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文檔簡介
1、道路交通安全法解讀授課內容提要道路交通安全法解讀授課內容提要道路交通安全法解讀授課內容提要道路交通安全法解讀一、《中華人民共和國道路交通安全法》產生的背景:到上世紀末,世界道路交通事故從總體上來說或趨于下降,或趨于穩(wěn)定,而我國道路交通事故近年來卻仍處于上升趨勢。根據(jù)全球各交通和警察部門的統(tǒng)計,去年全世界交通事故死亡人數(shù)為50萬人。其中,中國交通事故死亡人數(shù)為10.4萬人,直接財產損失多達19億元人民幣,印度、美國、俄羅斯緊隨其后,分別為
2、8.6萬人、4萬人和2.6萬人。據(jù)了解,目前,我國的道路交通事故死亡人數(shù)在全國總死亡人數(shù)中排在腦血管、呼吸系統(tǒng)、惡性腫瘤、心臟病、損傷與中毒以及消化系統(tǒng)疾病后面,居第七位,而全世界的道路交通事故死亡人數(shù)在總死亡人數(shù)中居第十位?!兜缆方煌ü芾項l例》、《道路交通事故處理辦法》、《機動車管理辦法》作為行政法規(guī),其權威性、適用性都與當前的道路交通安全、暢通形勢不相稱,不能滿足執(zhí)法實踐的要求,主管部門只能靠制定規(guī)章、規(guī)范性文件甚至通知、答復、批復
3、等進行管理,致使管理漏洞多、程序繁雜;許多地方也不得不依靠地方法規(guī)來管理,造成道路交通管理規(guī)范不統(tǒng)一。目前,低層次的道路交通管理規(guī)范與其他法律規(guī)范的不協(xié)調處越來越多,特別是部門規(guī)章與地方性法規(guī)的沖突日趨嚴重,直接影這部法律原名為《道路交通法》,最后定稿時加上了“安全”兩個字,突顯了對生命的尊重。《道路交通安全法》以保護交通參與人的合法權益為核心,突出保障交通安全,追求提高通行效率;堅持道路交通統(tǒng)一管理,明確政府及其相關部門在道路交通中的
4、管理職責;倡導科學管理交通;在交通事故處理方面對快速處理、自行協(xié)商解決、重點保護行人、非機動車駕駛人權益等內容做了重大改革;明確規(guī)定了規(guī)范執(zhí)法的監(jiān)督保障體系;體現(xiàn)出過罰相當?shù)姆韶熑巫肪吭瓌t。主要表現(xiàn)在:1、采用過錯推定原則明確事故責任;2、賦予行人在人行橫道上的絕對優(yōu)先權;3、強制規(guī)定一些特殊機構門口須設置過街設施;4、提高罰款處罰最高限額。三、《道路交通安全法》中需要關注的內容11新交通法規(guī)發(fā)生了哪些基本的變化:04年5月1日《中華
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