我國民事訴訟公告送達的策略

1、我國民事訴訟公告送達的策略我國民事訴訟公告送達的策略根據(jù)相關(guān)資料顯示，該基層法院在最近6個月中，對受理的商事案件共進行送達工作4369次，其中通過公告方式完成送達的次數(shù)為393次，占送達總量的9%。通過計算近五年該院受理商事案件進行的送達工作的相關(guān)數(shù)據(jù)，得到如下結(jié)果：2008至2012年期間，各年中公告送達次數(shù)占送達總次數(shù)的比例分別為5.0專業(yè)提供論文代寫、代寫論文的服務(wù)，歡迎光臨6%，5.8%，11.1%，7.82%，7.13%（見表

2、1）。送達是民事訴訟中一項基礎(chǔ)性訴訟程序，對民事訴訟活動的進程與當事人的訴訟權(quán)益均有影響，而公告送達天然存在著送而不達的風險，固在實際中應(yīng)使用不宜太過頻繁。就以上數(shù)據(jù)來看，當前商事審判中公告送達使用率較高，尤其是最近幾年，較之前的使用率又有所增加。（二）不同情況區(qū)別操作方式公告送達盡管是一種擬制送達方式，產(chǎn)生的卻是與其他送達方式同等的法律效力，而所采用的公告方式很大程度上會影響最后公告效果，這就要求法院慎重選擇。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適

3、用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見》第88條規(guī)定，法院在適用公告送達時，可以選擇法院的公告欄、受送達人原住所、報紙作為公告張貼或刊登的地點或載體。樣本法院在實踐中采取結(jié)合具體案件分情況選擇公告方式的做法。對于在本轄區(qū)內(nèi)的受送達人，為提高訴訟效率，立法者建立了民事訴訟審限制度，即要求人民法院必須在一定的期限內(nèi)審結(jié)案件。在實務(wù)中，法院亦將審理期限作為績效考核的標準之一。公告視為送達需經(jīng)過60日，加上確定選用公告送達方式需要的大約一個月

4、的時間，普通程序不少于30日的舉證期限，留給報社的刊登時間，案件往往在開庭審理之前就需要歷經(jīng)近四個月的時間。而即便發(fā)布公告的期限屬于法定扣除期間，可以不計入審限，其審理天數(shù)仍然會遠遠高于普通案件，進而影響到平均審理天數(shù)的數(shù)據(jù)（見表2）。將每年公告送達占總送達的比例的數(shù)據(jù)與平均自然審理天數(shù)的數(shù)據(jù)進行對照，兩者雖并非完全同步，但呈現(xiàn)一定的關(guān)聯(lián)性，尤其在20082010年間其總趨勢完全相同，體現(xiàn)了公告送達對平均案件審理天數(shù)的影響（見圖1，圖2