湖南省非公開招標實施細則

1、—1—湖南省政府采購非招標采購方式管理辦法實施細則湖南省政府采購非招標采購方式管理辦法實施細則第一章第一章總則總則第一條第一條為規(guī)范非招標方式政府采購行為，提高政府采購效率，發(fā)揮政府采購政策功能，依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）的有關規(guī)定，結合工作實際，制定本細則。第二條第二條本細則所稱非招標采購方式，是指競爭性談判、單一來源采購和詢價采購方式。第三條第三條采取非招標采購方式的政府采購活動，應當有助于實現(xiàn)國家經(jīng)

2、濟和社會發(fā)展政策目標，對節(jié)能產(chǎn)品清單的強制產(chǎn)品實行強制采購，對節(jié)能產(chǎn)品清單的其他產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、兩型產(chǎn)品，以及中小企業(yè)的產(chǎn)品實行優(yōu)先采購。對節(jié)能、環(huán)境標志、兩型的產(chǎn)品，在評審時的價格扣除只能選其一，對于同時屬于中小企業(yè)的產(chǎn)品，在評審時的價格扣除可以重復扣除。第四條第四條采購人、采購代理機構采購以下貨物、工程和服務之一的，可以采用競爭性談判、單一來源采購方式采購；采購貨物的，還可以采用詢價采購方式：（一）依法制定的集中采購目錄以內，且

3、未達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務；（二）依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標準以上，且—3—第二章第二章競爭性談判競爭性談判采購采購第一節(jié)第一節(jié)方式審批方式審批第八條第八條符合下列情形之一的采購項目，可以采用競爭性談判方式采購：（一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的；（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；（三）非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急

4、需要的；（四）因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。公開招標的貨物、服務采購項目，招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質性響應招標文件要求的供應商只有兩家時，采購人、采購代理機構按照本細則第五條規(guī)定，報財政部門批準后，可以現(xiàn)場根據(jù)招標文件中的采購需求編制談判文件，成立談判小組，確認談判文件，與該兩家供應商進行競爭性談判采購。符合本款情形的，本細則規(guī)定的供應商最低數(shù)量可以為兩家。第九條第