廣東省防汛抗旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

1、1廣東省防汛抗旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的編制目的完善防汛防旱防風(fēng)（以下簡(jiǎn)稱“三防”）減災(zāi)體系，促進(jìn)三防工作規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)，提高全省各級(jí)人民政府搶險(xiǎn)救災(zāi)工作能力，有效防御水旱風(fēng)災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、行政法規(guī)以及《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國

2、家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（國發(fā)[2005]11號(hào)）、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(辦長(zhǎng)[2007])32號(hào))、《印發(fā)廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（粵府[2006]16號(hào)）等規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。1.3適用范圍適用范圍本預(yù)案適用于廣東省范圍內(nèi)突發(fā)性水旱風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱風(fēng)災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)

3、暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵3序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。1.4.5合理規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌。堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益；在確保防洪安全的前提下，科學(xué)規(guī)劃和利用水資源；抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。2.組織指揮體系與職責(zé)省人民政府設(shè)立省三防總指揮部，

4、縣級(jí)以上地方人民政府分級(jí)設(shè)立三防指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的三防工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立三防指揮部門，負(fù)責(zé)本單位的三防工作。2.1省三防總指揮部省三防總指揮部省三防總指揮部（以下簡(jiǎn)稱省防總）由省人民政府分管三防工作的副省長(zhǎng)任總指揮，省人民政府分管副秘書長(zhǎng)，省委宣傳部和省水利廳、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳以及省軍區(qū)、省武警總隊(duì)等單位負(fù)責(zé)同志任副總指揮；省教育廳、公安廳、民政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、環(huán)保局