淺析國庫集中支付在高校的實踐與探索

1、淺析國庫集中支付在高校的實踐與探索淺析國庫集中支付在高校的實踐與探索國庫集中支付制度是指通過國庫單一賬戶體系，對預算單位的財政性資金從部門預算編制、額度撥付、資金使用和支付進行全過程監(jiān)控的一種資金管理制度，單位部門預算是這一制度得以運行的基礎和保障。我國高校自2005年以來陸續(xù)納入國庫集中支付制度改革范圍，多年的實踐表明，國庫集中支付制度改革改善了高校多重賬戶為基礎的分散支付制度，提高了財政資金使用效益和透明度，增強了財政部門對預算單位

2、資金進行事前監(jiān)控并實施有效管理的能力，強化了高校預算管理意識和執(zhí)行力，一定程度上降低了高校財務風險，遏制了腐敗。同時，國庫集中支付制度作為高校預算資金的一種支付手段在運行中也暴露出了一些問題。本文就其運行中的不足之處予以分析，對需進一步完善的地方進行有益的探索。一、國庫集中支付在高校實踐中的問題探析國庫集中支付制度作為財政監(jiān)管高校使用政府投入資金的一種模式，其積極意義和正而影響是不可否認的，但是市場經(jīng)濟環(huán)境中追求做強大的高校，濟事項日趨

3、多樣化和復雜化，業(yè)務類型更加豐富，會計核算高質(zhì)量和財務管理精細化高水平的要求必然會在實踐中出現(xiàn)改革與現(xiàn)實操作脫節(jié)甚至相悖的狀況。關注和正視問題的存在更有利月1日起按要求執(zhí)行新的高等學校會計制度，新舊會計制度的轉(zhuǎn)換和銜接本身充滿挑戰(zhàn)，加之目前高校財務管理精細化要求呼聲日益高漲，無形中加大了高校會計核算的難度。(三)財政直接支付效率有待提高在國庫集中支付制度下，高校所屬的財政支付中心對不同的支付主體和不同的支付類型都要進行嚴格審查，層層把關

4、，而且要求按月度編報用款計劃、進度的程序和審批手續(xù)更為嚴格和繁瑣，高校財務部門在編制按月用款計劃時如果缺乏前瞻性，用款計劃性差便會造成資金支付障礙資金支付方式的界定和支付標準設置缺乏科學性，財政部門內(nèi)部崗位管理、審核環(huán)節(jié)職責界限模糊，加之財政直接支付所需資料的信息傳遞及審核環(huán)節(jié)缺乏效率等均會導致支付款項延時到達，國庫撥款時間與銀行月末結賬對賬時間發(fā)生沖突，影響到學校正常教學科研，增大了高校財務預算和日常管理的壓力。二、高校國庫集中支付中