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1、在XXXX市十一五規(guī)劃編制工作會(huì)議上的講話市十一五規(guī)劃編制工作會(huì)議上的講話同志們:這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家編制”十一五”規(guī)劃的有關(guān)精神,落實(shí)市委、市政府的工作部署,促進(jìn)全市規(guī)劃編制各項(xiàng)工作規(guī)范、有序地開(kāi)展。一會(huì)兒,XX市長(zhǎng)還要作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、關(guān)于編制”十一五”規(guī)劃前期工作進(jìn)展情況去年以來(lái),按照國(guó)家要求,我們主要圍繞規(guī)劃編制做好前期準(zhǔn)備工作。6月份,市政府召開(kāi)了編制規(guī)劃前期
2、工作動(dòng)員大會(huì),就做好發(fā)展規(guī)劃工作的重要意義、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、編制要求和時(shí)間進(jìn)度安排等事項(xiàng)做出部署,標(biāo)志著規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正式啟動(dòng)。按照會(huì)議部署,各區(qū)縣、各部門陸續(xù)啟動(dòng)了相關(guān)工作,目前進(jìn)展?fàn)顩r良好,取得了初步成效。一是組織開(kāi)展規(guī)劃相關(guān)重大課題的前期研究。選好研究課題,搞好前期調(diào)研,是編制一個(gè)高水平、高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提。我們從XX實(shí)際出發(fā),著眼于更好地解決當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大問(wèn)題,著眼于吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外大城市建設(shè)和發(fā)展的
3、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善XX城市功能,著眼于與規(guī)劃編制的緊密結(jié)合,在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,選定了60項(xiàng)重大課題進(jìn)行前革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革得到深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化;城市綜合減災(zāi)應(yīng)急體系初步建立,城鄉(xiāng)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系不斷完善,人民生活水平明顯提高;城市的市場(chǎng)化、信息化、現(xiàn)代化、國(guó)際化水平又向前跨進(jìn)了一大步,為今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。初步測(cè)算quot十五”計(jì)劃《綱要》提出的30項(xiàng)主要調(diào)控目標(biāo)絕大部分都能如期實(shí)現(xiàn)。其中,城市綠化覆蓋
4、率、人均期望壽命、城鎮(zhèn)人均住房使用面積等6項(xiàng)指標(biāo)已提前完成。總的看,”十五”計(jì)劃執(zhí)行良好,對(duì)指導(dǎo)全市發(fā)展起到了積極、重要作用,但在實(shí)際執(zhí)行中也反映出一些問(wèn)題。主要是:專項(xiàng)規(guī)劃編制的針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),規(guī)劃的空間指導(dǎo)與約束功能較弱,相互銜接協(xié)調(diào)不夠等。這些問(wèn)題都需要在”十一五”規(guī)劃編制工作中有針對(duì)性地加以解決。三是研究提出了”十一五”規(guī)劃編制改革思路。發(fā)展規(guī)劃是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)
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