蘇教財〔2010〕108號 省教育廳 省財政廳關(guān)于加強中小學(xué)食堂財務(wù)管理的意見

1、江蘇省教育廳江蘇省財政廳關(guān)于加強中小學(xué)食堂財務(wù)管理的意見蘇教財〔2010〕108號各市、縣（市、區(qū)）教育局、財政局：為進一步加強全省公辦中小學(xué)（含小學(xué)、初級中學(xué)、普通高中、特殊教育學(xué)校）舉辦的食堂財務(wù)管理，規(guī)范食堂經(jīng)營服務(wù)行為，保障廣大師生權(quán)益，經(jīng)研究，現(xiàn)提出以下意見，請各地貫徹執(zhí)行。一、中小學(xué)食堂以一、中小學(xué)食堂以堅持服持服務(wù)師務(wù)師生為宗旨宗旨。學(xué)校舉辦食堂是一項公益性服務(wù)，必須以服務(wù)師生為宗旨，堅持保本經(jīng)營的原則，不以營利為目的；必

2、須堅持學(xué)生自愿的原則，不得強行要求學(xué)生在學(xué)校就餐。學(xué)校必須單獨核算食堂成本，保證食堂日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費收支平衡，嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍，合理確定供餐價格，切實維護師生的合法權(quán)益。二、中小學(xué)食堂以自主二、中小學(xué)食堂以自主經(jīng)營為經(jīng)營為主要模式主要模式。各地各學(xué)校要結(jié)合實際，合理選擇食堂經(jīng)營服務(wù)模式。中小學(xué)食堂原則上應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營服務(wù)。因特殊情況對外承包經(jīng)營的，學(xué)?？梢粤阕饨鹱赓U餐廳，但承包經(jīng)營者必須相應(yīng)降低伙食價格。入等，不得擅自挪用、轉(zhuǎn)移食

3、堂收入，不得私設(shè)“小金庫”。（四）統(tǒng)一使用財政監(jiān)制的票據(jù)。學(xué)校代收學(xué)生的伙食費等，應(yīng)開具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，不得使用“白條據(jù)”。開具收據(jù)時，填明項目和標(biāo)準(zhǔn)。該項收入是食堂為師生代管的資金，要及時繳存食堂銀行帳戶。四、規(guī)范核算食堂成本支出。學(xué)校食堂支出成本應(yīng)堅持以食堂的日常經(jīng)營服務(wù)活動所必需的各項直接支出為核算依據(jù)，不包括財政投入的房屋建筑物折舊。其中，義務(wù)教育階段學(xué)校食堂使用的房屋建筑物所需投入（含維修）應(yīng)納入政府義務(wù)教育經(jīng)費保障范

4、圍，由財政性經(jīng)費予以保障。食堂成本支出項目包括：（一）原材料成本。包括當(dāng)期實際耗用的糧食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調(diào)料、燃料、水電費及其他原料成本，不包括應(yīng)在學(xué)校事業(yè)費列支的與食堂經(jīng)營無直接關(guān)系的支出。食堂消耗的煤、水、電、氣等如在學(xué)校賬戶統(tǒng)一支付的，由學(xué)校按食堂實際耗用數(shù)定期進行結(jié)算，納入食堂成本支出。有條件的學(xué)校應(yīng)獨立計量，獨立結(jié)算。（二）人工成本。包括食堂工作人員的工資及福利支出、按規(guī)定繳納的各項社會保險等。小學(xué)低