項目建議書、可行性研究報告、項目評估

1、1項目建議書、可行性研究報告、項目評估項目建議書、可行性研究報告、項目評估一、項目建議書一、項目建議書項目建議書是建設項目前期工作的第一步，它是對擬建項目的輪廓性設想。主要是從客觀考察項目的必要性，看其是否符合國家長遠規(guī)劃的方針和要求，同時初步分析建設項目條件是否具備，是否繼續(xù)投入人力、物力作進一步研究。從總體上看，項目建議書是屬于定性性質(zhì)的。經(jīng)審批后的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。根據(jù)《神東煤炭集團公司科技創(chuàng)

2、新管理辦法》，神東項目建議書的內(nèi)容和框架一般應包括：（1）立項背景和意義；（2）國內(nèi)外科研現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢；（3）現(xiàn)有研究基礎、特色和優(yōu)勢；（4）研究內(nèi)容與預期目標；（5）效益預測（包括企業(yè)和社會效益）；（6）研究方案、技術(shù)路線、組織方式；（7）年度計劃及安排內(nèi)容；（8）經(jīng)費預算及使用計劃。二、可行性研究二、可行性研究1、概念：可行性研究是確定目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對所建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學方法，在投資

3、管理中，可行性研究是指對擬建設項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研分析比較及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)。其作用概括起來有以下幾個方面：1）作為項目論證、審查、決策的依據(jù)。2）作為編制設計任務書和初步設計的依據(jù)。3）作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。4）作為與項目有關(guān)部門簽訂合作，協(xié)

4、作合同或協(xié)議的依據(jù)。5）作為引進技術(shù)，進口設備和對外談判的依據(jù)。3銀行、國家投資角度考慮問題。2、側(cè)重點不同?？尚行匝芯總?cè)重于項目技術(shù)、經(jīng)濟方面的論證。項目評估側(cè)重于對可行性研究的質(zhì)量和可靠性的審查和評估。3、作用不同。可行性研究主要是作為決策的依據(jù)，更確切的說它是為項目評估提供依據(jù)和資料。項目評估不僅是為項目決策服務，而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據(jù)，同時，兩者相互不能代替。4、單位不同。可行性研究報告由有資格的設計或咨詢機構(gòu)來

5、編制，項目評估則由項目隸屬的政府部門（計委、經(jīng)委等）、項目主管部門、貸款銀行等有權(quán)機構(gòu)，或由上級部門委托有資格專門評估機構(gòu)來做。六、項目評估與可行性研究報告的內(nèi)在聯(lián)系六、項目評估與可行性研究報告的內(nèi)在聯(lián)系項目評估與可行性研究有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，兩者的理論基礎，基本內(nèi)容和要求都是一致的，同時兩者具有因果關(guān)系，沒有項目的可行性研究，就不會有項目的評估，不經(jīng)項目評估，項目的可行性研究也就不能最后成立。表1煤炭行業(yè)有工程咨詢資格的單位中國煤炭工

6、業(yè)發(fā)展研究咨詢中心煤炭工業(yè)部合肥設計研究院中煤國際集團北京華宇工程有限公司中煤國際工程集團武漢設計研究院中煤國際工程集團重慶設計研究院內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦設計研究院中國煤炭工業(yè)發(fā)展研究咨詢中心煤航（集團）實業(yè)發(fā)展有限公司北京市煤氣熱力工程設計院新疆煤炭設計研究院有限責任公司中國科學院山西煤炭化學研究所昆明煤炭設計研究院煤炭科學研究總院煤炭工業(yè)部石家莊設計研究院煤炭工業(yè)邯鄲設計研究院山西煤炭地質(zhì)工程勘察研究院煤炭科學研究總院唐山分院貴州省煤礦