民政局殯葬惠民政策工作報告

1、第1頁共10頁民政局殯葬惠民政策工作報告民政局殯葬惠民政策工作報告隨著我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)文化生活需求也不斷發(fā)生新的變化，這就要求政府的各項工作要樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的理念，用統(tǒng)領全局的戰(zhàn)略眼光洞察社情民意，采用多樣化、復合型的政策措施，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然和諧發(fā)展。近年來，市殯葬工作貫徹和落實科學發(fā)展觀，積極實踐“大民政”理念，以一系列殯葬惠民組合政策的實施為標志，逐步

2、探索出一條符合時代和人民要求的殯葬事業(yè)發(fā)展模式，為首都首善之區(qū)全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化進行了有益探索，并為進一步深化殯葬改革發(fā)展奠定了良好的基礎。一、殯葬惠民新政的實踐和探索近年來，市從貫徹落實科學發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設的高度出發(fā)，提出大民政理念，在公共財政、制度建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面加大對民生領域的傾斜，有力地推動了首都民生事業(yè)和社會發(fā)展。在“大民政”理念的指引下，首都民政系統(tǒng)積極探索，開展了許多行之有效的工作。其中，以三項惠民利民新政為主

3、的一攬子殯葬惠民政策，有力地推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障制度的建立和完善，在全國各地引起強烈的反響?！按竺裾敝笇碌臍浽峄菝窠M合政策是新形勢下殯葬改革和發(fā)展模式的有益探索，體現(xiàn)了殯葬事業(yè)發(fā)展的階段性特征，適應了殯葬改革的新要求，滿足了首都人民群眾的基本殯葬服務需求。（一）殯葬惠民新政的背景1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新要求。XX年初，中共市委十屆五次全會審議通過了《市委關于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化第3頁共10頁，就是要擴大相關殯葬

4、惠民政策的覆蓋面，提高殯葬惠民待遇水平，加強對城鄉(xiāng)社會弱勢群體的扶助讓殯葬事業(yè)發(fā)展的成果惠及更多的人民群眾。（二）復合型殯葬惠民新政的主要特征在“大民政”理念的指導下，我們針對制約首都殯葬事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，立足公益性、福利性，以創(chuàng)新公共服務為突破口，大膽鮮明地提出了“復合型”殯葬惠民新政組合，讓“大民政”發(fā)展理念在殯葬改革的實踐中得以充分的體現(xiàn)。“復合型”殯葬惠民新政的核心理念是以“大民政”理念統(tǒng)領殯葬改革實踐，滿足人民群眾殯葬需求，

5、其具體表現(xiàn)形式為以適度普惠型為主，其他方式為補充。主要考慮了三個方面因素：1、體現(xiàn)綜合性。殯葬改革經(jīng)歷了近60年，順利完成了第一階段的歷史任務，由土葬改革為火葬的歷史任務基本完成，殯葬改革第二階段任務是由保留骨灰向不保留骨灰轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)階段正處于殯葬改革第一階段向第二階段過渡的中期，殯葬消費需求也呈現(xiàn)了多元化趨勢，殯葬惠民新政要統(tǒng)籌考慮多方面因素，綜合多種民政事業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)點，既要使首都城鄉(xiāng)人民得到適度普惠，又要重點保障弱勢群體，既解決短