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文檔簡介
1、甘圩鎮(zhèn)應急預案管理制度甘圩鎮(zhèn)應急預案管理制度第一章第一章總則總則第一條第一條為規(guī)范突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)制定和管理,建立健全應急預案體系,增強各類應急預案的實效性、科學性和可操作性,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī),制定本制度。第二條第二條本制度所稱應急預案,是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范各類緊急應對活動預先制定的方案
2、。第三條第三條本制度適用于應急預案編制、審批、發(fā)布、備案、修訂、宣教培訓和演練等相關管理工作。第四條第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、歸口管理、分級實施的原則。第五條第五條我鎮(zhèn)應急預案體系由鎮(zhèn)總體應急預案、鎮(zhèn)專項應急預案、鎮(zhèn)部門預案、各村(居)應急預案、企事業(yè)單位應急預案、重大活動應急預案等6大類組成。鎮(zhèn)總體應急預案由鎮(zhèn)政府制定。鎮(zhèn)專項應急預案由鎮(zhèn)政府組織制定,由鎮(zhèn)應急辦提出牽頭制定單位,報鎮(zhèn)政府同意。鎮(zhèn)部門應急預案由鎮(zhèn)有關單位
3、制定。各村(居)等基層群眾自治組織和社區(qū)在鎮(zhèn)應急辦的指導下制定相關應急預案或行動方案企事業(yè)單位應急預案由企事業(yè)單位根據(jù)有關法律法規(guī)制定。重大活動應急預案由主辦單位根據(jù)有關法律法規(guī)制定。第六條第六條鎮(zhèn)政府負責總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)應急辦具體負責相關的日常管理工作,并承擔鎮(zhèn)街總體應急預案、專項應急預案管理的指導和協(xié)調(diào)工作。其他類型應急預案的日常管理工作由制定單位負責。第七條第七條各村(居)、各有關部門按
4、照分級指導的原則,督促、指導轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)應急預案的編制和管理工作,確保形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。第八條第八條各有關單位要充分依托和利用應急平臺,提高應急預案信息化管理水平,建立健全各類應急預案數(shù)據(jù)庫。第二章第二章應急預案編制應急預案編制第九條第九條應急預案的編制滿足以下總體要求:(一)符合國家相關法律,國家、自治區(qū)、南寧市和武鳴縣相關法規(guī)、標準的規(guī)定;(二)體現(xiàn)“黨委領導、政府主導,專業(yè)處置、部門聯(lián)動,條塊結合、軍地協(xié)
5、同,全社會共同參與”的應急工作指導方針;(三)保持與上級和同級應急預案的緊密銜接,保持與相鄰行政區(qū)域相關應急預案的銜接;(四)適應突發(fā)事件風險狀況和具備的應急能力;(五)應對措施具體,操作性強;(六)內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范;(七)通俗易懂,好記管用。第十條第十條應急預案應包括以下基本內(nèi)容:其他各類應急預案原則上每三年至少修訂一次。有關法律法規(guī)及其他文件對應急預案修訂周期另有規(guī)定的,從其規(guī)定。各村(居)委會等基層群眾自治組織和社區(qū)的應急行動方
6、案原則上每兩年至少修訂一次。第二十條第二十條應急預案制定單位要建立應急預案評估制度,在突發(fā)事件應急處置或應急演練結束后,及時總結分析應急預案適用情況。鼓勵應急預案制定單位委托專業(yè)技術服務機構開展應急預案評估工作。第二十一條第二十一條應急預案中有下列情形之一的,制定單位應當結合實際情況,適時修訂:(一)不符合本制度第九條規(guī)定;(二)應急組織指揮體系或職責調(diào)整;(三)相關單位或人員發(fā)生變化;(四)應當適時修訂的其他情形。第二十二條第二十二條
7、有關單位對生效期間的應急預案,認為有必要根據(jù)實際情況進行修改的,應及時以書面形式告知應急預案制定單位。應急預案制定單位應認真研究,及時反饋研究結果。第二十三條第二十三條應急預案制定單位應當消除應急預案之間相互抵觸、不銜接的情況;如無法取得一致的,由鎮(zhèn)應急辦負責協(xié)調(diào);必要時,報請鎮(zhèn)政府研究解決。第五章第五章應急預案宣教培訓和演練應急預案宣教培訓和演練第二十四條第二十四條應急預案應列入應急知識宣教培訓內(nèi)容,其中涉及公眾生命安全保障的部分應作
8、為重點。第二十五條第二十五條應急預案制定單位應制作有關應急預案宣傳普及材料,并向公眾免費發(fā)放。第二十六條第二十六條鎮(zhèn)應急辦應制定有關總體應急預案、專項應急預案培訓計劃,定期組織有關管理人員和專業(yè)救援人員開展應急預案相關培訓。各鎮(zhèn)街應急辦也要制定相關的培訓計劃。所有承擔應急預案規(guī)定職責的行政事業(yè)單位應將應急預案培訓納入公務員培訓考核內(nèi)容,增強公務員應急責任意識,提高應急處置能力。第二十七條第二十七條鎮(zhèn)應急辦負責組織編制應急預案演練指南,提
9、出規(guī)范各類突發(fā)事件應急預案演練組織與實施的方法,指導相關應急預案演練活動。第二十八條第二十八條應急預案制定單位應當依照有關法律法規(guī)和本制度,建立健全應急預案演練制度,制定應急演練計劃并報鎮(zhèn)應急辦;適時組織有關單位開展針對各種突發(fā)事件應急管理活動的桌面演練、專項演練和綜合性演練。鎮(zhèn)專項應急預案每年演練次數(shù)要占總數(shù)的60%以上,由鎮(zhèn)應急辦或專項指揮機構負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排;部門應急預案、企事業(yè)單位應急預案原則上每兩年至少演練1次。大型活動應急預
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