滁州市戰(zhàn)略性新興產業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃 （2017年8月 ）

1、滁州市戰(zhàn)略性新興產業(yè)“十三五”滁州市戰(zhàn)略性新興產業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃（20172017年8月）為大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推進供給側結構性改革，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，助推“滁州制造”邁向“滁州創(chuàng)造”，實現(xiàn)“沖刺總量全省第三、同步實現(xiàn)全面小康”目標，根據(jù)《中共滁州市委滁州市人民政府關于印發(fā)的通知》（滁發(fā)〔2016〕42號）和《滁州市人民政府關于印發(fā)滁州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的通知》（滁政〔2016〕35號）精神，編制

2、本規(guī)劃。一、總體思路（一）發(fā)展現(xiàn)狀?！笆濉逼陂g，市委、市政府認真貫徹落實中央、省關于大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決策部署，聚焦重點，精準發(fā)力，戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為帶動全市經(jīng)濟增長的重要引擎。一是產業(yè)規(guī)模穩(wěn)定快速增長?！笆濉逼陂g，全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)的產值由2011年的273.1億元增加到2015年的521.6億元，年均增長15.6%，對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率為42%，拉動工業(yè)增長5%，總量和增速均位于全省第五位。分行業(yè)看，新

3、材料、高端裝備制造和新一代信息技術增速強勁，2015年同比增長分別達到56.4%、19.4%、18.6%，分別實現(xiàn)產值128.9億、88.5億、253.6億；生物產業(yè)的產值達到26.4億元；分區(qū)域看，2015年天長市實現(xiàn)產值156.2億、滁州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實現(xiàn)產值223.3億，規(guī)模效應凸顯。二是產業(yè)集聚加速形成?！笆濉币詠?，以全市14個省級以上開發(fā)園區(qū)為平臺載體，按照“領軍企業(yè)—重大項目—產業(yè)鏈—產業(yè)集群—產業(yè)基地”的發(fā)展思路，引導

4、和支持開發(fā)園區(qū)建設各具特色的新興產業(yè)集聚發(fā)展基地，初步形成一批配套完善、成長性好的產業(yè)基地，部分產業(yè)成長為全市發(fā)展的支柱產業(yè)。滁州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)智能家電產業(yè)集聚發(fā)展基地入選全省第一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)聚發(fā)展等十大重點工程為抓手，加快推進“調轉促”行動，優(yōu)化產業(yè)機構、激發(fā)創(chuàng)新活力，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。（二）面臨形勢。一是發(fā)展機遇?！笆濉睍r期是我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)的黃金發(fā)展期，是產業(yè)上規(guī)模、升水平、產業(yè)鏈完善的重要機遇期。安徽省

5、成為國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗試點省，蘇滁現(xiàn)代產業(yè)園獲批開展開放創(chuàng)新綜合試驗，智能家電被列入省戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地，長江經(jīng)濟帶、合肥IC之都、南京江北新區(qū)建設的區(qū)域輻射為全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。二是面臨挑戰(zhàn)。從國際形勢上看，發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，制造業(yè)正面臨“雙向擠壓”效應。從國內發(fā)展情況看，各省市紛紛集中力量發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，區(qū)域競爭依然激烈。從自身來看，我市龍頭企業(yè)偏少

6、偏小，大企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的帶動力與推動力不足；核心產業(yè)鏈不完善，關鍵配套環(huán)節(jié)缺失；高層次人才不足，制約了自主創(chuàng)新能力的提升。（三）指導思想。深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以推進供給側結構性改革為主線，以提高發(fā)展質量和效益為中心，緊緊圍繞大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)”、“中國制

7、造2025”、“調轉促”行動計劃等國家和省重大戰(zhàn)略部署，加快實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地建設、龍頭企業(yè)培育和創(chuàng)新平臺打造三大工程，統(tǒng)籌推進產業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、基金鏈和政策鏈等五鏈建設，努力將滁州打造成為長三角地區(qū)產業(yè)特色鮮明、發(fā)展動力強勁、創(chuàng)新優(yōu)勢突出、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越的戰(zhàn)略性新興產業(yè)新高地。（四）基本原則。市場主導與政府引導相結合。通過市場“無形之手”推動資源的合理流動與分配，改善投融資環(huán)境、培育骨干企業(yè)、鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，實現(xiàn)戰(zhàn)略