電力工程建設(shè)程序

1、I、項(xiàng)目審批程序的規(guī)定1、不論何種形式的集資項(xiàng)目，均應(yīng)符合所在電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，分別納入國(guó)家或地方建設(shè)計(jì)劃，按基建程序辦事；有關(guān)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目建設(shè)書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，凡與水電部合資建設(shè)的項(xiàng)目，由電力部門按水電部規(guī)定的職責(zé)編報(bào)和審批。凡地方或部門投資在水電部所屬電廠內(nèi)擴(kuò)建的項(xiàng)目，由地方或部門與水電部商定后，共同上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)書(shū)和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。凡全部由地方、部門和企業(yè)集資建設(shè)的項(xiàng)目由主管地方和主管部門編制，并經(jīng)有關(guān)電管局，省

2、局同意后，上報(bào)國(guó)家計(jì)委，并抄送水電部。2、為了鼓勵(lì)集資辦電，國(guó)家計(jì)委已明確，地方集資部分不擠占地方投資計(jì)劃指標(biāo)，由國(guó)家計(jì)委另行安排指標(biāo)。（水利電力部印發(fā)《貫徹國(guó)務(wù)院“關(guān)于鼓勵(lì)集資辦電和實(shí)行多種電價(jià)的暫行規(guī)定中有關(guān)集資辦電部分的試行辦法》的通知（86）水電計(jì)字第73號(hào)1986年4月17日）一、發(fā)電配套送出工程，凡接入電網(wǎng)的，其設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的上報(bào)和審批，不論何種投資渠道（包括國(guó)家投資、華能投資、地方投資、部門投資、企業(yè)投資及新力公司投資等）均

3、按以下程序：1、發(fā)電配套送出工程的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，在發(fā)電配套送出工程可行性研究報(bào)告經(jīng)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、電管局、省局組織審查后，均由電管局、省局負(fù)責(zé)編制報(bào)能源部。發(fā)電配套送出工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的上報(bào)，原則上應(yīng)與發(fā)電工程同步，建設(shè)周期較長(zhǎng)的大型發(fā)電工程或涉及電網(wǎng)結(jié)構(gòu)有重大改變的配套送出工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，不能同步上報(bào)時(shí)，應(yīng)在發(fā)電工程開(kāi)工前上報(bào)，個(gè)別確有困難的，經(jīng)部同意后可在工程開(kāi)工后報(bào)出。2、電管局、省局上報(bào)的發(fā)電配套送出工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，要分別抄報(bào)，抄

4、送發(fā)電項(xiàng)目的和投資單位（包括項(xiàng)目所在地方主管部門），并請(qǐng)各投資單位對(duì)送出工程的內(nèi)容、投資額及投資分?jǐn)?、貸款方式等要及時(shí)提出書(shū)面意見(jiàn)報(bào)部。3、部根據(jù)各電管局、省局上報(bào)的任務(wù)書(shū)和各投資單位的意見(jiàn)進(jìn)行審批。按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，330千伏及以上電壓等級(jí)的配套送出工程由部提出初審意見(jiàn)報(bào)國(guó)家計(jì)委審批，220千伏配套送出工程由能源部審批。110千伏以下配套送出工程由電管局、省局審批。的投資和在計(jì)劃外增加項(xiàng)目需要的投資，各包干部門可以在項(xiàng)目之間調(diào)劑或自行籌

5、措，國(guó)家不再增加投資。部門自行籌措資金增加項(xiàng)目，要報(bào)國(guó)家備案。如果建設(shè)項(xiàng)目的投資和能源、交通、原材料等外部條件不落實(shí)，包干部門可以自行削減新上項(xiàng)目和推遲一部分建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度；凡影響“七五”計(jì)劃投入產(chǎn)出包干任務(wù)和新增生產(chǎn)能力計(jì)劃的，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。對(duì)列入國(guó)家“七五”前期工作計(jì)劃，主要在“八五”期間建設(shè)的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目，其項(xiàng)目建設(shè)書(shū)和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)（可行性研究報(bào)告）的審批，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。2、各包干部門在安排基本建設(shè)和技術(shù)改造年度計(jì)劃時(shí)，

6、可以按照國(guó)家“七五”計(jì)劃規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目、新增生產(chǎn)能力、投入產(chǎn)出包干任務(wù)和其他建設(shè)要求，在國(guó)家核定的分資金渠道的年度計(jì)劃投資規(guī)模內(nèi)，對(duì)所有基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的投資進(jìn)行自主安排。其中大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)國(guó)家計(jì)委按系統(tǒng)工程的要求進(jìn)行綜合平衡和審核后，納入國(guó)家年度計(jì)劃。各包干部門應(yīng)多安排擴(kuò)大本行業(yè)短線產(chǎn)品生產(chǎn)能力和發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)潛力的建設(shè)，壓縮非生產(chǎn)性建設(shè)和其他建設(shè)；對(duì)于本部門或其他部門的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所急需的配

7、合工程及其投資，都必須認(rèn)真安排。對(duì)新開(kāi)工的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格控制。3、各包干部門在年度計(jì)劃執(zhí)行中，為了加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度，多增加短線產(chǎn)品生產(chǎn)能力，需要大項(xiàng)目之間調(diào)整投資的，可以按資金渠道自行調(diào)整；需要增加投資的，可以自行籌措資金，由國(guó)家計(jì)委報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，另加投資計(jì)劃指標(biāo)。（二）非包干部門1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目的審批權(quán)限，按原有規(guī)定執(zhí)行。2、在年度計(jì)劃的安排中，大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，