在全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作會(huì)議暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話

1、在全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作會(huì)議暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話在全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作會(huì)議暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話來(lái)源：德宏州紀(jì)委發(fā)布日期：2017年05月04日州委常委、州紀(jì)委書記賀勇（2017年4月21日）（根據(jù)錄音整理）同志們：今天上午的會(huì)議主要有兩項(xiàng)內(nèi)容：一是貫徹全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查安全電視電話會(huì)議精神和全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作座談會(huì)精神，召開我州執(zhí)紀(jì)審查工作會(huì)議。二是進(jìn)行全州執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)開班動(dòng)員。剛才，云虎同志傳達(dá)了全國(guó)

2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查安全電視電話會(huì)議精神和全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作座談會(huì)精神，如果大家用心聽就會(huì)發(fā)現(xiàn)，會(huì)議以執(zhí)紀(jì)審查安全為主題，內(nèi)容覆蓋執(zhí)紀(jì)審查各個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)全面從嚴(yán)治黨做出安排。據(jù)中央紀(jì)委通報(bào)，就全國(guó)來(lái)看，2016年，山西、浙江、云南三個(gè)省立案數(shù)呈下降態(tài)勢(shì)，云南省執(zhí)紀(jì)審查工作還存在著不到位的地方，這是中央巡視組提出來(lái)的。省委常委、省紀(jì)委書記陸俊華同志專門講了這次會(huì)議的定位，就是對(duì)年初紀(jì)委全會(huì)后工作的一次再安排。這次會(huì)議十分重要，大

3、家應(yīng)從以下幾方面理解：一是對(duì)全年工作的再安排、再?gòu)?qiáng)化；二是對(duì)年初的工作安排的再補(bǔ)充、再完善；三是對(duì)前一段時(shí)間沒(méi)有理解透徹、執(zhí)行不到位的工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)。就德宏州來(lái)講，2016年全州立案數(shù)與上年基本持平，2017年一季度呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，在這樣的情況下，就是要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署，讓全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻領(lǐng)會(huì)中央紀(jì)委和省紀(jì)委會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握上級(jí)紀(jì)委關(guān)于執(zhí)紀(jì)審查工作的要求，明了任務(wù)確保抓好工作落實(shí)。舉辦全州執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，州紀(jì)委

4、常委會(huì)在幾個(gè)月前就專門做了安排，目的就是主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)的需要，有效提升全州紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)審查的業(yè)務(wù)水平和能力，逐步解決越往基層執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)就越欠缺的現(xiàn)狀。當(dāng)然，提高業(yè)務(wù)能力有多種方式，主要是靠自學(xué)，但培訓(xùn)也是很必要的。本來(lái)培訓(xùn)時(shí)間計(jì)劃在4月24日、25日，但4月19日省紀(jì)委組織召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作座談會(huì)內(nèi)容剛好與培訓(xùn)主題相契合，我們就“兩場(chǎng)谷子一場(chǎng)打”，將傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于執(zhí)紀(jì)審查工作會(huì)議精神與培訓(xùn)一并進(jìn)

5、行，把培訓(xùn)時(shí)間稍微提前幾天，利用今、明兩天開展培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的主要是各縣市分管執(zhí)紀(jì)審查的副書記、具體出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的準(zhǔn)確刻度，明確地用文字表述出哪些違紀(jì)違規(guī)行為屬于第幾種形態(tài)。違規(guī)違紀(jì)的事例層出不窮、表現(xiàn)手法多種多樣，怎么可能全部表述清楚，并用“四種形態(tài)”完全劃分？這是需要大家在具體的工作實(shí)踐中來(lái)把握。因此大家要在實(shí)踐“四種形態(tài)”中再深化認(rèn)識(shí)。就德宏工作情況看，在準(zhǔn)確理解、實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”工作方面是走在前面的，這點(diǎn)不必謙虛。

6、2016年制定出臺(tái)了《德宏州“誰(shuí)分管誰(shuí)談話”工作辦法（試行）》，并通過(guò)不斷地實(shí)踐來(lái)進(jìn)行深化，從目前情況看，執(zhí)行效果不錯(cuò)，浙江、廣西等省內(nèi)外紀(jì)委（紀(jì)工委）都來(lái)學(xué)習(xí)我們的做法，特別是浙江省蘭溪市紀(jì)委來(lái)向德宏州紀(jì)委學(xué)習(xí)，我認(rèn)為這相當(dāng)于清華大學(xué)來(lái)向德宏師專學(xué)習(xí)，這就是我們自豪的地方。但是，目前把握得好、執(zhí)行得好并不代表我們會(huì)一蹴而就，就一直走在前面，“前進(jìn)的路上沒(méi)有永遠(yuǎn)的排頭兵，只有層出不窮的追兵”，就像跑步一樣的，如果不努力向前沖不可能永遠(yuǎn)在

7、前面。就州紀(jì)委來(lái)講，雖然執(zhí)行《德宏州“誰(shuí)分管誰(shuí)談話”工作辦法（試行）》很不錯(cuò)的，但還要深化。下一步將根據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)行修改完善，形成正式工作規(guī)范。大家也要進(jìn)一步深化對(duì)“四種形態(tài)”認(rèn)識(shí)和理解，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不停地思考：在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的具體工作中如何準(zhǔn)確理解把握“四種形態(tài)”，不要只是州紀(jì)委或是幾個(gè)人想，全體紀(jì)檢監(jiān)察干部都要開動(dòng)腦筋想，在實(shí)踐“四種形態(tài)”、落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中探索出一些路子來(lái)，這是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的課題。比如芒市紀(jì)委，下一步就準(zhǔn)備探

8、索如何在具體事情當(dāng)中拓寬紀(jì)委監(jiān)督覆蓋面。紀(jì)委的監(jiān)督從哪里來(lái)？可以是具體的事例，比如城市管理當(dāng)中的一些問(wèn)題，只要有人來(lái)反映問(wèn)題，我們緊盯問(wèn)題查問(wèn)題、解決問(wèn)題，這也是一種監(jiān)督。只要是針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面這一主業(yè)的探索和創(chuàng)新，各縣市、各紀(jì)工委、各單位都可以大膽探索，不要有什么顧慮，不要受現(xiàn)在社會(huì)上的一些思潮影響，認(rèn)為紀(jì)委只要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）《中國(guó)共產(chǎn)黨

9、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）來(lái)工作就可以了，“創(chuàng)新多了不好”。各項(xiàng)政策措施的落實(shí)就是靠理解后不斷創(chuàng)新方法才能更好地執(zhí)行?！饵h章》也是在深化實(shí)踐當(dāng)中逐漸形成規(guī)章制度，《條例》《準(zhǔn)則》《規(guī)則》也是靠各級(jí)黨組織一條一條的總結(jié)形成的。大家要轉(zhuǎn)變思想觀念，只要方向正確，探索和創(chuàng)新就不會(huì)錯(cuò)；只要是在合理化范圍內(nèi)探索，即使錯(cuò)了也不要怕，改正過(guò)來(lái)，重新探索就行了。所以，希望各縣市、各單位不斷深化對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的理解