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1、1.1.工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書1.1.規(guī)劃背景及工作簡(jiǎn)介規(guī)劃背景及工作簡(jiǎn)介市工業(yè)園于2002年經(jīng)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)設(shè)立,2004年7月經(jīng)省政府審核同意,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案予以保留,納入省管工業(yè)園行列,為市唯一設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),園區(qū)規(guī)劃面積384公頃。目前,該園已有和在建的特鋼生產(chǎn)、模具加工企業(yè)十二家,協(xié)議總投資額達(dá)28.12億元。2007年底,經(jīng)過充分的市場(chǎng)調(diào)查、分析和論證,工業(yè)園編制了《
2、市特鋼模具裝備制造特色工業(yè)園十一五規(guī)劃》,將特鋼生產(chǎn)、模具加工、裝備制造作為園區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用國(guó)家實(shí)施“中部戰(zhàn)略崛起”、湖北打造“1+8武漢城市圈”和“被國(guó)務(wù)院列為首批資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市”這些歷史性機(jī)遇,發(fā)揮、豐富的礦產(chǎn)資源、優(yōu)秀的人才資源和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)對(duì)接,聚集產(chǎn)業(yè)群,形成產(chǎn)業(yè)鏈提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸和資源升值,努力將工業(yè)園打造成為湖北乃至華中地區(qū)特鋼模具裝備制
3、造特色工業(yè)園。與此同時(shí),新一輪《市鎮(zhèn)總體規(guī)劃(修編)2005—2020年》的編制工作已經(jīng)完成,并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)開始實(shí)施。為有效地指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)和管理,調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)園用地功能結(jié)構(gòu),市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院受工業(yè)園管委會(huì)委托,在《市特鋼模具裝備制造特色工業(yè)園十一五規(guī)劃》和《市鎮(zhèn)總體規(guī)劃(修編)2005—2020年》的基礎(chǔ)上,于2008年6月編制完成了《工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃(修編)》。為進(jìn)一步完善《市鎮(zhèn)總體規(guī)劃(修編)2005—2020年》,
4、站在可持續(xù)發(fā)展的高度正確把握工業(yè)園發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局以及高效配置基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,從決策源頭控制環(huán)境污染。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)開發(fā)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)問題的通知》的規(guī)定,工業(yè)園管委會(huì)于2007年12月委托湖北環(huán)境技術(shù)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)承擔(dān)“工業(yè)園規(guī)劃”的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制工作。表1工業(yè)園規(guī)劃結(jié)構(gòu)一覽
5、表工業(yè)園規(guī)劃結(jié)構(gòu)一覽表序號(hào)規(guī)劃結(jié)構(gòu)備注1“一心”即工業(yè)園區(qū)研發(fā)、服務(wù)中心。即工業(yè)園區(qū)研發(fā)、服務(wù)中心。規(guī)劃在園區(qū)東北入口處布置工業(yè)園區(qū)研發(fā)、服務(wù)中心,集行政管理、金融商貿(mào)、科研開發(fā)、產(chǎn)品展示等多功能于一體。2“三軸”即三條發(fā)展軸即三條發(fā)展軸。以大道為軸線,形成南北發(fā)展主軸,以南戴路為軸線,形成東西發(fā)展主軸,以路為軸線,形成南北發(fā)展次軸。3“四區(qū)”根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析和工業(yè)園區(qū)分期建設(shè)需要,形成園區(qū)西南部特鋼模具材料生產(chǎn)區(qū),東南部特鋼模具加工區(qū)
6、,西北部特鋼模具裝備制造區(qū),東北部特鋼模具交易區(qū)。土地利用規(guī)劃:根據(jù)工業(yè)園承擔(dān)的城鎮(zhèn)功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及園區(qū)用地開發(fā)順序和項(xiàng)目投資、用地性質(zhì)等情況分析,本次規(guī)劃用地布局上盡量體現(xiàn)其功能作用的要求和對(duì)環(huán)境的適應(yīng),同時(shí)滿足環(huán)境景觀、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴囊?。?guī)劃園區(qū)主要形成四大功能區(qū):即研發(fā)、服務(wù)區(qū)、市場(chǎng)交易區(qū)、工業(yè)區(qū)、集中倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。工業(yè)園用地構(gòu)成及布局見下表。表2工業(yè)園用地構(gòu)成一覽表工業(yè)園用地構(gòu)成一覽表序號(hào)用地代碼用地名稱面積(ha)比例(%)
7、1C公共設(shè)施用地36.039.38工業(yè)用地198.40二類工業(yè)用地32.102M其中三類工業(yè)用地166.3051.633W倉(cāng)儲(chǔ)用地31.018.074G綠化用地64.5216.795S道路廣場(chǎng)用地54.3014.13合計(jì)建設(shè)總用地384.26100分期建設(shè)規(guī)劃:根據(jù)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀和空間發(fā)展時(shí)序,結(jié)合相關(guān)意向項(xiàng)目的開發(fā),考慮滾動(dòng)開發(fā)的需要和現(xiàn)狀條件,進(jìn)行近、遠(yuǎn)期建設(shè)項(xiàng)目的安排,規(guī)劃分建成區(qū)和一、二期建設(shè)。⑴建成區(qū):目前園區(qū)建設(shè)主要依托路兩側(cè)
8、,以鋼鐵、遠(yuǎn)成鋼鐵等為主的9家企業(yè)已建成投產(chǎn),對(duì)已建成的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按各相關(guān)規(guī)范、規(guī)定,逐步完善達(dá)標(biāo)。⑵一期:按照?qǐng)@區(qū)現(xiàn)有條件,選擇基礎(chǔ)設(shè)施條件、開發(fā)條件較好的地段,主要依托大道和南戴公路兩側(cè),安排符合用地性質(zhì)的有意向或即將落戶的項(xiàng)目快速形成園區(qū)規(guī)模,對(duì)需安排項(xiàng)目用地內(nèi)的農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行搬遷安置。⑶二期:按園區(qū)確定的空間發(fā)展序列,完善園區(qū)道路網(wǎng)及市政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快園區(qū)內(nèi)余下農(nóng)村居民點(diǎn)的搬遷安置,加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),完成規(guī)劃區(qū)各項(xiàng)發(fā)
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