在一季度經(jīng)濟形勢分析暨重點項目推進會上的講話

1、在一季度經(jīng)濟形勢分析暨重點項目推進會上的講在一季度經(jīng)濟形勢分析暨重點項目推進會上的講話2013年05月10日10:33:51來源：巫山報分享到：中共巫山縣委書記何平今天上午，我們召開一季度經(jīng)濟形勢分析暨重點項目推進會。剛才，9個部門主要負責人作了很好的發(fā)言，特別是春奎縣長對一季度經(jīng)濟形勢作了詳細分析，并對下一步工作作了周密安排。借此機會，我再強調(diào)三點意見。一、認清形勢，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感一、認清形勢，切實增強加快發(fā)展的緊迫

2、感和責任感當前，巫山的發(fā)展不是快了，而是慢了。大家必須提高認識，巫山正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，不進則退。與毗鄰兄弟區(qū)縣相比存在一定的差距，巫山的發(fā)展等不起、慢不得。否則就對不起市委、市政府多年以來對巫山的厚愛，無法面對向64萬巫山人民作出的莊嚴承諾。因此，全縣上下必須振奮精神、全力以赴、快馬加鞭、加快發(fā)展。從今年一季度經(jīng)濟運行形勢來看，有以下三個特點。第一，增長平穩(wěn)。一季度，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.9億元，增長10.2%；固定資產(chǎn)投資10.

3、39億元，增長25.7%（增速排全市第14位、渝東北第6位）；地方財政收入3.05億元，增長28.8%；社會消費品零售總額7.16億元，增長11.7%。從主要經(jīng)濟指標來看，全縣一季度經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。第二，問題明顯。一是經(jīng)濟增速乏力。經(jīng)濟總量排全市倒數(shù)第三，增速低全市3個百分點、排全市31位，在渝東北僅高于巫溪和城口。從完成目標任務上來看，地區(qū)生產(chǎn)總值完成全年任務的13.2%，固投完成12.8%，公共財政預算收入完成15.4%，社會消費

4、品零售總額完成24%，大多數(shù)經(jīng)濟指標沒有達到25%的時序進度。二是投資拉動不強。巫山屬投資拉動型經(jīng)濟，沒有上級部門的投資拉動，經(jīng)濟社會的發(fā)展就會難以取得很好的成績。當前，主要表現(xiàn)為“小、少、慢、難”，重點項目體量小、重大項目少，導致投資總量不足，排全市倒數(shù)第三。項目前期工作推進較慢，仍有一批新建項目沒有開工實施，目前中央預算內(nèi)投資涉及廉租房、教師周轉(zhuǎn)房、縣精神衛(wèi)生中心等33個項目未實質(zhì)性開工，面臨被收回資金的處罰。重點項目建設要素保障難

5、，主要包括：資金缺口達13億元，18個項目征地拆遷進展緩慢，阻工鬧事嚴重，水電氣要素保障、地災評估等項目審批事項亟待解決。三是財稅壓力較大。今年財政支出達15.7億元，資金缺口大。其中?；具\轉(zhuǎn)資金缺口達2億元二是投資拉動不強。巫山屬投資拉動型經(jīng)濟，沒有上級部門的投資拉動，經(jīng)濟利。四要加強重點項目爭取力度。縣發(fā)展改革委、縣交通局、縣水務局等部門要將項目爭取作為重中之重，組建專門工作組，認真策劃包裝項目，未雨綢繆，堅持“跑部前進”，積極向

6、上爭取更多的項目、資金落戶巫山。對隆鑫項目、神女景區(qū)建設、早陽服務區(qū)、桃花鐵礦開發(fā)，已被列為市級重點項目，有關(guān)單位要搞好協(xié)調(diào)服務工作，加快推進。對鄭萬鐵路、巫山機場、風力發(fā)電、巫建高速，已被列為市級重大前期項目，有關(guān)單位要及時跟進，做好前期工作，爭取早日開工建設。第二，堅定不移抓財稅增收節(jié)支。一要確保收入。堅持增長速度、收入任務不變的原則，力爭實現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付7億元、稅收3.6億元、非稅收入3.8億元、基金收入3.5億元，其中，土地收入3億

7、元，保持融資貸款5億元的規(guī)模。由劉詩權(quán)、譚明連牽頭，縣財政局和相關(guān)部門支持配合，對照目標任務實行月研判、月分析、月通報制度，書記、縣長每季度研判一次。定期檢查通報，確保資金調(diào)度安排有序健康。縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣國土房管局等單位要創(chuàng)新手段，強化征收管理，做到應收盡收；要深挖潛力，千方百計增加收入。要積極爭取上級資金，有效緩解資金不足問題。二要狠壓支出。各級各部門必須樹立勤儉節(jié)約、過“緊日子”的思想，打緊開支，堅決反對鋪張浪費。

8、由譚明連同志負責，在資金調(diào)度劃撥上把握節(jié)奏，科學調(diào)度。由縣財政局負責，嚴控預算支出，嚴格預算收緊不突破，嚴控“三公”經(jīng)費，務必堅持從嚴從緊控制。三要務求平衡。要確保資金不斷鏈，全以赴保民生、保工資、保運轉(zhuǎn)和保重點項目建設，把錢用在刀刃上。要建立財稅運行預警機制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時研判，限期整改。第三，堅定不移抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。由王大昆、唐守淵同志牽頭，縣農(nóng)委等相關(guān)部門積極配合，突出重點，論證適合巫山發(fā)展的優(yōu)勢品種、規(guī)模和基地布局，大力發(fā)展

9、設施農(nóng)業(yè)。一是加快示范基地建設。堅持集中、連片、連線的原則，以巫建、巫巴、兩巫路三條出境干道為主，圍繞糧油、烤煙、蔬菜、柑橘、畜牧、魔芋、中藥材、干果、小水果、漁業(yè)等10大特色產(chǎn)業(yè)，認真謀劃、科學布局、集中力量，打捆整合各類資金，新建一批大棚、養(yǎng)殖小區(qū)、生態(tài)搬遷示范點、美麗鄉(xiāng)村示范點，著力打造幾個看點和典型，必須上規(guī)模、出亮點、出形象。二是加強品牌打造。加強與西南大學等高校和市科委的聯(lián)系，突出特色，打造巫山廟黨、脆李、紐荷爾、土豆、豌胡

10、豆等農(nóng)業(yè)品牌。三是強化農(nóng)產(chǎn)品深加工。要有針對性地引進扶持一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值。要大力培育農(nóng)民合作社，提高農(nóng)民組織化水平。四是強化招商引資。由縣招商局負責，配合特色效益農(nóng)業(yè)加工品牌，有針對性地引進一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。第四，堅定不移抓新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化建設不僅僅是改善人居環(huán)境，也是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。一是高唐組團提檔升級。堅持每年投入2—3億元，持續(xù)狠抓3—5年，對縣城提檔升級，償還歷史欠賬、