《“十三五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》 新

1、《“十三五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)的迫切需要?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)；《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出培育互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)，建立健全智能化、網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程信息管理服務(wù)能力；《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（20162020年）

2、》《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》也將對(duì)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化作出總體部署。為貫徹落實(shí)以上綱要和規(guī)劃，推動(dòng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面深度融合，確?！笆濉睍r(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展取得明顯進(jìn)展，有力引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃是《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（20162020年）》的子規(guī)劃，是“十三五”時(shí)期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)各行業(yè)、各領(lǐng)域和各地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的依據(jù)。一、發(fā)展形勢(shì)一、發(fā)展形勢(shì)（一）發(fā)展基礎(chǔ)（一）發(fā)展基礎(chǔ)“十二五”時(shí)期，農(nóng)業(yè)部編制了第

3、一個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展五年規(guī)劃，成立了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透融合，主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，為“十三五”發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。生產(chǎn)信息化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間信息、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的在線監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)作業(yè)、數(shù)字化管理等方面得到不同程度應(yīng)用。在大田種植上，遙感監(jiān)測(cè)、病蟲害遠(yuǎn)程診斷、水稻智能催芽、農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)等開(kāi)始大面積應(yīng)用。在設(shè)施農(nóng)業(yè)上，溫室

4、環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)與控制、水肥藥智能管理等加快推廣應(yīng)用。在畜禽養(yǎng)殖上，精準(zhǔn)飼喂、發(fā)情監(jiān)測(cè)、自動(dòng)擠奶等在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用。在水產(chǎn)養(yǎng)殖上，水體監(jiān)控、餌料自動(dòng)投喂等快速集成應(yīng)用。國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程智能農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程深入實(shí)施，在全國(guó)范圍內(nèi)總結(jié)推廣了426項(xiàng)節(jié)本增效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品、技術(shù)和模式。經(jīng)營(yíng)信息化快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)在東中西部競(jìng)相迸發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通的發(fā)展格局正在形成。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)入高速

5、增長(zhǎng)階段，2015年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售交易額超過(guò)1500億元，比2013年增長(zhǎng)2倍以上，網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者大幅增加，交易種類尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種日益豐富。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)及民宿旅游電子（二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)（二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)“十三五”時(shí)期，是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，信息化成為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展迎來(lái)了重大歷史機(jī)遇。同時(shí)，面臨不少困難和問(wèn)題，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。從信息化發(fā)展趨勢(shì)看

6、，信息社會(huì)的到來(lái)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展提供了前所未有的良好環(huán)境。人類社會(huì)經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命，正在經(jīng)歷信息革命。當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命方興未艾，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展?fàn)I造了強(qiáng)大勢(shì)能。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視信息化發(fā)展，對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)等作出部署，并把農(nóng)業(yè)農(nóng)村擺在突出重要位置，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。

7、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間不斷拓展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)加快普及，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)，信息經(jīng)濟(jì)潛力巨大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展提供了廣闊空間。信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異并加速與農(nóng)業(yè)農(nóng)村滲透融合，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用不斷加快，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需求看，加快破解發(fā)展難題，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展提供了前所未有的內(nèi)生動(dòng)力。資源環(huán)境約束日益趨緊，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變，迫切需要運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化資源配置、提高資源

8、利用效率，充分發(fā)揮信息資源新的生產(chǎn)要素的作用。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)艱巨，迫切需要運(yùn)用信息技術(shù)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)銷、提升供給的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮信息技術(shù)核心生產(chǎn)力的作用。農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期存在，規(guī)模效益亟待提高，迫切需要運(yùn)用信息技術(shù)探索走出一條具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)規(guī)模化路子，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)集聚放大單個(gè)農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模效益的作用。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提升空間有限，轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間收窄，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，迫切需要運(yùn)

9、用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)”開(kāi)辟農(nóng)民增收新途徑的作用。同時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化正處在起步階段，基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后，總體水平不高。思想認(rèn)識(shí)亟待提升?？陀^上，中國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的階段，信息化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用尚未充分顯現(xiàn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)有待深化，關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的社會(huì)氛圍有待進(jìn)一步形成?；A(chǔ)條件建設(shè)亟待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采