新農(nóng)村示范點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游機(jī)制研究——以望城縣光明村為樣本.pdf

1、黨的十六屆五中全會(huì)正式提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，這標(biāo)志著我國(guó)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面有了新的突破。結(jié)合我國(guó)農(nóng)村分布的復(fù)雜性及不同地方村民受教育水平的差異性等特點(diǎn)，各地政府首先選擇部分農(nóng)村作為新農(nóng)村示范點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)先建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游因其收益大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)等特點(diǎn)逐漸被地方政府作為新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的主要途徑和主要內(nèi)容。
　　 20世紀(jì)90年代以后，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)始興盛起來(lái)。作為農(nóng)村地區(qū)的一種新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)

2、村旅游業(yè)不僅為農(nóng)民提供了新的收入來(lái)源，更促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決三農(nóng)問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，因此，近些年來(lái)，越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始研究鄉(xiāng)村旅游投資模式、土地利用模式、利益相關(guān)者之間的收益分配模式等旅游機(jī)制方面的一些內(nèi)容。新農(nóng)村示范點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游是在高起點(diǎn)上發(fā)展起來(lái)的，其內(nèi)部旅游基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)明顯，因此，其新農(nóng)村示范點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游機(jī)制的構(gòu)建有一定的獨(dú)特性；再者，社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)首次在我國(guó)出

3、現(xiàn)，這就使得對(duì)其鄉(xiāng)村旅游機(jī)制進(jìn)行深入研究具有一定的必要性和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
　　 2008年，光明村以獨(dú)特的自然山水特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)被確立為湖南省新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。在這兩年多的時(shí)間里，光明村結(jié)合自身特點(diǎn)，形成了一套特有的鄉(xiāng)村旅游機(jī)制，比如，成立了流轉(zhuǎn)集體土地的土地經(jīng)營(yíng)專業(yè)合作社：探索了“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自主、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐、社會(huì)參與”的開(kāi)發(fā)模式等；然而，光明村的旅游機(jī)制在展示其優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，在具體的實(shí)際操作中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如，