強化“四種意識” 開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面

1、1強化“四種意識”開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面國家監(jiān)察體制改革后，紀檢監(jiān)察機關不僅要承擔監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要任務，還將要承擔職務犯罪偵查的法定職責。面對新形勢新任務，紀檢監(jiān)察機關如何開展好審查工作成為迫在眉睫的新問題。對審查人員而言，亟需進一步強化訴訟意識、證據(jù)意識、程序意識和組織協(xié)調意識，才能更好地適應形勢的需要，完成黨和國家賦予的重要使命。一、進一步強化訴訟意識“證明責任是訴訟的脊梁”。以往，按照“紀在法前、紀嚴于法”和“快查快結”的總體要

2、求，執(zhí)紀審查人員在審查過程中更加側重于對違紀行為地審查，對于違法犯罪行為地審查往往“粗線條”，一些違法犯罪線索直接移交給檢察機關了事。但改革后，查明違紀違法犯罪行為成為紀檢監(jiān)察機關的法定職責，就必須要承擔原本檢察機關承擔的職務犯罪證明責任，既要查違紀也要查違法犯罪，都要“吃干榨盡”。這就要求審查人員不但要具備紀律法律并重的思維，更要進一步強化訴訟意識。我國傳統(tǒng)的刑事訴訟是公檢法相互配合的“線性”訴訟模式，而目前正推進以審判為中心的刑事訴

3、訟制度改革，逐步向以審判為中心的“三角形”模式轉變?！蛾P于推進以審判為中心的刑事訴3禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，不得強迫任何人證實自己有罪?！占镒C、書證不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正的，應當予以補正或者作出合理解釋；不能補正或者作出合理解釋的，對有關證據(jù)應當予以排除。”當前，我們的審查人員依然存在“重結果、輕過程”的思想，認為只要證據(jù)能夠證明事實有證明力就行，至于證據(jù)收集是否合法卻不太關注，例如物

4、證收集未經(jīng)法定程序、取證主體不合法、供改證改多次聯(lián)動等問題仍然存在，造成證據(jù)證明能力瑕疵。監(jiān)察委成立后，不再有反貪部門幫助轉換證據(jù)，這一問題就會顯得尤為突出，甚至有可能在開庭前證據(jù)就被排除，需要引起高度重視。因此，審查人員必須進一步強化證據(jù)意識，從傳統(tǒng)地查明事實切實轉變到用有效證據(jù)證明事實上來，牢固樹立依紀依法收集證據(jù)的理念，確保證據(jù)合法性。三、進一步強化程序意識程序是“正義的蒙眼布”。以往，審查人員在執(zhí)紀審查過程中對辦案程序重視不夠，