如何做好自辦涉刑案件執(zhí)紀(jì)審理工作？

1、如何做好自辦涉刑案件執(zhí)紀(jì)審理工作？主見主流主導(dǎo)紀(jì)檢干部的精神家園掃描或長(zhǎng)按二維碼關(guān)注我們來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)2017年7月5日，作者：呂華冰。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專門設(shè)置“對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分”一章，為實(shí)現(xiàn)紀(jì)法銜接提供了制度遵循。實(shí)踐中，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要精準(zhǔn)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，落實(shí)好“紀(jì)在法前”、涉刑案件“先處后移”的相關(guān)要求，充分體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查的嚴(yán)肅性。節(jié)點(diǎn)把握是落實(shí)紀(jì)在法前要求的關(guān)鍵。在對(duì)于涉嫌違法犯罪黨員“

2、先處后移”的工作過(guò)程中，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要綜合考慮案件定性量紀(jì)的準(zhǔn)確性、與司法機(jī)關(guān)認(rèn)定一致性、審理環(huán)節(jié)銜接通暢性、紀(jì)在法前原則性和社會(huì)影響性，在執(zhí)紀(jì)審查每個(gè)環(huán)節(jié)都要做到提前預(yù)想、提前協(xié)調(diào)、提前安排。對(duì)于涉刑案件的執(zhí)紀(jì)審理工作，有兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)需要把握，一是審理審結(jié)的時(shí)間不能晚于法院第一次開庭審理之時(shí)，這是體現(xiàn)紀(jì)在法前的硬性指標(biāo)；二是紀(jì)檢監(jiān)察室移送審理時(shí)間不能晚于檢察院偵查部門移送審查起訴部門之時(shí)，這是體現(xiàn)紀(jì)在法前原則性與司法機(jī)關(guān)認(rèn)定一致性的關(guān)鍵所

3、在。配合默契是加快案件審理進(jìn)度的基礎(chǔ)。執(zhí)紀(jì)審理工作涉及的環(huán)節(jié)、部門非常多，進(jìn)入每個(gè)環(huán)節(jié)之前，都應(yīng)提前與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，研討具體操作方法，爭(zhēng)取理解支持和積極配合。這就需要審理人員在與相關(guān)部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面業(yè)務(wù)交流基礎(chǔ)上，加強(qiáng)在申報(bào)議題時(shí)的工作溝通，對(duì)相關(guān)程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、文書模板等內(nèi)容進(jìn)一步明確，盡量避免發(fā)生錯(cuò)漏，減少不必要的耗時(shí)，使環(huán)節(jié)間的銜接更加緊湊，確保審理進(jìn)度按照預(yù)定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。密切協(xié)同是貫徹紀(jì)嚴(yán)于法要求的保證。自辦涉刑案件

4、既涉違紀(jì)又涉違法，既有對(duì)違紀(jì)行為的認(rèn)定，又有對(duì)涉嫌違法犯罪行為的認(rèn)定，能否統(tǒng)籌好違紀(jì)與違法犯罪行為的認(rèn)定，直接影響紀(jì)嚴(yán)于法要求的貫徹落實(shí)。因此，在此類案件的審理過(guò)程中，對(duì)于行為性質(zhì)及涉案款物的認(rèn)定要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥，一定要與司法機(jī)關(guān)保持密切協(xié)同。這就要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)一方面要了解掌握司法機(jī)關(guān)對(duì)行為性質(zhì)及涉案款物的認(rèn)定結(jié)論；另一方面要將司法機(jī)關(guān)不予認(rèn)定為違法犯罪的事實(shí)情節(jié)，認(rèn)真對(duì)照黨紀(jì)條規(guī)加以分析判斷，防止在認(rèn)定過(guò)程中發(fā)生脫節(jié)進(jìn)而出現(xiàn)漏定現(xiàn)象。規(guī)范文書

5、是體現(xiàn)看齊意識(shí)的重要方面。審理文書是體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量最直接的反映，審理文書中的處分決定是能夠直接對(duì)外公布的唯一文書，能產(chǎn)生很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。因此，紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)持用紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)和中央關(guān)于執(zhí)紀(jì)審查的最新表述來(lái)書寫審理文書，統(tǒng)一和規(guī)范文書格式、內(nèi)容和相關(guān)表述，自覺(jué)在所做工作、所用語(yǔ)言、所寫文書上向黨中央的最新精神、最新規(guī)定、最新要求看齊。審理文書中的主要違紀(jì)事實(shí)部分，要將違反六項(xiàng)紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定等八類違紀(jì)行為進(jìn)行

6、逐一分開表述，做到條理清晰、歸類具體，充分體現(xiàn)紀(jì)法分開、紀(jì)在法前的工作原則。加強(qiáng)研究是防范控制風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。執(zhí)紀(jì)審理工作既要對(duì)事實(shí)證據(jù)進(jìn)行審查，又要對(duì)程序手續(xù)進(jìn)行核實(shí)，還要依據(jù)黨紀(jì)法規(guī)進(jìn)行準(zhǔn)確定性量紀(jì)，其中涉及法規(guī)、政策和各種知識(shí)點(diǎn)非常多，稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)瑕疵，進(jìn)而帶來(lái)審查對(duì)象申訴的風(fēng)險(xiǎn)。因此，執(zhí)紀(jì)審理工作要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的開展、每件事實(shí)證據(jù)的審核、每條黨紀(jì)條款的引用、每份文書的起草等都進(jìn)行細(xì)致分析，遇有討論研究不透徹、把握拿捏不準(zhǔn)確的地