,企業(yè)全資子公司間重組、分立,,,外資退出,,,跨省變更,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,企業(yè)不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),首次申請(qǐng),升級(jí),增項(xiàng),延續(xù),,,資質(zhì)證書有效
29、期屆滿,申請(qǐng)延續(xù)證書有效期的,,,已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),申請(qǐng)同類別高一等級(jí)資質(zhì)具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì),直接申請(qǐng)一級(jí)施工總承包資質(zhì),,,具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),申請(qǐng)?jiān)黾悠渌悇e的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),,,,,,,,,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,發(fā)生重新核定事項(xiàng),重新核定,簡(jiǎn)單變更,更換證書,遺失補(bǔ)辦,,,遺失證書,申請(qǐng)補(bǔ)辦,,,企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、法定代表人、注冊(cè)地址(本省級(jí)區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容,
30、,,需要更換證書,,,,,,,,,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,申報(bào)材料一式一份,涉及專業(yè)部門的,增加一份,,,,,,,受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)原件,順序排列裝訂,規(guī)格為A4型紙,并有標(biāo)明頁(yè)碼的總目錄及申報(bào)說(shuō)明,申報(bào)材料必須使用中文、數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,證書分為正本和副本,正副本具有同等法律效力,不同資質(zhì)許可機(jī)關(guān)做出許可決定后,分別打印資質(zhì)證書,,1個(gè)正本和
31、1個(gè)副本,增加二維碼標(biāo)識(shí),可以通過(guò)掃描二維碼,查詢企業(yè)資質(zhì)信息,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,證書有效5年,延續(xù)、重新核定,重新計(jì)算有效期,有效期內(nèi),企業(yè)升級(jí)、增項(xiàng),有效期不變;,自本套證書第一個(gè)資質(zhì)取得時(shí)間起計(jì)算,證書有效期,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,00005,8,證書類型,發(fā)證部門,地區(qū)編碼,證書流水碼,校驗(yàn)碼,三、建筑業(yè)企業(yè)
32、資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,證書變更,證書遺失,,,企業(yè)名稱、注冊(cè)資本金、法定代表人、 注冊(cè)地址(本省級(jí)區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化,應(yīng)在工商 變更后一個(gè)月內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),證書遺失后,應(yīng)在公共媒體刊或許可部門網(wǎng)站刊登遺失聲明,再向許可部門申請(qǐng)補(bǔ)辦,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,企業(yè)應(yīng)提出延續(xù)申請(qǐng),企業(yè)提出延續(xù)申請(qǐng)可以受理,企業(yè)還未提出延續(xù)申請(qǐng)的,證書自動(dòng)失效,從最低級(jí)開始,企業(yè)延續(xù)未批準(zhǔn)的,還可以申請(qǐng)重新核
33、定低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì),,,企業(yè)凈資產(chǎn)、主要人員滿足條件,準(zhǔn)予延續(xù)5年,從批準(zhǔn)之日起計(jì)算,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門,企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求和市場(chǎng)行為,對(duì)許可的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行定期或不定期核查,監(jiān)管主體,監(jiān)管內(nèi)容,動(dòng)態(tài)監(jiān)管,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,1,,,2,,,3,要求被檢查企業(yè)提供資質(zhì)證書、職稱證書、崗位證書等資料,
34、進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料,糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為,,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸檔。,監(jiān)管措施,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,監(jiān)管要求,,,1,,,2,,,3,應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參加,為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布,,企業(yè)和
35、個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門,外省市企業(yè),應(yīng)通過(guò)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān),及時(shí)將有關(guān)處罰信息向社會(huì)公布,并報(bào)上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,并通過(guò)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案,依法查處,并將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān),,,,處罰要求,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,
36、,,縣級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,取得國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,違法事實(shí)查實(shí)認(rèn)定后30個(gè)工作日內(nèi),將違法事實(shí)、處理建議上報(bào),及時(shí)上報(bào),作出處罰,并向社會(huì)公布,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,,主要人員,技術(shù)裝備,資產(chǎn),取得資質(zhì)的企業(yè),,標(biāo)準(zhǔn),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,企業(yè)不
37、再符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,被撤回資質(zhì)的企業(yè),三個(gè)月內(nèi)可以申請(qǐng)低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì),,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì),,撤回、撤銷、吊銷、注銷,告知,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,,,,資質(zhì)許可機(jī)關(guān),建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度,推行建筑業(yè)企業(yè)
38、資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng),企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,弄虛作假,,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,企業(yè)違法,,,法律有規(guī)定,依照法律法規(guī)規(guī)定處罰,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,責(zé)令限期辦理逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,,,責(zé)令限期改正并可以處3萬(wàn)元以下罰款,,,給予警告,責(zé)令限期改正逾期未改正的,
39、可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,阻撓執(zhí)法,未提供信用檔案,未及時(shí)變更,,,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè) 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)企業(yè)不予受理; 或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的企業(yè)不予許可 或者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處;或者接到舉報(bào)后不依法處理的,在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)便利,
40、 收受他人財(cái)物或者其他好處,有其他違法行為,,,責(zé)令改正行政處分追究刑事責(zé)任,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,,(一),總則,,(二),指標(biāo)解釋,,(三),有關(guān)說(shuō)明,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架,,,,施工總承包,12個(gè)類別特級(jí)一級(jí)二級(jí)三級(jí),36個(gè)類別一級(jí)二級(jí)三級(jí),,專業(yè)承包,,不分類別不分等級(jí),,施工勞務(wù),四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,必要的技術(shù)裝備,,,,,,,基,本,件,條,滿足本標(biāo)
41、準(zhǔn)條件的資產(chǎn),滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī),滿足本標(biāo)準(zhǔn)條件的注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,,施工總承包,專業(yè)承包,勞務(wù)分包,,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),,,,,,,業(yè),務(wù),圍,范,施工總承包工程應(yīng)由取得相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān),對(duì)設(shè)有資質(zhì)的專業(yè)工程進(jìn)行分包時(shí),應(yīng)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),施工總承包企業(yè)可以
42、對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程依法進(jìn)行分包,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),,,,,,,業(yè),務(wù),圍,范,設(shè)有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包時(shí)應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān),可對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行組織施工,可以承接具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)依法分包的專業(yè)工程或由建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程,,,,注冊(cè)人員,取得相應(yīng)的注冊(cè)證書并在申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)注冊(cè)的人員,
43、,,,配套工程,含廠/礦區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和相應(yīng)建筑物、構(gòu)筑物等全部配套工程,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,本標(biāo)準(zhǔn)的“以上”、“以下”、“不少于”“超過(guò)”、“不超過(guò)”均包含本數(shù)。,,施工總承包特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)另行制定,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,,,,,,,一般申請(qǐng),首次申請(qǐng),申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì),,,,,資產(chǎn),凈資產(chǎn),廠房,申請(qǐng)資質(zhì)前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表中凈資產(chǎn)指
44、標(biāo)為準(zhǔn),以企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載注冊(cè)資本為準(zhǔn),不累加計(jì)算考核,按企業(yè)所申請(qǐng)資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值,企業(yè)自有或租賃的廠房,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,企業(yè)主要人員,,,,,技術(shù)職稱人員,現(xiàn)場(chǎng)管理人員,注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員,技術(shù)工人,2.企業(yè)主要人員,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,,,企業(yè)主要人員,,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,,,,,,,“相關(guān)專業(yè)”以職稱證書或畢業(yè)證書所載專
45、業(yè)進(jìn)行考核 結(jié)構(gòu)專業(yè)包括:土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè),中級(jí)以上技術(shù)職稱是指設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評(píng)審,技術(shù)職稱,工程序列專業(yè)技術(shù)職稱,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,,,,,,,崗位證書包括:崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等,與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動(dòng)合同,由企業(yè)依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn),按規(guī)定取得省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證
46、書的人員,以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員,現(xiàn)場(chǎng)管理人員,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,,,,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,,,,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,,,,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,,,,,,,社會(huì)保險(xiǎn)證明中繳費(fèi)單位應(yīng)與申報(bào)單位一致,上級(jí)公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個(gè)人繳納社會(huì)
47、保險(xiǎn)均不予認(rèn)定,分公司繳納的社會(huì)保險(xiǎn)可以予以認(rèn)定,體現(xiàn)以下內(nèi)容:繳納保險(xiǎn)單位名稱、人員姓名、社會(huì)保障號(hào)(或身份證號(hào))、險(xiǎn)種、繳費(fèi)期限等,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)賬單或加蓋社保管理部門公章的單位繳費(fèi)明細(xì),以及企業(yè)繳費(fèi)憑證(社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明),社會(huì)保險(xiǎn)證明,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,申請(qǐng)某一類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求,一個(gè)人同時(shí)具有兩個(gè)及以上證書的,只能作為一人考核,一個(gè)人同時(shí)擁有
48、注冊(cè)證書和技術(shù)職稱的,可同時(shí)作為注冊(cè)人員和技術(shù)職稱人員考核,2.企業(yè)主要人員,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,申請(qǐng)多個(gè)類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求,每類人員數(shù)量不累加考核,一個(gè)人具有兩個(gè)及以上技術(shù)職稱(注冊(cè)資格)或?qū)I(yè)工種的,可分別考核,2.企業(yè)主要人員,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,注冊(cè)建造師專業(yè),,《標(biāo)準(zhǔn)》中要求×××專業(yè)、×&
49、#215;×專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于××人,不要求所列專業(yè)必須齊全,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,技術(shù)職稱專業(yè),專業(yè)作限定,但要求部分專業(yè)齊全的,專業(yè)作限定,且要求專業(yè)齊全的,專業(yè)作了限定,且未要求專業(yè)齊全的,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,現(xiàn)場(chǎng)管理人員專業(yè),崗位證書齊全是指企業(yè)申報(bào)人員中所要求崗位證書人員至少有1人其他崗位證書人員數(shù)量不作要求。,,,,如:機(jī)場(chǎng)
50、場(chǎng)道專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全”,是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員30人中至少有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員各1人,其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價(jià)員、測(cè)量員、試驗(yàn)員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員等任意一種人員。,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,技術(shù)工人工種,,《標(biāo)準(zhǔn)》中未對(duì)技術(shù)工人的工種作出
51、要求的,不對(duì)技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。,,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,個(gè)人業(yè)績(jī),指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的工程項(xiàng)目累計(jì)指標(biāo)的,不做累計(jì)考核,且不受年限限制,,,,如:公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“近10年承擔(dān)過(guò)下列3類工程施工,工程質(zhì)量合格。(1)累計(jì)修建三級(jí)以上公路路基200公里以上……”,企業(yè)申請(qǐng)公路工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)時(shí),技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊(cè)建造師)提供的主持完成的個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是三
52、級(jí)以上公路的路基工程項(xiàng)目即可,長(zhǎng)度不作考核。,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,3.技術(shù)裝備,明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備,以企業(yè)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核;,,,,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,4.企業(yè)業(yè)績(jī)和承包范圍,1,2,3,一項(xiàng)單位工程業(yè)績(jī)同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的,只作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。分別考核累計(jì)和單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的,可同時(shí)考核,但鐵路方面資質(zhì)除外,業(yè)績(jī)中要求的“×類中的×類”必須分別滿足,不能相互替代,企業(yè)申請(qǐng)多
53、個(gè)類別資質(zhì)的,工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)分別滿足各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,4.企業(yè)業(yè)績(jī)和承包范圍,4,5,6,申請(qǐng)建筑工程施工總承包資質(zhì)的,單位工程竣工驗(yàn)收合格后,方可作為施工總承包業(yè)績(jī)考核.,企業(yè)以施工總承包方式承接的工程,不論該工程是否實(shí)行分包,均可作為其施工總承包業(yè)績(jī)考核,申請(qǐng)專業(yè)承包資質(zhì)的,以企業(yè)依法單獨(dú)承接的專業(yè)工程業(yè)績(jī)考核,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,4.企業(yè)業(yè)績(jī)和承包范圍,7,8,9,配套工程不得單獨(dú)作為企
54、業(yè)申報(bào)施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績(jī)考核,“近5年”或“近10年”,是指自申請(qǐng)資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績(jī),超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的代表工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。境外承包工程,不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍。,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,4.企業(yè)業(yè)績(jī)和承包范圍,10,11,企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績(jī)中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)存在非本企業(yè)注冊(cè)建造師、不具備注冊(cè)建造師資格、超越注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、或違反有關(guān)規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及以上項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)
55、目負(fù)責(zé)人的,企業(yè)該項(xiàng)工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可,保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)申報(bào),四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,4.企業(yè)業(yè)績(jī)和承包范圍,12,13,14,單項(xiàng)合同額是指一個(gè)承包合同所載合同價(jià),建筑工程高度應(yīng)為從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度,建筑工程層數(shù)是指正負(fù)零到檐口之間的樓層數(shù),其中,設(shè)備層不計(jì)算在內(nèi),躍層按單層計(jì)算,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,4.企業(yè)業(yè)績(jī)和承包范圍,15,16,群體建筑(無(wú)論基礎(chǔ)是否相連)不作為單體建筑面積業(yè)績(jī)考核,
56、輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績(jī)不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績(jī)考核,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,4.企業(yè)業(yè)績(jī)和承包范圍,,,,企業(yè)因負(fù)有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級(jí)、吊銷資質(zhì),或因工程業(yè)績(jī)弄虛作假申報(bào)資質(zhì)被通報(bào)批評(píng)或撤銷資質(zhì)的,其相應(yīng)工程業(yè)績(jī)不得作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。,17,(三)有關(guān)說(shuō)明,專業(yè)承包資質(zhì),四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,被取消的資質(zhì)的相應(yīng)工程發(fā)包要求,專業(yè)承包資質(zhì),四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,被并入總承包資質(zhì)的相
57、應(yīng)工程發(fā)包要求,(三)有關(guān)說(shuō)明,,,,,,公路路面工程專業(yè)承包,公路工程施工總承包,公路交通工程專業(yè)承包,公路路基工程專業(yè)承包,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,,,,,,港口與海岸工程專業(yè)承包,港口與航道工程施工總承包,港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包,通航建筑物工程專業(yè)承包,航道工程專業(yè)承包,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,,,,,水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包,水利水電工程施工總承包,水利水電機(jī)電安裝工程專業(yè)
58、承包,河湖整治工程專業(yè)承包,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,,,,,鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包,鐵路工程施工總承包,鐵路電氣化工程專業(yè)承包,鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,,,,機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專業(yè)承包,機(jī)場(chǎng)目視助航工程專業(yè)承包,民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包,,通信工程施工總承包,返回,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,,,,,,,,,,,多個(gè)專業(yè),隧道工程
59、專業(yè)承包,橋梁工程專業(yè)承包,核工程專業(yè)承包,輸變電工程專業(yè)承包,海洋石油工程專業(yè)承包,鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包,返回,,,,返回,中央建筑企業(yè)是指國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的,主業(yè)為建筑業(yè)或下屬一層級(jí)企業(yè)中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的企業(yè)中央建筑企業(yè)下屬一層級(jí)企業(yè)是指中央建筑企業(yè)全資或絕對(duì)控股的建筑業(yè)企業(yè),四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,技術(shù)職稱專業(yè)--1,指申報(bào)人員應(yīng)由具有相應(yīng)專
60、業(yè)的技術(shù)職稱人員組成,且每個(gè)專業(yè)至少有1人。,,,如:建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于30人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全”,是指30人應(yīng)當(dāng)由結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等4個(gè)專業(yè)中級(jí)以上有職稱人員組成,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣各專業(yè)至少有1人,其他專業(yè)人員不予認(rèn)可。,返回,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,技術(shù)職稱專業(yè)--2,是指要求齊全的專業(yè)至少有1人,其余申
61、報(bào)人員專業(yè)不作限定,,,,返回,如:防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“工程序列中級(jí)以上職稱和注冊(cè)建造師合計(jì)不少于15人,且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專業(yè)齊全”,是指具有工程序列中級(jí)以上技術(shù)職稱人員或注冊(cè)建造師數(shù)量或兩者之和的數(shù)量為15人,但其中至少應(yīng)有1名結(jié)構(gòu)專業(yè)、1名材料或化工專業(yè)人員,其他人員專業(yè)不作要求。,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2.企業(yè)主要人員,技術(shù)職稱專業(yè)--3,指相應(yīng)專業(yè)的申報(bào)人員數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求即可,每一類專業(yè)人
62、員數(shù)量不作要求。,,,,返回,。如:水利水電工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱不少于60人”,指具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)人員總數(shù)滿足60人即可,每個(gè)專業(yè)人數(shù)不限,也不要求所有專業(yè)齊全。,1,2,3,超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的,與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的,未取得施工許可證擅自施工的,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主
63、要內(nèi)容,4,5,6,將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的,違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的,惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,7,8,9,隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的,按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的,未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,返回,10,11,12,偽造、
64、變?cè)臁⒌官u、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,發(fā)生過(guò)較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般質(zhì)量安全事故的,其它違反法律、法規(guī)的行為,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,返回,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,五、過(guò)渡期政策,,,過(guò)渡期內(nèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求,3,五、過(guò)渡期政策,,,,,,,,自《實(shí)施意見(jiàn)》施行之日(2015年3月1日)至2016年12月31日為過(guò)渡期,企業(yè)應(yīng)于2016年12月31日前完成資質(zhì)換證,企業(yè)資產(chǎn)、主要
65、人員、技術(shù)裝備符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求的,頒發(fā)新版資質(zhì)證書,2017年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效,五、過(guò)渡期政策,,,,,,應(yīng)按照《規(guī)定》的許可程序一次性提出全部資質(zhì)換證申請(qǐng),按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》中換證要求提交材料,最多只能選擇5個(gè)類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證,超過(guò)5個(gè)類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項(xiàng)要求提出申請(qǐng),,申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)的,既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)資質(zhì)換證,,五、過(guò)渡期政策,,,,,,資質(zhì)條件
66、不滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)換證,企業(yè)可在換證結(jié)果公布后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)低于原資質(zhì)等級(jí)的同類別資質(zhì),超過(guò)3個(gè)月仍未提出申請(qǐng),從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng),五、過(guò)渡期政策,,,,基本原則按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上可申請(qǐng)新《標(biāo)準(zhǔn)》中同類別同等級(jí)資質(zhì)換證,五、過(guò)渡期政策,,,變更名稱后的資質(zhì),合并后的資質(zhì),,名稱變更的,合并的,,五、過(guò)渡期政策,并入總承包資質(zhì)的專業(yè)承包資質(zhì),,,,1,申請(qǐng)《標(biāo)準(zhǔn)》中1項(xiàng)低于原資質(zhì)等級(jí)并
67、入的相應(yīng)類別施工總承包資質(zhì),堤防工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)也可申請(qǐng)不高于原資質(zhì)等級(jí)的河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì),,2,,軌道交通工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以申請(qǐng)一級(jí)及以下市政公用工程施工總承包資質(zhì),,3,五、過(guò)渡期政策,,,對(duì)應(yīng)一級(jí)資質(zhì),模板腳手架專業(yè)承包,,不分等級(jí)的,模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包,,五、過(guò)渡期政策,防腐保溫工程,建筑防水工程,建筑智能化工程,電子工程工程,,,,,原標(biāo)準(zhǔn)中三級(jí),《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)應(yīng)專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì),建
68、筑裝修裝飾工程,,,《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)應(yīng)專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì),建筑防水工程二級(jí),五、過(guò)渡期政策,,,,過(guò)渡期內(nèi),按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上按照新《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)應(yīng)的資質(zhì)類別及等級(jí)的承包工程范圍承接工程,基本原則,五、過(guò)渡期政策,1,2,3,按原標(biāo)準(zhǔn)取得被合并專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),按照《標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程,按原標(biāo)準(zhǔn)取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè),仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程,按原標(biāo)準(zhǔn)取得爆破與
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