危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則

1、國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則的通知安監(jiān)總廳管三〔2013〕39號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制工作，我局組織編制了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳2013年4月7日危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則（20

2、1338）1.適用范圍本導(dǎo)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目，以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的編制。本導(dǎo)則不適用于下列建設(shè)項(xiàng)目：1)危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開(kāi)采及其輔助的儲(chǔ)存；2)原油和天然氣勘探、開(kāi)采的配套輸送及儲(chǔ)存；3)城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟?chǔ)存。2.術(shù)語(yǔ)和定義2.1危險(xiǎn)化學(xué)品具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具

3、有危害的劇毒化學(xué)品及其他化學(xué)品。2.2安全設(shè)施在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防、控制、減少與消除事故影響采用的設(shè)備、設(shè)施、裝備及其他技術(shù)措施的總稱。2.3新建項(xiàng)目有下列情形之一的項(xiàng)目為新建項(xiàng)目：1)新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)不同的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）的；2)新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置（設(shè)施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)活動(dòng)不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化

4、學(xué)品生產(chǎn)裝置（設(shè)施）的。2.4改建項(xiàng)目有下列情形之一的項(xiàng)目為改建項(xiàng)目：1)企業(yè)對(duì)在役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施），在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置（設(shè)施）、危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)的；除外）、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及地鐵站出入口；d)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；e)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。3.3建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)和有害因素分析按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，采用《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)

5、管理導(dǎo)則》（AQT3033）推薦的過(guò)程危險(xiǎn)源分析方法或其他適用的方法，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)和有害因素分析。3.3.1物料危險(xiǎn)性分析1)列表說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品特性，基本數(shù)據(jù)要求詳見(jiàn)表1《危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)表》。2)分析建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、濃度（含量）和所在的單元及其狀態(tài)（溫度、壓力、相態(tài)等）。3)說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品情況。表1危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)表物料名稱危險(xiǎn)化學(xué)

6、品分類(lèi)相態(tài)密度沸點(diǎn)℃凝點(diǎn)℃閃點(diǎn)℃自燃點(diǎn)℃職業(yè)接觸限值毒性等級(jí)爆炸極限v%火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)危害特性3.3.2分析并說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目工藝過(guò)程可能導(dǎo)致泄漏、爆炸、火災(zāi)、中毒事故的危險(xiǎn)源。3.3.3指出建設(shè)項(xiàng)目可能造成作業(yè)人員傷亡的其他危險(xiǎn)和有害因素，如粉塵、窒息、腐蝕、噪聲、高溫、低溫、振動(dòng)、墜落、機(jī)械傷害、放射性輻射等。3.3.4說(shuō)明上述3.3.2及3.3.3條中危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)和有害因素存在的主要作業(yè)場(chǎng)所。3.3.5說(shuō)明裝置或單元的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)和

7、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分。3.3.6按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，并按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）劃分重大危險(xiǎn)源等級(jí)。3.3.7說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目工藝是否屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。3.3.8說(shuō)明危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道的路由及穿跨越過(guò)程存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)和有害因素。3.3.9根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目前期開(kāi)展的安全評(píng)價(jià)等報(bào)告，說(shuō)明主要分析結(jié)果。3.3.10根據(jù)設(shè)計(jì)過(guò)程開(kāi)展的危險(xiǎn)與可操作性（

8、HAZOP）研究或其他安全風(fēng)險(xiǎn)分析，說(shuō)明主要分析結(jié)果。3.3.11涉及多套裝置的建設(shè)項(xiàng)目或者同一企業(yè)毗鄰在役裝置的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)分析其相互間的影響及可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)，并說(shuō)明主要分析結(jié)果。3.4設(shè)計(jì)采用的安全設(shè)施安全設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和過(guò)程危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)和有害因素分析的結(jié)果，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定的要求，基于本質(zhì)安全設(shè)計(jì)、事故預(yù)防優(yōu)先、可靠性優(yōu)先等設(shè)計(jì)原則，采取具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理的安全設(shè)施