北京市汽車尾氣污染防治政策研究.pdf

1、在氣候變暖、大氣污染惡化的全球背景下，在機(jī)動車保有量激增、霧霾發(fā)生頻繁的地域環(huán)境下，北京市既有的汽車尾氣污染防治手段已不足以滿足生態(tài)文明建設(shè)的需要，既有的治理體系在趨于多中心的社會治理結(jié)構(gòu)中已顯露弊端，所以，提出更為科學(xué)系統(tǒng)的尾氣排放公共政策以指導(dǎo)社會實踐已成為當(dāng)下必須。在前人研究的理論與現(xiàn)實基礎(chǔ)上，深切感知研究的背景與意義，試圖不斷探索尾氣治理問題的解決路徑。論文由北京市在當(dāng)下尾氣污染防治工作亟需進(jìn)入政策議程的理論意義出發(fā)，證明了其提

2、出的合法性前提。進(jìn)而透過政策議程建立的參與者，反推各自可以在汽車尾氣污染防治領(lǐng)域發(fā)揮的功能，分別針對政府、企業(yè)、社會組織和公眾四個社會主體，對應(yīng)提出強(qiáng)制性、混合性、自愿性工具政策工具。政策效果的有效實現(xiàn)亟需這四個社會治理參與者各司其責(zé)，協(xié)同共治。基于上述思路，圍繞北京市既有汽車尾氣污染防治政策是什么，問題現(xiàn)狀是什么，為什么無法實現(xiàn)有效防治，并借鑒英國倫敦市的實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步提出利用政府公權(quán)力的強(qiáng)制性工具，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)性手段的混合性工