城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題及對策研究

1、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題及對策研究城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題及對策研究F842.67文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A1城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀2014年2月24日，人社部、財(cái)政部印發(fā)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》，于2014年7月1日起實(shí)施。首次明確城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)之間可以轉(zhuǎn)移銜接，但要在參保人達(dá)到法定退休年齡后進(jìn)行。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的方式，對符合參保條

2、件并按規(guī)定參保繳費(fèi)的人員予以養(yǎng)老保障的新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對象為年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，參保者年滿60周歲時(shí)可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。繳費(fèi)檔次目前設(shè)為每年100——2000元12個(gè)檔次，參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，鼓勵(lì)選擇300元以上檔次繳費(fèi)，對建檔立卡貧困人員，保留100元繳費(fèi)檔次。年繳費(fèi)100元到200元的補(bǔ)貼30元；年繳費(fèi)300元的補(bǔ)

3、貼40元；年繳費(fèi)400元的補(bǔ)貼45元；年繳費(fèi)500元的補(bǔ)貼60元；年繳費(fèi)600元（補(bǔ)貼65元）至900元的，每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次，補(bǔ)貼增加5元；年繳費(fèi)1000元的補(bǔ)貼100元；年繳費(fèi)1500元的補(bǔ)貼150元；年繳費(fèi)2000元的補(bǔ)貼200元。截止到2016年末，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)50847萬人，比上年末增加375萬人。其中實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)15270萬人。全年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入2933億元，比上年增長2.8%，其中個(gè)額，很

4、多地方按照本地的實(shí)際情況制定了不同的繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?？傮w來說，繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都不太高，所以激勵(lì)機(jī)制沒有發(fā)揮有效的作用，也沒有充分調(diào)動(dòng)居民多繳費(fèi)的積極性，這對城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的長遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。2.4政策宣傳效果不理想有調(diào)查結(jié)果顯示，大部分居民對城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策了解得不是很透徹，尤其對養(yǎng)老金的計(jì)算和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金了解的更少。這種情況源于政策宣傳力度不夠，地方工作人員對政策內(nèi)容講解的不深入，甚至為了提高參保率，強(qiáng)制居民參保，導(dǎo)致

5、居民感受不到政策的惠民性。這樣不僅會(huì)直接影響居民的參保行為，也會(huì)讓居民對城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度失去信任度。2.5管理機(jī)制不健全第一，還需要繼續(xù)補(bǔ)充完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體實(shí)施政策。目前，各省、市根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r有針對性地提出了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具體政策，但是制度方面還是存在一些不足，主要是表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對一些特殊情況參保人員沒有創(chuàng)建專門的繳費(fèi)辦法，導(dǎo)致這些特殊情況參保人無法享受相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇。二是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)