安徽省勞動和社會保障廳、安徽省財政廳、安徽省地方稅務局、安徽

1、【發(fā)布單位】安徽省勞動和社會保障廳、安徽省財政廳、安徽省地方稅務局、安徽省審計廳、安徽省監(jiān)察廳、中國人民銀行合肥中心支行【發(fā)布文號】勞社〔2006〕17號【發(fā)布日期】20060213【生效日期】20060213【失效日期】【所屬類別】政策參考【文件來源】安徽省安徽省勞動和社會保障廳、安徽省財政廳、安徽省地方稅務局、安徽省審計廳、安徽省監(jiān)察廳、中國人民銀行合肥中心支行關于進一步做好社?；饏f(xié)同監(jiān)管工作的意見(勞社〔2006〕17號)各市勞

2、動保障局、財政局、地稅局、審計局、監(jiān)察局、人民銀行各支行：近年來，在省政府的高度重視和各有關部門的支持配合下，全省社會保險基金收支規(guī)模逐年擴大，基金監(jiān)管工作不斷得到加強，國家和省出臺的各項社會保障政策得到了較好落實。但是，一些地區(qū)由于部門管理責任不明確，相互配合不緊密，基金管理不規(guī)范，導致擠占挪用社?；鸬葐栴}時有發(fā)生。為切實加強對社?；饦I(yè)務經(jīng)辦、專戶、征收和支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確?；鸢踩暾?，現(xiàn)就進一步做好社會保險基金協(xié)同監(jiān)管工作

3、提出如下意見，請結合本地區(qū)和本部門實際，認真貫徹落實。一、進一步落實部門監(jiān)管責任各地要認真落實省政府辦公廳《轉發(fā)勞動保障部等七部門關于加強社會保障基金監(jiān)督管理工作的通知》（皖政辦〔2002〕64號）精神，嚴格執(zhí)行社?；鹗罩蓷l線管理制度，確?；鸢踩暾８骷壣绫；鸸芾聿块T、監(jiān)督部門以及經(jīng)辦機構必須認真履行各自職責，加強對以下重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查：（一）業(yè)務經(jīng)辦環(huán)節(jié)。各級社保經(jīng)辦機構應嚴格執(zhí)行社會保障基金財務制度和會計制度，加強各險種

4、之間的協(xié)調(diào)。同時要建立健全社保基金內(nèi)部控制制度，規(guī)范基金使用管理行為，禁止任何形式的擠占挪用，禁止不同險種基金調(diào)劑使用。要定期對享受社會保險待遇人員身份進行確認，防止虛報冒領待遇行為的發(fā)生。（二）基金預算和財政專戶管理環(huán)節(jié)。各級財政部門要加強對社?；痤A算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高預算的執(zhí)行率，切實將財政供給事業(yè)單位應繳納的社會保險費納入財政預算。要情況匯報，協(xié)商解決基金監(jiān)管中存在的問題，督促整改違紀違規(guī)問題，研究制定加強基金管理的具體措

5、施。（四）逐步實現(xiàn)監(jiān)管手段信息化。各責任單位要充分利用信息化手段實現(xiàn)社?；鸸芾聿块T之間的網(wǎng)絡互聯(lián)，做到信息互通、數(shù)據(jù)共享。各地要力爭用2年左右的時間，建成以社保經(jīng)辦機構、財政、地稅、國庫和銀行等環(huán)節(jié)流轉資金為監(jiān)督對象的社會保險基金監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對基金的全程動態(tài)監(jiān)管。三、獎罰并舉，加大違紀違規(guī)查處力度各級勞動保障、財政、地稅、審計、監(jiān)察、人民銀行等部門，應在積極開展監(jiān)管工作的同時，獎勵執(zhí)法嚴謹，成績突出的單位。同時，加大對違規(guī)違紀使

6、用社?；鹦袨榈牟樘幜Χ龋烂C追究個人責任。（一）各地應定期在系統(tǒng)內(nèi)通報各項社?；鹫骼U、使用和管理情況，尤其要結合年度社保基金專項檢查和審計檢查，對違紀違規(guī)問題進行通報，并將整改查處情況向上級主管部門報告。（二）實行獎罰并舉。凡發(fā)生擠占挪用社?；鹦袨榈模仨毾奁谧坊厝炕?。逾期未追回的，應相應扣減該地區(qū)社會保險專項補助資金；對實名舉報違規(guī)使用社?；?，并經(jīng)查證屬實的，給予舉報人一定獎勵，具體獎勵辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)確定。對嚴格執(zhí)行社

7、?；鸸芾硪?guī)章制度，監(jiān)管工作成績突出的地區(qū)，予以通報表揚，并在財政專項轉移支付資金中予以傾斜。（三）加大查處工作力度。對單位、個人挪用社保基金情況一經(jīng)查實，除追回被挪用的社保基金，還要沒收其違法所得，并入社保基金；構成犯罪的依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，建議地方政府對直接負責的領導人和直接責任人依法給予紀律處分。安徽省勞動和社會保障廳安徽省財政廳安徽省地方稅務局安徽省審計廳安徽省監(jiān)察廳中國人民銀行合肥中心支行二○○六年二月十三日本內(nèi)