(論文)論民主立法原則 論文(2013年優(yōu)秀畢業(yè)設計論文)

1、1論民主立法原則論民主立法原則民法典，尤其是博大精深，卷帙浩繁的民法典，是現(xiàn)代商品經濟與法律文明和諧結合的精美產物。同時，民法典對于商品經濟的發(fā)展和法律文明的演進又起著極其偉大且難以代替的推動作用?？v觀歷史長河，從羅馬法到法國民法典再到德國民法典，以及日本民法典，瑞士民法典、意大利民法典，奧地利民法典等等?；厥捉嗄甑墓埠蛧袷铝⒎ㄟM程，會欣慰地發(fā)現(xiàn)：我國的民主立法的確有令人振奮的進步和收獲。客觀地說，它大體反映了立法之于國情的依賴性

2、與反作用性，因而基本上是成功的；極廣泛，深刻地影響著我國經濟、政治、文化的演進過程，使我國的民法學理論研究也隨之跨上了一個新的臺階。一、立法原則的意義立法原則是立法主體進行立法活動應當遵守的基本準則。例如民主原則法治原則公平原則誠實信用原則等。立法原則很重要立法不能不遵守基本準則。遵守立法原則有助于有效地把人民的意志上升為國家意志實現(xiàn)立法目的有助于協(xié)調立法活動的種種關系。違反規(guī)則導致制裁馬上起作用違反原則并不導致及時制裁好像不重要。其實

3、立法原則影響廣大深遠有深刻的政治意義有長遠的影響。規(guī)則是具體的。原則的普遍適用的。違反立法原則會損害整體(人民)的利益讓個別人和少數(shù)人得利會使政府和個人權力膨脹權力濫用人民權利萎縮會使社會矛盾重重嚴重分裂不和諧更嚴重的違反立法原則會導致國家分裂社會動亂。違反立法原則從小的方面說會導致立法矛盾、沖突顯示公平缺乏操作性。立法規(guī)制的是普遍的不特定多數(shù)人的利益分配。立法腐敗是源頭的腐敗。最近沈陽、西安發(fā)生的兩起火車撞死人事件。依據(jù)1979年7月

4、16日國務院發(fā)布的《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》這兩起事故中的受害人家屬最多只能得到300元賠償和“必要的糧票”。這顯失公正有關部門的處理也因而理直氣壯劉武俊認為“立法過程中的部門利益保護主義傾向在此表現(xiàn)得淋漓盡致。”立法原則分為總的基本原則和具體的基本原則。中國立法總基本原則是民主原則、法治原則、科學原則。具體的基本原則3法得以“順利”出臺往往是部門利益均沾的結果而不是保護人民利益上達成一致。立一個法增加一堆

5、負擔法繁擾民。1991年5月1日施行全國人大通過的《鐵路法》就沒有很好地體現(xiàn)民主的原則?！惰F路法》是由鐵道部起草的是反映和保護鐵路部門利益的通篇是保護鐵路的利益。乘客的權利就沒有很好的反映。侵害乘客的行為不能得到禁止如嚴重超載列車晚點倒賣車票高價食品。就是《鐵路法》第13條關于提供飲用開水的義務規(guī)定也是代表爭取得到的。有一則報道說一個學生可以享受桂林到南寧的學生票。可是這個學生在柳州買票售票員說鐵路有規(guī)定不能在中途賣票于是就是不賣學生票

6、給這個學生。這太過分了。這樣的法律是體現(xiàn)了一個運輸企業(yè)———鐵路的利益還是體現(xiàn)了大多數(shù)旅客(人民)的利益呢國務院發(fā)布2000年5月1日施行的《人民幣管理條例》第34條規(guī)定:金融機構可以當面收繳存款人持有的假幣。如果持有人是惡意的即是偽造、變造、買賣的當然要沒收。但是也存在有些人無法辨認真假持有假幣自己都不知道是假幣。這是屬于善意的持有。對于善意的持有是否都要沒收國家是否給以一定的補償這些損失都由持有人負擔是否有些顯失公平因為打擊假幣是國

7、家的責任。國家沒有完全消滅假幣對國家和社會的危害是否也有責任是否也要承擔相應的責任有些假幣就是公安部的專家也很難識別。要普通人識別并承擔不利后果是否考慮到群眾(人民)的利益國家發(fā)改委、國家工商總局和商務部等中央三部委爭奪《反壟斷法》的立法起草權致使《反壟斷法》的立法面臨缺乏明確的牽頭機構今年出臺的希望渺茫。（注：目前該法已經制定完成，但是如何實施之還存在很大疑問，該法目前幾乎被懸置。編者注）《反壟斷法》是八屆、九屆全國人大確定的立法項目