危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則

1、國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則的通知安監(jiān)總廳管三〔2013〕39號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：為規(guī)范危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制工作，我局組織編制了《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則國家安全監(jiān)管總局辦公廳2013年4月7日危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則（20

2、1338）1.適用范圍本導則適用于中華人民共和國境內新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設項目（包括危險化學品長輸管道建設項目，以下統(tǒng)稱建設項目）安全設施設計專篇的編制。本導則不適用于下列建設項目：1)危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存；2)原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存；3)城鎮(zhèn)燃氣的輸送及儲存。2.術語和定義2.1危險化學品具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境具

3、有危害的劇毒化學品及其他化學品。2.2安全設施在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于預防、控制、減少與消除事故影響采用的設備、設施、裝備及其他技術措施的總稱。2.3新建項目有下列情形之一的項目為新建項目：1)新設立的企業(yè)建設危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置（設施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置（設施）的；2)新設立的企業(yè)建設伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置（設施），或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有生產(chǎn)活動不同的伴有危險化學品產(chǎn)生的化

4、學品生產(chǎn)裝置（設施）的。2.4改建項目有下列情形之一的項目為改建項目：1)企業(yè)對在役危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置（設施），在原址更新技術、工藝、主要裝置（設施）、危險化學品種類的；除外）、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭及地鐵站出入口；d)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；e)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域。3.3建設項目過程危險源及危險和有害因素分析按照國家相關標準及規(guī)定，采用《化工建設項目安全設計

5、管理導則》（AQT3033）推薦的過程危險源分析方法或其他適用的方法，開展建設項目過程危險源及危險和有害因素分析。3.3.1物料危險性分析1)列表說明建設項目涉及的危險化學品特性，基本數(shù)據(jù)要求詳見表1《危險化學品數(shù)據(jù)表》。2)分析建設項目生產(chǎn)過程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的危險化學品數(shù)量、濃度（含量）和所在的單元及其狀態(tài)（溫度、壓力、相態(tài)等）。3)說明建設項目涉及重點監(jiān)管的危險化學品情況。表1危險化學品數(shù)據(jù)表物料名稱危險化學

6、品分類相態(tài)密度沸點℃凝點℃閃點℃自燃點℃職業(yè)接觸限值毒性等級爆炸極限v%火災危險性分類危害特性3.3.2分析并說明建設項目工藝過程可能導致泄漏、爆炸、火災、中毒事故的危險源。3.3.3指出建設項目可能造成作業(yè)人員傷亡的其他危險和有害因素，如粉塵、窒息、腐蝕、噪聲、高溫、低溫、振動、墜落、機械傷害、放射性輻射等。3.3.4說明上述3.3.2及3.3.3條中危險源及危險和有害因素存在的主要作業(yè)場所。3.3.5說明裝置或單元的火災危險性分類和

7、爆炸危險區(qū)域劃分。3.3.6按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）辨識重大危險源，并按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）劃分重大危險源等級。3.3.7說明建設項目工藝是否屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝。3.3.8說明危險化學品長輸管道的路由及穿跨越過程存在的危險源及危險和有害因素。3.3.9根據(jù)建設項目前期開展的安全評價等報告，說明主要分析結果。3.3.10根據(jù)設計過程開展的危險與可操作性（

8、HAZOP）研究或其他安全風險分析，說明主要分析結果。3.3.11涉及多套裝置的建設項目或者同一企業(yè)毗鄰在役裝置的建設項目，應分析其相互間的影響及可能產(chǎn)生的危險，并說明主要分析結果。3.4設計采用的安全設施安全設施的設計應根據(jù)建設項目的特點和過程危險源及危險和有害因素分析的結果，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方相關法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定的要求，基于本質安全設計、事故預防優(yōu)先、可靠性優(yōu)先等設計原則，采取具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理的安全設施