“兩個體系”建設應知應會

1、—1—山東鋼鐵集團永鋒淄博有限公司雙重預防機制（兩個體系）建設應知應會班組長以上及職能部門管理人員應掌握班組長以上及職能部門管理人員應掌握：一、基本概念1、現(xiàn)提出的“雙重預防機制”，即為原來的“兩個體系”：安全生產風險分級管控和安全生產隱患排查治理雙重預防機制。2.風險點：風險伴隨的設施、部位、場所和區(qū)域，以及在設施、部位、場所和區(qū)域進行的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。風險點是比危險源大的、更寬泛的概念，一個風險點包含若干個危險源。3.危

2、險源：可能導致人身傷害、健康損害、財產損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。導致事故的根源，即能量或能量載體為第一類危險源；控制措施缺失或失效構成的不安全狀態(tài)，以及人的不安全行為稱為第二類危險源。4.風險：生產安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴重性的組合?？赡苄裕侵甘鹿剩ㄊ录┌l(fā)生的概率。嚴重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經濟損失的嚴重程度。風險=可能性嚴重性。5.風險評價：對危險源導致的風險進行分析、評估、分

3、級，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風險是否可接受予以確定的過程。風險評價方法：我公司使用作業(yè)條件危險性分析法（LEC）。L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積D（危險性）來評價作業(yè)條件危險性的大小。6.風險分級：根據危險性D的數(shù)值（評價結果）大小劃分等級。評價結果2070為四級風險，70160為三級風險，16032

4、0為二級風險，大于320為一級風險。7.風險分級管控：按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。公司分級管控：一級、二級風險點由公司管控；二級、三級風險點由廠級管控；三級、四級風險點由車間管控；四級風險點由班組管控。上級管控的下級必須管控。8.風險控制措施：為將風險降低至可接受程度，所采取的控制方法和手段。風險控制措施共五類：工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、個體防護措施

5、、應急措施。二、雙重預防機制（兩個體系）情況：—3—（五）風險評價分級選用作業(yè)條件危險性分析法（LEC）進行風險評價，根據法律法規(guī)及標準要求結合公司安全生產目標制定風險評價準則，對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，對評價出的風險程度是否可接受予以確定。以上評價出的較大以上風險屬于不可接受風險，必須采取工程技術和管理措施以降低事故風險。（六）確定控制措施根據危險源辨識及評價情況，從工程技術、管理、培訓、個體防護、應急五個方面，重新制定

6、了管控措施，對風險點進行全面管控。（七）分級管控風險分級管控應遵循風險越高管控層級越高的原則，對于操作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業(yè)活動應重點進行管控。上一級負責管控的風險，下一級必須同時負責管控，并逐級落實具體措施。一級風險為重大風險、紅色風險；二級風險為較大風險、橙色風險；三級風險為一般風險、黃色風險；四級風險為低風險、藍色風險。（八）編制隱患排查清單將風險管控措施作為隱患排查的內容和標準是雙重預防機制的一項

7、重大創(chuàng)舉。根據分級管控原則確定各層級隱患排查范圍，根據危險源具體管控措施確定各層級隱患排查內容，根據風險程度和具體情況確定隱患排查頻次，最終形成各層級、各崗位的隱患排查清單。（九）風險告知公司共有一級風險點3個，高爐、轉爐和煤氣柜，公司在南浴池廣場對一級風險點進行了風險告知。各單位對一、二級風險點和重點崗位的三、四級風險點進行了現(xiàn)場告知，每個崗位以風險告知卡的形式進行了風險告知。（十）實施隱患排查全員參與，嚴格按照隱患排查清單落實隱患排