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1、深化黨和國家機構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體深化黨和國家機構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求黨的十九屆三中全會《決定》明確指出:“深化黨和國家機構(gòu)改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革?!边@一論斷,揭示了深化黨和國家機構(gòu)改革對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要作用,也揭示了深化黨和國家機構(gòu)改革必須把握的正確方向。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須著眼新時代
2、,有效治理國家和社會,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,落實以人民為中心的發(fā)展思想,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。所有這些,都同黨和國家機構(gòu)設(shè)置、職能配置、履職能力密切相關(guān),都需要通過深化黨和國家機構(gòu)改革來回答。一、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須適應(yīng)新時代有效治理國家和社會,這必然要求深化黨和國家機構(gòu)改革國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實現(xiàn)黨
3、、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,善于運用制度和法律治理國家,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。黨和國家機構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是我們黨治國理政的重要保障。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須深化黨和國家機構(gòu)改革,健全完善黨和國家機構(gòu)職能體系,確保有效治理國家和社會,實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。置有待完善,組織群眾、服務(wù)群眾能力需要進(jìn)一步提高。這些問題,亟待通過深化黨和國家機構(gòu)改革,對
4、體制和機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整完善,從根本上加以解決。正是基于對形勢任務(wù)和實際問題的分析判斷,黨的十九屆三中全會《決定》提出,要以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,統(tǒng)籌設(shè)置黨政機構(gòu),優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置,統(tǒng)籌黨政軍群機構(gòu)改革,合理設(shè)置地方機構(gòu),使黨和國家機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運行更加高效。認(rèn)真貫徹《決定》提出的改革思路,才能加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系,順利推進(jìn)國家治理
5、體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)有效治理國家和社會的目標(biāo),更好地適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求。二、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這必然要求深化黨和國家機構(gòu)改革經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的狀況,這是社會發(fā)展的基本規(guī)律。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上指出:“要使各方面體制改革朝著建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn),同時也使各方面自
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