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文檔簡介
1、物價局關(guān)于加強行政調(diào)解工作的實施意見物價局關(guān)于加強行政調(diào)解工作的實施意見為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,有效化解社會矛盾糾紛的意見》和省政府辦公廳《關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》精神,積極發(fā)揮行政調(diào)解在化解與價格行政管理相關(guān)的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧中的獨特作用,努力構(gòu)建有效預(yù)防、減少和化解矛盾糾紛的長效機制,現(xiàn)結(jié)合全省物價系統(tǒng)工作實際,就切實加強行政調(diào)解工作提出以下意見。一、統(tǒng)一思想,提高認識
2、。當前,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,社會穩(wěn)定。但伴隨著經(jīng)濟社會的深刻變化,社會利益和群眾訴求呈現(xiàn)多元化趨勢,各種矛盾糾紛需要多層次化解。價格是調(diào)節(jié)利益關(guān)系最直接、最靈敏的杠桿,價格工作具有涉及面廣、政策性強、矛盾集中、社會關(guān)注度高的特點,決定了價格工作必然牽涉社會各方面的利益矛盾,價格問題容易成為引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素。全省物價部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進依法行政、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認識加強行政調(diào)解工作的重大意義,充分
3、認識行政調(diào)解在及時化解社會矛盾,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中的重要作用,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于加強行政調(diào)解工作的相關(guān)要求,以預(yù)防和化解與人民群眾密切相關(guān)的價格行政爭議為重點,針對新時期人民內(nèi)部矛盾糾紛的新情況、新特點,充分發(fā)揮物價部門行政資源多、調(diào)解范圍廣的優(yōu)勢,建立健全行政調(diào)解工作機制,妥善協(xié)調(diào)各方面價格利益關(guān)系,確保不同社會群體的價格利益出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、疑難糾紛不出縣(市、區(qū))、重大糾紛不出市(州),從源頭上預(yù)防、減少重復(fù)越級上訪和
4、不穩(wěn)定因素,防止因價格問題引發(fā)重大群體性事件。同時,價格行政調(diào)解必須堅持自愿、合法、平等的原則,把調(diào)解貫穿于處理價格行政爭議和化解價格民事糾紛的全過程,引導(dǎo)當事人友好協(xié)商、互諒互讓,力爭實現(xiàn)“定分止爭,案結(jié)事了”;對不愿調(diào)解或調(diào)解未達成協(xié)議的,要引導(dǎo)當事人運用行政復(fù)議、行政訴訟等方式妥善解決;要堅持“屬地管理、分級負責”的原則,進一步強化價格行政調(diào)解意識,認真落實行政主管責任制和分級責任制,著力解決影響社會穩(wěn)定的突出價格矛盾糾紛,促進社
5、會和諧穩(wěn)定。四、完善制度,強化責任。各級物價部門要結(jié)合價格工作職能以及自身工作實際,建立健全價格行政調(diào)解的有關(guān)規(guī)章制度,加強調(diào)解工作制度化規(guī)范化建設(shè)。要規(guī)范調(diào)解程序,對調(diào)解申請、受理、調(diào)查、聽證、調(diào)解實施、調(diào)解期限以及調(diào)解協(xié)議書的制作等環(huán)節(jié)明確具體要求。要定期或不定期對本系統(tǒng)的調(diào)解工作進行監(jiān)督抽查,建立典型案件和普遍性問題的通報制度。要完善矛盾糾紛預(yù)防機制,按照“及時排查、各負其責、工作在前、預(yù)防為主”的原則,構(gòu)建從源頭上有效預(yù)防、減少
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