論析公民文化權(quán)利與圖書館公共文化服務(wù)體系

1、論析公民文化權(quán)利與圖書館公共文化服務(wù)體系論析公民文化權(quán)利與圖書館公共文化服務(wù)體系論文摘要：從公民的文化權(quán)利入手，分析了造成我國(guó)文化權(quán)利不公平的原因，提出保障公民的文化權(quán)利是政府的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)公民文化權(quán)利是圖書館的責(zé)任，并從五個(gè)層面闡述了圖書館實(shí)現(xiàn)公民文化權(quán)利的途徑和方法。公民文化權(quán)利和公民的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利一樣，是公民參與社會(huì)生活的最基本的權(quán)利。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)精神文化的需求發(fā)生了深刻的變化，

2、加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，建立逐步覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化體系，是全面實(shí)施黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。作為公共文化事業(yè)服務(wù)體系重要組成部分的公共圖書館自然責(zé)無旁貸。1保障公民的文化權(quán)利是政府的責(zé)任保障公民文化權(quán)利是執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)民主政治的前提，公民只有獲得了應(yīng)有的文化權(quán)利才可能獲取參與社會(huì)管理和決策的知識(shí)，才有機(jī)會(huì)參與國(guó)家的政治生活。公民文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)亦如其政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)一樣，政府在其中扮演了核心角色。公民文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，正是以人為

3、本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。本世紀(jì)初，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾物質(zhì)生活的改善，“文化權(quán)利’舊益引起廣大人民群眾的關(guān)注，反映在圖書館領(lǐng)域便是關(guān)于“國(guó)圖收費(fèi)是與非”的討論、各種傳煤廣泛報(bào)道的“國(guó)圖事件”、“蘇圖事件”、“信師事件”等。因此滿足人民群眾日益增化權(quán)利得以保障和實(shí)現(xiàn)提供基本的設(shè)施條件b.每個(gè)公民都有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利c.公共圖書館必須最大限度地滿足公民利用圖書館的權(quán)利。雖然我國(guó)還沒有出臺(tái)全國(guó)性的圖書館法，但是一些

4、專業(yè)地方法規(guī)已有類似的規(guī)定，如《北京市圖書館條例》、《浙江省公共圖書館管理辦法》、《河南省公共圖書館管理辦法》等。《河南省公共圖書館管理辦法》指出:“公共圖書館是指由政府興辦，向社會(huì)公眾開放，承擔(dān)文獻(xiàn)資源收集、整理、保管和利用職能的公益性文化設(shè)施?！?文化公平，一個(gè)亟待解決的難題現(xiàn)階段.我國(guó)公共圖書館事業(yè)發(fā)展極不平衡，東部與西部發(fā)展不平衡，沿海與內(nèi)陸發(fā)展不平衡，城市與鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡。在我國(guó)東部和沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，公共圖書館在保障公

5、民文化權(quán)利方面走在了前頭，如“深圳圖書館之城”的建設(shè)。廣州圖書館、東莞圖書館、杭州圖書館、佛山圖書館等開展的平等、免費(fèi)服務(wù)頗受公眾歡迎，并成為廣大圖書館效仿的榜樣。然而，一些落后偏遠(yuǎn)地區(qū)的公共圖書館發(fā)展?fàn)顩r不能不令人擔(dān)優(yōu)。3.1圖書館普及率不高，設(shè)施陳舊落后據(jù)文化部2019年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有144個(gè)縣無圖書館，108個(gè)縣圖書館有館無舍，廣大農(nóng)村更是基本上沒有正式建制的圖書館。2019年，全國(guó)有12019年，全國(guó)有72019年全國(guó)公共圖書館人