廣東省中小河流河道治理工程水土保持方案編制要點(diǎn)

1、第8期2014年8月廣東水利水電GUANGD0NGWATERRES0URCESHYDROPOWERNo8Aug2014廣東省中小河流河道治理工程水土保持方案編制要點(diǎn)胡利強(qiáng)(廣東省水利電力勘測設(shè)計研究院，廣東廣州510635)摘要：中小河流河道治理工程是一項綜合性工程，占地面積廣，棄渣量大，同時具有線型和點(diǎn)型工程的水土流失特點(diǎn)，水土保持方案編寫時需明確水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)，選取合適方法預(yù)測水土流失，結(jié)合主體工程水土保持分析與評價

2、補(bǔ)充完善水土流失防治措施體系，并合理安排水土保持監(jiān)測。關(guān)鍵詞：河道治理工程水土保持方案；防治責(zé)任范圍；防治分區(qū)；水土保持措施；水土流失預(yù)測中圖分類號：$157文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B文章編號：1008—0ll2(2014)O8—0Il6一o3為解決部分河道突出的洪澇災(zāi)害，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和應(yīng)對氣候變化對防洪的要求，截止2010年10月，廣東省列入《全國重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》實施治理的中小河流多達(dá)60條，開展了東引運(yùn)河、寒溪水、梅塘水、

3、石馬河、大燕河、鳳凰溪、沙坪河、北港河等多項河道治理二【=程。為丁使廣東省防洪減災(zāi)體系薄弱環(huán)節(jié)的突出問題得到基本解決、防御洪澇的能力顯著增強(qiáng)、妥善處理防洪和河流生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，廣東省水利廳制定了《廣‘東省中小河流治理和中小水庫除險加固專項規(guī)劃編制作方案》，從2011年起，在全省范圍內(nèi)實施中小河流治理工程，到2015年使列入全國規(guī)劃實施治理的中小河流達(dá)210條。中小河流河道治理工程屬建設(shè)類項目，[程建設(shè)期間，人為的占壓擾動土地，導(dǎo)致地貌、

4、土壤和植被破壞，在水力、重力及風(fēng)力等外營力作用下易引起水土資源的破壞和損失，給周邊土地生產(chǎn)力、人居環(huán)境、河道行洪安全、渠道排灌系統(tǒng)等造成不利影響。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部分批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。結(jié)合工作中的實際情況，筆者就中小河流河道治理工程水土保持方案編制，總結(jié)出一些心得，供從事此方面工作的同參考和商榷。1中小河

5、流河道治理工程的水土流失特征中小河流河道治理工程是一項綜合性工程，主體工程通常包括護(hù)岸工程、堤防工程、河道清淤、涵閘工程等中的一項或者幾項，輔助工程包括施工臨時道路、施工營造區(qū)、臨時碼頭、臨時堆土場、取料場、棄渣場等。河道治理工程工程布局及占地面積呈線狀分布，沿線分布有眾多的穿堤建筑物等點(diǎn)型二『程，因此同時具有線型工程和點(diǎn)型工程的水土流失特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1)護(hù)岸、堤防一般長達(dá)幾十公里至數(shù)百公里，沿線經(jīng)過山地、丘陵、平原等地

6、貌類型，水土流失類型多樣，而且臨河臨水，防護(hù)條件復(fù)雜，需要針對不同的河段分別防治2)堤防土石方填筑量較大，取料場多而且分散，且分布于河道兩側(cè)，常在農(nóng)田附近，易產(chǎn)生水土流失且造成對周邊的危害，運(yùn)輸過程中的土料泄漏對沿線也造成一定影響。3)河道清淤、涵閘工程、堤防丁程等實施過程中產(chǎn)生棄渣量較大，棄渣場沿線分散布置，經(jīng)常占用河道灘地或者農(nóng)田，～旦發(fā)生水土流失，泥沙直接進(jìn)入河道，影響河道行洪，甚至對周邊人民生命財產(chǎn)造成威脅；占用的農(nóng)田破壞土地生

7、產(chǎn)力，同時水土流失淤積周邊渠道，影響到附近正常耕作。4)工程分段建設(shè)，施工臨時道路、施營造區(qū)等的修筑，采、挖、填、棄、平等工序往往集中在短時期內(nèi)進(jìn)行，對原地貌環(huán)境的擾動強(qiáng)度大，水土保持設(shè)施破壞嚴(yán)重，如防治措施不到位，易產(chǎn)生歷時短、強(qiáng)度大的水土流失。5)中小河流河道治理工程的水土流失受社會經(jīng)濟(jì)素和技術(shù)水平的影響大，嚴(yán)格控制工程規(guī)模，采用先進(jìn)的技術(shù)手段可使工程建設(shè)活動對環(huán)境的破壞減，同時先進(jìn)的設(shè)計理念對水土流失防治也起到至關(guān)重要收稿日期：2

8、014—06—20：修回日期：2014—07～14作者簡介：胡利強(qiáng)(1985)，男，碩士，助理工程師，從事水土保持設(shè)計工作。1162014年8月第8期廣東水利水電5水土保持措施設(shè)計51設(shè)計理念隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識的提高，目前越來越多的生態(tài)型材料被用于河道治理工程，工程設(shè)計開始向生態(tài)景觀型設(shè)計發(fā)展J。水土保持設(shè)計應(yīng)在不影響主體運(yùn)行安全的前提下，堅持植被優(yōu)先，工程措施與植物措施相結(jié)合，優(yōu)先發(fā)揮植被的生態(tài)景觀效應(yīng)。此外，應(yīng)加

9、強(qiáng)棄土棄渣的綜合利用，采用集約型用地方式，注意對表層土壤的堆存與保護(hù)。52防治措施布設(shè)結(jié)合主體已有的水土保持措施，補(bǔ)充完善水土流失綜合防治措施體系：①主體工程區(qū)：主要為護(hù)岸、堤防、涵閘的修建等，使得土方松散、裸露，容易造成水土流失，應(yīng)將主體工程已設(shè)計的排水工程、草皮護(hù)坡等措施納人水土保持防治措施體系，在堤防、護(hù)岸下邊坡農(nóng)田、居民點(diǎn)等水土流失敏感區(qū)域布置編織袋攔擋，在易引發(fā)水土流失的敏感段排水口出口處布設(shè)沉沙池；②施工臨時道路區(qū)：主要為路

10、基開挖和修筑造成，主要補(bǔ)充道路兩側(cè)排水措施及施工結(jié)束后的整地措施；對于有挖填邊坡的施工道路，應(yīng)重點(diǎn)考慮挖方上邊坡的截水溝、填方下邊坡的排水溝及攔擋、邊坡防護(hù)等措施；③施工營造區(qū)：主要為場地平整及建筑物修建等，補(bǔ)充前期表土剝離及周邊臨時排水措施，利用結(jié)束后進(jìn)行整地恢復(fù)原地類；④料場區(qū)：開采過程中破壞原地形地貌，產(chǎn)生松散、裸露開挖面，易產(chǎn)生水土流失，補(bǔ)充前期表土堆存及臨時防護(hù)措施；在料場上邊坡布設(shè)截水溝，防止周邊地表徑流進(jìn)入場內(nèi)，在場內(nèi)布設(shè)

11、排水溝，及時疏導(dǎo)場內(nèi)匯水；工程結(jié)束后將剝離表土回填，進(jìn)行整地，盡可能恢復(fù)原地類；⑤臨時堆場區(qū)：主要為占壓擾動，產(chǎn)生松散、裸露面，易產(chǎn)生水土流失，應(yīng)考慮臨時攔擋、排水措施、臨時苫蓋及施工結(jié)束后的整地恢復(fù)原地類措施；⑥臨時碼頭區(qū)：主要為碼頭修建及河道清淤裝卸期間產(chǎn)生的水土流失，補(bǔ)充周邊編織袋攔擋及排水措施；⑦棄渣場區(qū)：堆渣期間產(chǎn)生松散、裸露面，易產(chǎn)生大的水土流失或風(fēng)蝕，按“先攔后棄”原則，考慮表土剝離、擋墻工程、排水工程、護(hù)坡工程及工程結(jié)束

12、后的整地恢復(fù)原地類措施。6水土保持監(jiān)測水土保持監(jiān)測是水土保持方案的重要組成部分，可以及時掌握水土流失變化情況，反饋防治效果，從而保障工程的正常運(yùn)行和水土流失的防治。通過設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，對工程在建設(shè)和植被恢復(fù)期的水土流失及其防治狀況進(jìn)行適時監(jiān)測，促進(jìn)水土保持設(shè)施進(jìn)一步完118善。中小河流河道治理工程的水土流失監(jiān)測內(nèi)容主要為擾動面積、水土流失量、水土流失危害、水土流失防治效果等；監(jiān)測方法可采用地面定位觀測、調(diào)查監(jiān)測和巡查法相結(jié)合的方法，施工期間

13、對護(hù)岸、堤防、河道清淤、施工臨時道路等線型工程以巡視調(diào)查為主，少量設(shè)置典型觀測點(diǎn)，涵閘、臨時堆土場區(qū)、料場區(qū)、棄渣場區(qū)、施工營造區(qū)等點(diǎn)型工程可采用地面定位觀測法或樣地調(diào)查法。地面觀測法可盡量利用已有的設(shè)施進(jìn)行水土流失監(jiān)測，以減少新增工程的擾動，如可采用布設(shè)的沉沙池中的泥沙量來推算土壤流失量。7方案編寫時應(yīng)注意的幾個問題中小河流河道治理工程除有一般建設(shè)項目特點(diǎn)外，也有其自身的特點(diǎn)，因此方案編制時應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn)：1)工程沿線較長，涉及的

14、工程地質(zhì)條件、地形地貌多樣變化，不同的選線選址、工程裁彎取直、河道擴(kuò)挖等方案對于河道水文情勢、水質(zhì)影響程度不同，特別是工程棄渣、工程占地差異大。因此進(jìn)行合理的方案比選，約束和優(yōu)化主體工程設(shè)計是工作中的重要內(nèi)容。2)河道兩側(cè)附近耕地較多，工程棄渣、施工臨時道路、臨時堆土、施工營造區(qū)等臨時占地往往不可避免占用生產(chǎn)力較高的土地，應(yīng)特別注意表層土壤的剝離、堆放、防護(hù)及后期的利用。3)工程建設(shè)帶來大量的棄土棄渣，特別是河道清淤、河流改道擴(kuò)挖等工程

15、，對于不同類型棄土棄渣宜分開堆放、分開處理，優(yōu)化綜合利用方式。對于腐殖質(zhì)含量大的淤泥在滿足農(nóng)業(yè)要求情況下可用于土壤改良；對于滿足制磚要求的河道淤泥，可用于磚廠制磚，以減少土源資源的破壞；對于含砂量較高的河道淤泥，可結(jié)合主體工程用砂料進(jìn)行綜合利用。4)工程沿線部分堤防段修建堤腳施工臨時道路，筆者認(rèn)為其與料場、渣場、施工營造區(qū)等進(jìn)場施工臨時道路有較大差異。事實上，施工過程中相應(yīng)堤段的堤腳施工臨時道路要頻繁占壓擾動，其使用時間與所在堤防段施工