201x年法治交通建設(shè)計(jì)劃

1、2013年法治交通建設(shè)計(jì)劃根據(jù)通依辦〔2013〕2號(hào)關(guān)于2013年法治建設(shè)工作要點(diǎn)的通知要求，為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神和中央、省、市關(guān)于法制建設(shè)工作的部署和要求，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的法治，結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，特制訂交通運(yùn)輸系統(tǒng)2013年度法治工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想深入開(kāi)展交通法治宣傳教育，大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)法治交通建設(shè)，為構(gòu)建和諧交通、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二、總體目標(biāo)緊緊圍繞區(qū)委十一屆五次全會(huì)要求

2、，以系列法治創(chuàng)建活動(dòng)為載體，突出依法決策、依法行政、法治文化建設(shè)等工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展法制宣傳教育工作，健全完善機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“兩年?duì)幭?、四年領(lǐng)先、六年率先”的發(fā)展目標(biāo)營(yíng)造良好的法治交通環(huán)境。（一）突出重點(diǎn)內(nèi)容，推進(jìn)依法行政建設(shè)1、大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員普法，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。以健全完善黨委中心組學(xué)法制度、法制講座制度、法律知識(shí)培訓(xùn)制度、法律知識(shí)考試制度為抓手，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法治意識(shí)和依法執(zhí)政、依法決策、依

3、法行政的能力，確保年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法不少于2次；公務(wù)員法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時(shí)間不少于2次40學(xué)時(shí)；行政執(zhí)法人員繼續(xù)教育時(shí)間不少于15天。利用好區(qū)“公務(wù)員”郵箱普法這塊品牌園地，有針對(duì)性地學(xué)法普法。擬建立交通系統(tǒng)QQ群普法模式，進(jìn)一步拓展法制學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。2、強(qiáng)化交通行政執(zhí)法人員的普法。深入開(kāi)展交通運(yùn)輸法制宣傳教育，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和交通運(yùn)輸事業(yè)的中心工作，廣泛學(xué)習(xí)宣傳交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)和與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的法律法規(guī)，年內(nèi)舉

4、辦《公路安全保護(hù)條例》、《行政強(qiáng)制法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班通過(guò)邀請(qǐng)法制專(zhuān)家集中授課、舉辦法制講座、法制骨干培訓(xùn)班等方式，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員“學(xué)法用法”的自覺(jué)性，全面提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法行政工作水平。督促執(zhí)法人員加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，確保執(zhí)法人員持證上崗和業(yè)務(wù)技能過(guò)硬。促進(jìn)交通運(yùn)輸管理水平不斷提升，促進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)良性發(fā)展，提高解決交通運(yùn)輸領(lǐng)域矛盾糾紛

5、的能力水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義。3、深入開(kāi)展交通從業(yè)人員普法。廣泛開(kāi)展交通從業(yè)人員普法問(wèn)卷調(diào)查，探索建立“普法菜單”等與普法對(duì)象直接溝通的普法方式，不斷增強(qiáng)交通從業(yè)人員普法實(shí)效，突出普法的顯性效果。深入開(kāi)展“誠(chéng)信守法”創(chuàng)建活動(dòng)，探索建立學(xué)法用法評(píng)估體系，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。（二）推進(jìn)法治交通建設(shè)，深化行政審批制度改革為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》和《區(qū)政府關(guān)于推行行政審批“三集中、三到位”工作的實(shí)施意見(jiàn)》的“

6、便民、高效、服務(wù)”的精神，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升行政服務(wù)效能，完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，2、廣泛開(kāi)展法治文化活動(dòng)。要深入開(kāi)展“法律六進(jìn)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”、法治書(shū)畫(huà)、法治事件等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)相關(guān)典型事例及時(shí)進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮交通典型人物、典型事件的示范引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。進(jìn)一步完善工作方案和“法律六進(jìn)”的考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，推進(jìn)工作常態(tài)化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確?！胺闪M(jìn)”工作深入開(kāi)展。3、加大法治文化傳播力

7、度。創(chuàng)新法制宣傳教育活動(dòng)形式，提高交通法制宣傳效果。在政府網(wǎng)交通網(wǎng)站開(kāi)設(shè)依法行政專(zhuān)欄，加強(qiáng)交通法律法規(guī)宣傳；充分利用交通資源優(yōu)勢(shì)，如:在公交車(chē)、出租車(chē)、公交站臺(tái)等led顯示屏上循環(huán)播放法制宣傳標(biāo)語(yǔ)，形成多個(gè)移動(dòng)宣傳點(diǎn)，充分渲染法治文化氛圍，不斷擴(kuò)大交通運(yùn)輸法制宣傳教育的范圍和深度，把法治文化建設(shè)不斷深入推進(jìn)，為交通運(yùn)輸行政執(zhí)法營(yíng)造良好的氛圍。（四）打造基層法治實(shí)踐特色，努力提高基層普法實(shí)效性1、開(kāi)展法制宣傳主題實(shí)踐活動(dòng)。各單位要深入開(kāi)展

8、“法律六進(jìn)”，通過(guò)在基層開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，鼓勵(lì)全系統(tǒng)人員積極參與法治實(shí)踐，營(yíng)造基層法治創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。2、切實(shí)加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。在已有的創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、推廣經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主法治建設(shè)成果，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)進(jìn)程，確保民主法治創(chuàng)建工作在基層蓬勃開(kāi)展。3、加強(qiáng)法制典型宣傳推廣。完善法制宣傳定期評(píng)優(yōu)評(píng)先制度，對(duì)在年度內(nèi)表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰和宣傳。年內(nèi)組織開(kāi)展“法制宣傳教育示范單位

9、”、優(yōu)秀法制宣傳員、等評(píng)選表彰活動(dòng)。（五）嚴(yán)格依法管理，深入推進(jìn)文明交通工程各行政執(zhí)法部門(mén)要組織開(kāi)展交通運(yùn)輸市場(chǎng)的依法治理活動(dòng)，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政和依法執(zhí)法水平，提高全行業(yè)依法管理和依法辦事的水平。運(yùn)用多種載體和方法，開(kāi)展交通秩序整治行動(dòng)，加強(qiáng)文明執(zhí)法和科學(xué)管理，集中解決一些突出問(wèn)題：認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責(zé)，杜絕不符合安全條件的業(yè)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)，杜絕技術(shù)狀況低劣

10、的車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸，加強(qiáng)道路危貨運(yùn)輸監(jiān)管，杜絕因管理不作為而導(dǎo)致重大運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。開(kāi)展“道路客運(yùn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治”和“道路客運(yùn)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治”等系列活動(dòng)，打擊“黑車(chē)”、“黑線(xiàn)”，凈化道路客運(yùn)市場(chǎng)；扎實(shí)推進(jìn)路域環(huán)境的整治，整治取締公路建筑控制區(qū)內(nèi)的廢品收購(gòu)點(diǎn)等違章建筑，改善公路路域環(huán)境。抓好公路“治超”工作，嚴(yán)格超限行政許可，確保車(chē)輛超限超載率繼續(xù)保持在3%以下，為人民群眾出行提供暢通安全的良好環(huán)境；加大對(duì)航道淺灘險(xiǎn)段疏浚改造，改善航道的

11、通航條件，強(qiáng)化航道現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真查處侵占航產(chǎn)航權(quán)的行為，積極開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，強(qiáng)化源頭管理，把現(xiàn)場(chǎng)的“禁和堵”，變成源頭的“疏和導(dǎo)”，扎實(shí)做好安全監(jiān)管工作，轄區(qū)航道始終處于在控狀態(tài)，確保水上安全暢通。三、工作要求㈠提高思想認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)法治宣傳教育的全局性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用，及時(shí)組織開(kāi)展相關(guān)宣傳教育活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)工作是保持社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展大局的重要保障。各單位必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查

12、督促。堅(jiān)持把法治建設(shè)工作與全局工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核，確保法治建設(shè)工作措施落到實(shí)處。㈡加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各單位對(duì)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀(guān)念，大力培養(yǎng)干部職工有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀(guān)念，促進(jìn)黨員干部思想道德體系和誠(chéng)信體系建設(shè)，使法治建設(shè)工作納入規(guī)范化、制度化軌道，為法治交通建設(shè)和“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)

13、的組織保障。㈢嚴(yán)格督查考評(píng)，完備臺(tái)賬。要切實(shí)把法治建設(shè)工作納入總體工作目標(biāo)，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，建立責(zé)任體系嚴(yán)格進(jìn)行考核。各單位要注重法治建設(shè)工作臺(tái)帳資料的收集、歸類(lèi)整理，及時(shí)報(bào)送有關(guān)工作進(jìn)展情況，確保法制建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、正?；_(kāi)展。局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加大典型培育和督查力度，定期不定期對(duì)各單位、各科室開(kāi)展法治建設(shè)活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。年終，局將對(duì)各單位法治建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的單位取消評(píng)先評(píng)優(yōu)