00中國產業(yè)發(fā)展理念變革與上海產業(yè)發(fā)展思路

1、中國產業(yè)發(fā)展理念變革 與上海產業(yè)發(fā)展思路,陳建勛博士cjx888@sass.org.cn上海社會科學院產業(yè)發(fā)展研究中心,講座主要內容,我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路上海工業(yè)園區(qū)發(fā)展現狀分析上?！笆濉逼陂g主要工業(yè)企業(yè)產業(yè)轉移動向分析

2、 2,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念一：中國十二五發(fā)展要解決 “經濟四大失衡” ：內需外需失衡、投資消費失衡，投入產出失衡；城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。將決定區(qū)域產品的銷售方向、產業(yè)類型、投資門檻、產業(yè)布局---產業(yè)發(fā)展方式的變化理念二：中國正面臨著世界第四次產業(yè)大轉移，地區(qū)招商引資政策及手段必須做全面調整（案例分析：金橋開發(fā)區(qū)）----承接產業(yè)轉移的內容發(fā)生變化理念三

3、：水平分工向垂直分工轉化后產業(yè)發(fā)展理念變化----產業(yè)分工形式發(fā)生變化理念四：中國GDP結構優(yōu)化的迫切性（堅決反對妖魔化GDP）----產業(yè)升級的內涵及要求理念五：中國產業(yè)發(fā)展的國際區(qū)域格局正發(fā)生深刻的變化（案例分析：美國20年打5場仗的深層次原因）----產業(yè)發(fā)展的區(qū)域格局發(fā)生變化

4、 3,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念一：中國十二五發(fā)展要解決 “經濟四大失衡” ：內需外需失衡、投資消費失衡，投入產出失衡；城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。將決定區(qū)域產品的銷售方向、產業(yè)類型、投資門檻、產業(yè)布局 1、中國未來能夠從發(fā)展中國家變成發(fā)達國家，“十二五”規(guī)劃是分水嶺 2、美國的再工業(yè)化及低碳經濟的提出對我國產業(yè)發(fā)展帶來沖擊

5、 美國將實行再工業(yè)化計劃，在未來的5年內出口將翻 一翻。 美國將大規(guī)模發(fā)展制造業(yè)等實體經濟，實現將國家

6、 建設在巖石上的目標。 美國只做第一，不做第二，美國仍將領導世界。,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念一：中國十二五發(fā)展要解決 “經濟四大失衡” ：內需外需失衡、投資消費失衡，投入產出失衡；城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。將決定區(qū)域產品的銷售

7、方向、產業(yè)類型、投資門檻、產業(yè)布局 3、中國的發(fā)展已經呈現出“中等收入陷阱”的若干特征：經濟增長的負面影響開始出現；政府的改革動力逐漸喪失；勞動力成本上升速度加快 （無就業(yè)的增長、無聲的增長、無情的增長、無未來的增長、無根的增長）,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念一：中國十二五發(fā)展要解決 “經濟四大失衡” ：內需外需失衡、投資消費失衡，投入產出失衡；城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。將決定區(qū)域產品的銷售方向、產業(yè)類型、投資門檻

8、、產業(yè)布局 3、中國的發(fā)展已經呈現出“中等收入陷阱”的若干特征：經濟增長的負面影響開始出現；政府的改革動力逐漸喪失；勞動力成本上升速度加快 （政府利益的自肥趨勢增強，政府決策機制缺乏科學性）,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念一：中國十二五發(fā)展要解決 “經濟四大失衡” ：內需外需失衡、投資消費失衡，投入產出失衡；城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。將決定區(qū)域產品的銷售方向、產業(yè)類型、投資門檻、產業(yè)布局 3、中國的發(fā)

9、展已經呈現出“中等收入陷阱”的若干特征：經濟增長的負面影響開始出現；政府的改革動力逐漸喪失；勞動力成本上升速度加快 （政府利益的自肥趨勢增強，政府決策機制缺乏科學性） 朱镕基時隔8年后再次震怒的背后------ 我們制定了一個錯誤的政策，就是房地產的錢， 都收給地方政府，而且不納入預算，這不得了。 這個錢就是搜刮民膏，所以把地價抬得那么高; 稅收返還(

10、轉移支付)的工作做得不好，要靠地 方‘跑部錢進’，求爺爺告奶奶才能拿到，分稅 制有缺點，但我負的責任不是主要的，因為我 當時就說，分稅制改革沒有完，要繼續(xù)進行;每 天7點到7點半必看中央電視臺，看他們在胡說 些什么？,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念一：中國十二五發(fā)展要解決 “經濟四大失衡” ：內需外需失衡、投資消費失衡，投入產出失衡；城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。將決定區(qū)域產品的銷售方向、產業(yè)類型、投資門檻、產業(yè)布

11、局 3、中國的發(fā)展已經呈現出“中等收入陷阱”的若干特征：經濟增長的負面影響開始出現；政府的改革動力逐漸喪失；勞動力成本上升速度加快 （劉易斯拐點到來了嗎？至2017年缺勞動力8000萬，首提完善人口政策）,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念一：中國十二五發(fā)展要解決 “經濟四大失衡” ：內需外需失衡、投資消費失衡，投入產出失衡；城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。將決定區(qū)域產品的銷售方向、產業(yè)類型、投資門檻、產業(yè)布局

12、 4、解決四大失衡問題的具體舉措： （1）由外轉內：城市化進程加快要求產城一體化建設；發(fā)展農村需求；加大 民生投資； （2）由大變強：解決投資效益問題，解決投資規(guī)模與產業(yè)升級問題； （3）由高碳變低碳：建立以制造業(yè)為主的循環(huán)經濟； （4）由失衡走向協調：城鄉(xiāng)協調、區(qū)域協調、產業(yè)協調,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念二：中國正面臨著世界第四次

13、產業(yè)大轉移，地區(qū)招商引資政策及手段必須全面調整（案例分析：金橋開發(fā)區(qū)） 一、四次產業(yè)轉移的含義： 戰(zhàn)后，歐美向日本轉移，日本 向亞洲四小龍轉移，90年代四 小龍日本開始向中國轉移（沿海 地區(qū)，浦東），目前正在做第四 次產業(yè)轉移，服務業(yè)的轉移或稱 為大規(guī)模生產性服務業(yè)的轉移， 沿海生產性制造業(yè)開始向內地轉移。,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念二：中國正面臨著世界

14、第四次產業(yè)大轉移，地區(qū)招商引資政策及手段必須全面調整（案例分析：金橋開發(fā)區(qū)） 二、案例分析：金橋生產性服務業(yè)發(fā)展現狀 ●上海市對生產性服務業(yè)的分類：物流服務業(yè)、信息服務業(yè)、商貿服務業(yè)、金融服務業(yè)、房地產服務業(yè)、商務服務業(yè)、科技研發(fā)服務業(yè)、文化創(chuàng)意服務業(yè)等八大行業(yè) ●上海重點園區(qū)根據自身的優(yōu)勢和條件，通過制造業(yè)內生發(fā)展、政府聚焦推進、稅收優(yōu)惠扶持等多種途徑，形成了各自的特色，產業(yè)方向逐漸明晰，集聚效應初步顯現

15、。如金橋的汽車、通信和自動化控制，張江的集成電路、軟件、生物醫(yī)藥、動漫網游和金融信息，外高橋的貿易服務和營運中心，漕河涇的微電子、光電子、新材料，紫竹的信息技術，市北園區(qū)的信息傳媒等。,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,二、案例分析：金橋生產性服務業(yè)發(fā)展現狀 ●截至2010年底，金橋已集聚了生產性服務業(yè)企業(yè)400余家。生產性服務業(yè)實現營業(yè)收入350億元，其中總部經濟營業(yè)收入150億元，商貿營運營業(yè)收入110億元，研

16、發(fā)設計營業(yè)收入60億元，物流服務營業(yè)收入20億元，其他生產性服務業(yè)營業(yè)收入10億元。生產性服務業(yè)實現利潤總額25億元；期末從業(yè)人員達42326人。 （1）總部經濟、商貿營運、研發(fā)設計業(yè)逐漸成為金橋生產性服務業(yè)的重點產業(yè)，支柱地位明顯。 （2）一批國際知名的生產性服務企業(yè)落戶金橋，生產性服務業(yè)的國際化程度越來越高。 （3）與制造業(yè)緊密關聯 。金橋生產性服務業(yè)主要為制造業(yè)提供配套服務，與制造業(yè)的關系十分緊

17、密。據調查，80%的企業(yè)有穩(wěn)定的生產伙伴或客戶，從各行業(yè)看，商貿營運占該項比重為41%，總部經濟占23%，研發(fā)設計占11%，物流業(yè)占4%，其他行業(yè)占7%。,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,二、案例分析：金橋生產性服務業(yè)特色,* 總部經濟,* 研發(fā)機構,以電子元器件、汽車零部件、新型家電為特色的商貿營運產業(yè)形成較大的發(fā)展規(guī)模。代表企業(yè)有：夏普商貿、夏普電子、博世力士樂、斯堪的亞電子、灝訊貿易、百思買等。,* 服務外包,* 商貿營

18、運,圍繞信息通訊、汽車電子兩大產業(yè)，形成了以嵌入式軟件、新產品開發(fā)、技術服務為特色的專業(yè)服務外包機構。代表企業(yè)有：阿爾卡特軟件、威虎、惠普軟件、雅斯托智能卡技術等。,,,,,,,,,,,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念二：中國正面臨著世界第四次產業(yè)大轉移，地區(qū)招商引資政策及手段必須全面調整 二、案例分析：金橋開發(fā)區(qū) 總部經濟發(fā)展特點 （1）從制造企業(yè)升級轉型為地區(qū)總部 （2）跨國公司新設機構成為熱點

19、 （3）功能多元化趨勢明顯,,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念二：中國正面臨著世界第四次產業(yè)大轉移，地區(qū)招商引資政策及手段必須全面調整 二、案例分析：金橋生產性服務業(yè) 發(fā)展條件分析 ●產業(yè)基礎雄厚 ●國際化程度高 ●國際社區(qū)別具特色 ●正在形成系統性操作政策,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念三：水平分工向垂直分工轉

20、化后產業(yè)發(fā)展理念變化（案例分析：重慶模式） 1、改變加工貿易“兩頭在外”的傳統模式 2、招商項目要結合當地實際，有效解決就業(yè) 3、供應鏈是發(fā)展當地產業(yè)的基本保證條件 4、只有做大零部件制造才能真正形成研發(fā)中心 5、改變中國的創(chuàng)匯模式,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念四：中國GDP結構優(yōu)化的迫切性（堅決反對妖魔化GDP） 1、GDP本身沒有錯，關鍵是GDP產生的方式

21、 GDP與財富的關系、強制交易的GDP、 妨礙他人的GDP、出口創(chuàng)造的GDP、 投資產生的GDP、消費帶來的GDP、 無效的GDP和消失的GDP，對這些概念 的厘清決定了產業(yè)發(fā)展方式的選擇。 2、追求GDP總量也沒有錯，關鍵是構成GDP的內容 GDP的構成是一個國家國力強盛與否的標志，產業(yè) 轉換能力是衡量GDP質量的最重要指標，否則，只能 用我們的血肉

22、筑起我們新的長城！,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,理念五：中國產業(yè)發(fā)展的國際區(qū)域格局正發(fā)生深刻 的變化 1、SCP理論告訴了我們什么？ 2、美國20年打5場戰(zhàn)爭的深層次原因---改變區(qū)域發(fā)展格局 3、中國沿海產業(yè)的發(fā)達與脆弱---區(qū)域產業(yè)布局的不合理 4、中國需要大戰(zhàn)略大格局,第一部分：我國“十二五”產業(yè)發(fā)展理念變革,結論： 中國需要創(chuàng)建以滿足內需要求為出發(fā)點、以自身資源

23、特點為基礎、以區(qū)域布局平衡為格局、以具有產業(yè)轉換能力為目標、以承接新一輪產業(yè)轉移為發(fā)展重點的產業(yè)發(fā)展新模式。,第二部分：上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,主要領導思路 胡錦濤談上海產業(yè)發(fā)展問題，多次批評 上海產業(yè)發(fā)展中服務業(yè)的短腿問題。上 海要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，運用高新技 術和先進適用技術改造傳統產業(yè)，加快 傳統產業(yè)的優(yōu)化升級；同時要大力發(fā)展 高新

24、技術產業(yè)，努力形成一批有自主知 識產權和市場競爭力的產品。尤其要著 力抓好信息化這個關鍵環(huán)節(jié)，把推進國 民經濟和社會信息化放在優(yōu)先位置，努 力實現信息產業(yè)的跨越式發(fā)展。,第二部分：上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,主要領導思路 習近平：必須把上海未來發(fā)展 放在中央對上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上， 放在經 濟全球化的大趨勢下，放在 全國

25、發(fā)展的大格局中，放在國家對長 江三角洲區(qū)域發(fā)展的總體部署中 來思考和謀劃； 抓住“兩個機遇”：世博會和浦東 綜合配套改革，以及創(chuàng)造“兩個格局” 提升服務業(yè)，加強民營經濟； 多定位少定數：非公有制經濟增加值 占全市的比重達到50%以上，第三產業(yè) 增加值占全市生產總值的比重達到55% 左右。,第二部分：上

26、海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,主要領導思路 俞正聲：當前上海推進高新技術產業(yè) 化，關鍵是要明確重點，認準方向， 根據現有的基礎、未來發(fā)展的定位和 高新技術產業(yè)化的目標，選擇和聚焦 一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極爭取國家 重大專項和創(chuàng)新平臺落戶，要面向市 場需求，透過市場化機制進行項目選 擇和資本運作，形成市場化的發(fā)現評 價機制和投入機制。目前

27、已確定聚焦新 能源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備 、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源 汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和 信息服務業(yè)等９大高新技術產業(yè)化重點 領域。力爭在２０１２年實現９大高新 技術重點領域產業(yè)規(guī)模達到1.1萬億元目標。,第二部分：上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,主要領導思路 韓正：正確處理好國家戰(zhàn)略和上海產業(yè)發(fā)展 實踐的關系，圍繞國家重

28、大技術進步、事關 國家命脈的先導產業(yè)和重大項目，率先實現 產業(yè)結構的優(yōu)化升級；處理好產業(yè)轉移和產業(yè) 擴張的關系，以主動性、戰(zhàn)略型的產業(yè)擴張?zhí)?代被動性的產業(yè)轉移；處理好產業(yè)領域高新化 和產業(yè)技術先進化的關系，統籌升級與升值的 關系，強化以價值鏈為導向的產業(yè)升值；處理 好傳統產業(yè)和新興產業(yè)的關系，傳統產業(yè)加以 改造創(chuàng)新，新興產業(yè)重點應在引導投資。,第二部分：上海產業(yè)發(fā)展轉型及

29、“十二五”發(fā)展主要思路,上海產業(yè)發(fā)展的兩次轉型 上海兩次大規(guī)模的經濟轉型：上世紀90年代以浦東開發(fā)為標記的第一次產業(yè)發(fā)展轉型；從2009年開始的第二輪產業(yè)發(fā)展轉型。 第一次產業(yè)發(fā)展轉型：由紡織等勞動密集型產業(yè)為主導，轉為以IT、汽車、裝備制造等高新制造業(yè)、重化工業(yè)為主導。這是上海產業(yè)結構由“輕”變“重”的升級，其標志性事件是當年上海百萬紡織工人大轉崗。 第二次產業(yè)發(fā)展轉型：轉向第三產業(yè)為主導，緊密圍繞經濟、金

30、融、航運、貿易“四個中心”建設而發(fā)展現代服務業(yè)。這將是上海產業(yè)結構在更高層次上由“重”向“輕”的回歸，其標志性事件是2009年3月25日國務院常務會議正式明確上海建設“兩個中心”時間表：2020年上?；窘ǔ膳c我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心、具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上海產業(yè)發(fā)展中的5塊“天花板”： 1、高度緊張的土地資源 2、

31、產業(yè)管理思維落后， 用管理制造業(yè)的辦法管理服務業(yè) 3、形成于工業(yè)化時代的稅賦體制， 制約了服務業(yè)的發(fā)展 4、人口老齡化與戶籍屏障， 銷蝕著城市競爭力 5、環(huán)境容量的制約,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上海“十二五”產業(yè)發(fā)展和調整重點 一、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動高新技術產業(yè)擴大規(guī)模、形成優(yōu)勢（一） 新能源。

32、重點發(fā)展核電、風電、太 陽能、IGCC和智能電網，2015年產 業(yè)規(guī)模達到1000億元，比2010年增 加700億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上海“十二五”產業(yè)發(fā)展和調整重點 一、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動高新技術產業(yè)擴大規(guī)模、形成優(yōu)勢（二） 民用航空制造業(yè)。重點發(fā)展大型客機、 支線飛機、商用發(fā)動機、航空電子及 關鍵配套零部件，2015

33、年產業(yè)規(guī)模達 到300億元，比2010年增加220億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 一、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動高新技術產業(yè)擴大規(guī)模、形成優(yōu)勢（三） 先進重大裝備。重點發(fā)展高效 清潔火電機組、特高壓輸變電、 軌道交通裝備、自動控制系統、 大型工程機械等，2015年產業(yè) 規(guī)模達到1500億元，比2

34、010年 增加550億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 一、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動高新技術產業(yè)擴大規(guī)模、形成優(yōu)勢（四） 生物醫(yī)藥。重點發(fā)展高端化學原料藥， 中藥及天然提取物，生物診斷試劑、 疫苗及抗體類藥物，數字化高端醫(yī)療 設備等，2015年產業(yè)規(guī)模達到1200億 元，比2010年

35、增加630億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 一、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動高新技術產業(yè)擴大規(guī)模、形成優(yōu)勢（五） 電子信息制造業(yè)。重點發(fā)展新一代 移動通信、新型顯示、物聯網、汽 車電子等，2015年產業(yè)規(guī)模達到3000 億元，比2010年增加1050億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a

36、業(yè)發(fā)展和調整重點 一、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動高新技術產業(yè)擴大規(guī)模、形成優(yōu)勢（六） 新能源汽車。重點發(fā)展混合動力、 純電動、替代能源和燃料電池等 整車，及電池、電機、電控等關 鍵零部件，2015年產業(yè)規(guī)模達到 400億元，比2010年增加380億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 一、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)

37、， 推動高新技術產業(yè)擴大規(guī)模、 形成優(yōu)勢（七） 高端船舶和海洋工程裝備。 重點發(fā)展高技術船舶、海 洋油氣開采設備及模塊、 海水淡化設備等，2015年 產業(yè)規(guī)模達到2000億元， 比2010年增加1030億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 一、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)， 推動高新技術產業(yè)擴大規(guī)

38、模、 形成優(yōu)勢（八） 新材料。重點發(fā)展高性能碳纖維、 耐高溫纖維、高溫合金、鈦合金、 生物相容材料、環(huán)保節(jié)能材料等， 2015年產業(yè)規(guī)模達到2000億元， 比2010年增加800億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 一、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動高新技術產業(yè)擴大規(guī)模、形成優(yōu)勢（九） 軟件和信息服

39、務業(yè)。重點 發(fā)展基礎軟件、工業(yè)軟件、 大型行業(yè)應用軟件，基于 互聯網的數字內容服務產 業(yè)，第三代移動通信應用， 云計算等，2015年產業(yè)規(guī) 模達到5000億元，比2010 年增加2500億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 二、加大技術創(chuàng)新和技術改造力度，推動優(yōu)勢產業(yè)內涵發(fā)展（一） 電子信息產業(yè)。重點發(fā)展集成

40、電路、 通信和網絡設備等，加快能級提升， 完善產業(yè)鏈，2015年產業(yè)規(guī)模達到 7500億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 二、加大技術創(chuàng)新和技術改造力度，推動優(yōu)勢產業(yè)內涵發(fā)展（二） 機械成套設備。重點發(fā)展 發(fā)電裝備、輸配電成套設備、 大型工程機械、機電一體化 裝備等領域，增強極端制造 能力和關鍵零部件配

41、套能力。 2015年產業(yè)規(guī)模達到6000億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 二、加大技術創(chuàng)新和技術改造力度，推動優(yōu)勢產業(yè)內涵發(fā)展（三） 汽車產業(yè)。突破整車、關鍵 零部件等核心技術，形成自主 品牌和新能源汽車的研發(fā)創(chuàng)新 與制造體系。2015年產業(yè)規(guī)模 達到3200億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上

42、海“十二五”產業(yè)發(fā)展和調整重點 二、加大技術創(chuàng)新和技術改造力度，推動優(yōu)勢產業(yè)內涵發(fā)展（四） 精品鋼材。重點發(fā)展高檔汽車 板、船用板、硅鋼、高強度高 性能合金鋼等，以及其它行業(yè) 發(fā)展需要配套的精品鋼材。 2015年產業(yè)規(guī)模達到2000億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 二、加大技術創(chuàng)新和技術改造力度，推動優(yōu)勢產業(yè)內涵發(fā)展（

43、五） 石化和精細化工。重點發(fā)展 煉化一體化、乙烯、有機原 料和基本合成材料，帶動形 成產業(yè)鏈，推動裝置大型化、 產業(yè)基地化、產品高端化。 2015年產業(yè)規(guī)模達到4800億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 二、加大技術創(chuàng)新和技術改造力度，推動優(yōu)勢產業(yè)內涵發(fā)展（六） 生物醫(yī)藥。重點發(fā)展智能醫(yī)療

44、器械和生化分析設備、高端化 學藥等，推進中藥產業(yè)現代化， 2015年產業(yè)規(guī)模達到1200億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 二、加大技術創(chuàng)新和技術改造力度，推動優(yōu)勢產業(yè)內涵發(fā)展（七） 船舶產業(yè)。重點發(fā)展高附加值船舶， 船用大功率中低速柴油機、船用曲軸 導航通信等配套船用產品，2015年產 業(yè)規(guī)模達到

45、2000億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 二、加大技術創(chuàng)新和技術改造力度，推動優(yōu)勢產業(yè)內涵發(fā)展（八） 航天產業(yè)。重點發(fā)展民用衛(wèi)星 技術應用、空天探測裝備和系 統等，加快建設民用航天產業(yè)基 地，2015年產業(yè)規(guī)模達到100億 元左右。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上海“十二

46、五”產業(yè)發(fā)展和調整重點 三、以二、三產業(yè)融合發(fā)展為重點，大力發(fā)展生產性服務業(yè) 突破政策和體制障礙，以制造業(yè)服務化為重點，聚焦發(fā)展產業(yè)價值鏈關鍵環(huán)節(jié)，促進制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展。鼓勵制造企業(yè)加快發(fā)展設計、研發(fā)、品牌等高附加值環(huán)節(jié)，大力支持生產性服務業(yè)重點領域發(fā)展，提升發(fā)展物流服務、工業(yè)設計、創(chuàng)意、品牌服務、技術服務、電子商務、工業(yè)軟件等行業(yè)，鼓勵發(fā)展總承包總集成、維修制造服務、節(jié)能環(huán)保服務、融資租賃、中介服務、

47、職業(yè)教育服務等行業(yè)。推進汽車、裝備、石化、鋼鐵、輕紡、有色金屬等企業(yè)向生產性服務業(yè)領域延伸發(fā)展。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上?！笆濉碑a業(yè)發(fā)展和調整重點 四、以擴大品牌影響為重點，穩(wěn)定發(fā)展都市產業(yè) 大力推進聯合國創(chuàng)意城市網絡“創(chuàng)意城市”建設，吸引國際高端要素集聚，完善創(chuàng)意公共服務平臺，重點發(fā)展工業(yè)產品設計、建筑設計、動漫網絡游戲設計、黃金珠寶及工藝品設計、廣告設計等領域，創(chuàng)意產業(yè)增加

48、值2015年達到2100億元，年均增長12%左右。培育20家具有自主知識產權和國際影響力的創(chuàng)意龍頭企業(yè)，吸引100個領軍人物和創(chuàng)業(yè)團隊，建成120個左右各具特色、不同形態(tài)、各種功能的創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)。引入創(chuàng)意元素，推動品牌引領，以創(chuàng)意和品牌帶動時尚、都市產業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展服裝服飾、黃金飾品、電子數碼等時尚產業(yè)，食品、家用電器、日用化工等輕工業(yè)，2015年產值達到4900億元；發(fā)展新型功能性化纖及材料制品等紡織業(yè)，2015年產值達到1500

49、億元。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上海工業(yè)“十二五”發(fā)展的空間布局（一） “十二五”期間，上海工業(yè)發(fā)展根據“多軸、多層、多核” 的城市空間布局要求，順應城市空間向沿江沿河沿海全 方位發(fā)展的趨勢，按照“布局集中、用地集約、集群發(fā) 展、產城融合、空間拓展”的原則，以產業(yè)基地建設為 重點，以產業(yè)區(qū)塊為依托，形成“一心、兩帶、十基地、 多區(qū)塊”的空間布局，建立

50、起核心引領、帶狀集聚、多 點支撐、周邊輻射的產業(yè)協調發(fā)展局面。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上海工業(yè)“十二五”發(fā)展的空間布局（二） 總體布局----“一心兩帶”： 一心即中心城區(qū)，包括外環(huán)以內的中心城區(qū)以及寶山、閔行中心城區(qū)拓展區(qū)，努力打造成為上海工業(yè)發(fā)展的高端引領區(qū)。 兩帶指沿江臨海產業(yè)發(fā)展帶、西部嘉青松產業(yè)發(fā)展帶。沿江臨海產業(yè)發(fā)展帶指依托寶山-崇明（長

51、興）-浦東-奉賢-金山沿江、沿海豐富的土地存量資源，重點發(fā)展精品鋼材、石油及精細化工、新材料、裝備、航空、船舶和海洋工程裝備等產業(yè)。西部嘉青松產業(yè)發(fā)展帶將充分發(fā)揮嘉青松地區(qū)連接中心城區(qū)特別是虹橋樞紐地區(qū)和長三角周邊地區(qū)的交通紐帶作用，努力成為上海與長三角地區(qū)工業(yè)聯動發(fā)展的先導區(qū)和主戰(zhàn)場。,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,上海工業(yè)“十二五”發(fā)展的空間布局（三） 上海主要產業(yè)基地分布 電子信

52、息產業(yè)、石油 精細化工、精品鋼材、 現代裝備、航空航天、 生物醫(yī)藥、新能源、 新材料、國際汽車城、 船舶海洋工程,第二部分 上海產業(yè)發(fā)展轉型及“十二五”發(fā)展主要思路,,第三部分 上海工業(yè)園區(qū)發(fā)展現狀分析,上海對工業(yè)園區(qū)的功能定位 “兩中心、雙引擎、四大平臺” “兩中心”：生產力中心和創(chuàng)造力中心。 “雙引擎”：推進新型工業(yè)化發(fā)展的引

53、 擎和帶動區(qū)域經濟轉型發(fā)展的引擎。 “四大平臺”：培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、 推進高新技術產業(yè)化的平臺；發(fā)展先 進制造業(yè)的平臺；推進二三產業(yè)融合 發(fā)展的平臺；促進科技創(chuàng)新的平臺。,第三部分 上海工業(yè)園區(qū)發(fā)展現狀分析,全市產業(yè)區(qū)塊概況 結合產業(yè)區(qū)塊梳理和“兩規(guī)合一”工作，加大了對工業(yè)用地的調整力度，全市已初步形成由重點產業(yè)基地、國家級市級開發(fā)區(qū)、產

54、業(yè)區(qū)（塊）、城鎮(zhèn)工業(yè)地塊等104個產業(yè)區(qū)塊組成的產業(yè)布局框架，規(guī)劃面積約865平方公里，其中產業(yè)基地規(guī)劃面積181平方公里，二是公告41個開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積536平方公里，三是區(qū)塊和城鎮(zhèn)工業(yè)地塊148平方公里。,第三部分 上海工業(yè)園區(qū)發(fā)展現狀分析,104個工業(yè)區(qū)塊2010年運轉情況 2010年全年本市104產業(yè)區(qū)塊完成工業(yè)總產值22628.83億元，同比增加26.48%，增速繼續(xù)保持較快增長，比全市工業(yè)增速高出3個多百分點，占全市

55、工業(yè)總產值73% 。 全市104工業(yè)區(qū)產值構成圖,第三部分 上海工業(yè)園區(qū)發(fā)展現狀分析,園區(qū)規(guī)模能級持續(xù)提升，市級重點園區(qū)增長強勁 2010年全市千億元以上的開發(fā)區(qū)（產業(yè)基地）有7個，其中松江工業(yè)區(qū)（試點園區(qū)）3416.75億元，成為首家突破3000億元的開發(fā)區(qū)，其次為金橋開發(fā)區(qū)2097億元、漕河涇開發(fā)區(qū)1253.34億元、寶鋼基地1480.6億元、嘉定工業(yè)區(qū)（試點園區(qū)）1008億元、國際汽車城1110.23億元、

56、康橋工業(yè)區(qū)1020億元。本市的千億級園區(qū)將不斷增加，上?；瘜W工業(yè)區(qū)一體化2010年產值為895.76億元、莘莊工業(yè)區(qū)、外高橋保稅區(qū)、青浦工業(yè)區(qū)（試點園區(qū)）都超過700億元，將成為下一個千億級園區(qū)。,第三部分 上海工業(yè)園區(qū)發(fā)展現狀分析,工業(yè)向郊區(qū)集中明顯，浦東新區(qū)工業(yè)區(qū)規(guī)模最大 浦東新區(qū)等9個郊區(qū)的工業(yè)區(qū)2010完成工業(yè)總產值22004.44億元，占比為97.24%。而中心城區(qū)閘北區(qū)、普陀區(qū)和徐匯區(qū)三個區(qū)完成624.39億元。

57、,第三部分 上海工業(yè)園區(qū)發(fā)展現狀分析,重點行業(yè)規(guī)模增長迅速，增速較快，分布集中重點園區(qū) 2010年本市工業(yè)區(qū)通信設備、計算機及其它電子設備制造業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產值5758.42億元，增長35.9%，占工業(yè)區(qū)工業(yè)總產值的20.91%，主要分布在松江出口加工區(qū)、金橋出口加工區(qū)、上?？禈蚬I(yè)區(qū)、漕河涇出口加區(qū)和漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)等；交通運輸設備制造業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產值3686.10億元，增長37.4%，主要分布

58、在國際汽車城、金橋出口加工區(qū)、嘉定工業(yè)區(qū)、嘉定汽車產業(yè)園等；化學原料及化學制品制造業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)1705.87億元，增長18.5%，主要分布在金山石化基地、高橋石化、上?；瘜W工業(yè)區(qū)和星火開發(fā)區(qū)等。,第三部分 上海工業(yè)園區(qū)發(fā)展現狀分析,二三產業(yè)進一步融合，產業(yè)轉型初顯成效 全市104產業(yè)區(qū)塊二三產營業(yè)總收入達到370277.77億元，同比增長34.54%，其中第三產業(yè)營業(yè)收入13324.71億元，同比增長41.53％，占

59、全市工業(yè)區(qū)營業(yè)總收入的36％。其中本市開發(fā)區(qū)二三產營業(yè)總收入達到29759.09億元，同比增長31.92%，其中第三產業(yè)營業(yè)收入12642.67億元，占開發(fā)區(qū)營業(yè)總收入的42.48％,所占比重比2009年提高1個多百分點，說明本市開發(fā)區(qū)二三產進一步融合。,第三部分 上海工業(yè)園區(qū)發(fā)展現狀分析,第三產業(yè)成為亮點增長較快 2010年在本市工業(yè)區(qū)的工業(yè)生產穩(wěn)定增 長的同時，園區(qū)第三產業(yè)也呈現較快發(fā)展，

60、 特別是生產性服務業(yè)發(fā)展較快。 本市工業(yè)區(qū)結合本市創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展 生產性服務業(yè)，引進一大批高、新、優(yōu)的 生產性服務項目。 大型互聯網企業(yè)進入上海工業(yè)園區(qū)投資 云計算產業(yè)。,第四部分 主要工業(yè)企業(yè)產業(yè)轉移動向分析,長三角區(qū)域產業(yè)升級動態(tài)分析 ----常州裝備制造名城建設中具體發(fā)展產業(yè)內容 ----江陰與上海的合作及產業(yè)升級動態(tài) ----蘇州吳中經濟開發(fā)區(qū)