大慶高新區(qū)自主創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策研究

1、大慶高新區(qū)自主創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策研究大慶高新區(qū)自主創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策研究大慶高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)于1992年4月10動(dòng)工興建，并在當(dāng)年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。大慶高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積47.33平方公里，其中主體區(qū)30.65平方公里，主體區(qū)位于大慶市東部，建成了產(chǎn)業(yè)、科教、管理服務(wù)、金融商貿(mào)、居住五個(gè)功能分區(qū)，并已建設(shè)大學(xué)園、創(chuàng)業(yè)園、醫(yī)藥園、軟件園等專業(yè)園。主體區(qū)已成為大慶市東城區(qū)的重要組成部分，成為大慶乃至黑龍江省投資環(huán)境最好

2、的區(qū)域之一。隨著主體區(qū)的發(fā)展，1995年初，經(jīng)國(guó)家科委批準(zhǔn)，分別在大慶石油管理局和大慶石化總廠辟建宏偉和興化兩個(gè)化工園區(qū)，后又在林源煉油廠辟建林源化工園區(qū)，形成了一區(qū)三園的發(fā)展格局。到2006年，大慶高新區(qū)生產(chǎn)總值、技工貿(mào)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值4項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別由2000年的16.7億元、76億元、50.2億元、11.3億元增加到80億元、322億元、229億元、56億元，年均增長(zhǎng)分別為36.8%、33.5%、35.5%、37

3、.7%。稅收、財(cái)政收入分別由2000年的2.9億元、2.2億元增加到8.97億元、5.2億元，年均增長(zhǎng)分別為25.3%和18.7%。2大慶高新區(qū)自主創(chuàng)新存在的問(wèn)題在對(duì)大慶高新區(qū)深入實(shí)地考察調(diào)研和大量翻閱相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，我們對(duì)大慶高新區(qū)自主創(chuàng)新發(fā)展存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：2.1創(chuàng)新環(huán)境仍不完善自主創(chuàng)新主體的內(nèi)在動(dòng)力在一定的創(chuàng)新環(huán)境下才能被激發(fā)，并在創(chuàng)新環(huán)境形成的激勵(lì)機(jī)制，和提供的手段和環(huán)境下進(jìn)行創(chuàng)新活創(chuàng)新主體后，科研投入方能更加充足，科

4、研方向也會(huì)更加明確，創(chuàng)新資源才能獲得合理的配置。論文發(fā)表，現(xiàn)狀。在美國(guó)，有上萬(wàn)家企業(yè)擁有研究與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室，其中100家大企業(yè)雇傭著約300萬(wàn)科技人員，占全國(guó)就業(yè)科技人員的60％－70％；每年投入的科研資金達(dá)1000多億美元，占全國(guó)科研開(kāi)支的70％；研究工作量占整個(gè)工業(yè)界的絕大部分。論文發(fā)表，現(xiàn)狀。而目前在大慶，在163多家大中型工業(yè)企業(yè)中，只有105家有科技活動(dòng)，約有64.5%的大中型工業(yè)企業(yè)沒(méi)有技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。2、獨(dú)立研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)

5、的整體創(chuàng)新能力有所下降。相當(dāng)多的開(kāi)發(fā)型院所僅僅轉(zhuǎn)制為生產(chǎn)產(chǎn)品的科技型企業(yè)甚至一般企業(yè)，對(duì)行業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)功能逐漸削弱，轉(zhuǎn)制院所整體研發(fā)能力有所下降。53.7%的公益型科研機(jī)構(gòu)基本不從事RD活動(dòng)，公益事業(yè)類和政策研究類機(jī)構(gòu)服務(wù)能力薄弱。3、以高校為主體的基礎(chǔ)性研究薄弱，知識(shí)創(chuàng)新能力不足。大慶RD經(jīng)費(fèi)支出中，用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)僅為1.2億元，用于應(yīng)用研究的經(jīng)費(fèi)為7.05億元，二者合占RD經(jīng)費(fèi)支出總額的20.4%，遠(yuǎn)低于北京的40.5%，上